[復(fù)習(xí)要點(diǎn)]
　　國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的概念、依據(jù)、性質(zhì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)擁有的權(quán)力和對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的執(zhí)法監(jiān)督的途徑行政監(jiān)察監(jiān)督的概念、性質(zhì)、范圍和法律依據(jù)，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)和對(duì)警務(wù)活動(dòng)監(jiān)督的方式檢察監(jiān)督的概念、意義檢察監(jiān)督的內(nèi)容和形式行政訴訟監(jiān)督的概念、意義，提起行政訴訟的事由與不能提起行政訴訟的情形社會(huì)監(jiān)督的概念、性質(zhì)和形式，人民政協(xié)、公民個(gè)人對(duì)公安執(zhí)法監(jiān)督的方式建立警務(wù)公開制度的意義，警務(wù)公開的內(nèi)容、形式和辦法
　　[要點(diǎn)詳解]
　　一、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督
　　1.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的概念
　　國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。
　　2.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的依據(jù)和性質(zhì)
　　人民代表大會(huì)是我國(guó)立法機(jī)關(guān)和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，他們對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，以憲法和法律為依據(jù)。
　　國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督是最高層次和效力的監(jiān)督，是具有權(quán)威性的國(guó)家監(jiān)督。
　　3.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督途徑。
　�。�1）通過制定相應(yīng)法律、法規(guī)對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察行使職權(quán)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；（2）對(duì)各級(jí)政府制定的有關(guān)公安工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算進(jìn)行審查，作出批準(zhǔn)與否的決定；（3）全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的有關(guān)公安工作的行政法規(guī)、決定和命令，縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷本級(jí)人民政府有關(guān)公安工作的不適當(dāng)?shù)臎Q定或者命令；（4）各級(jí)人民代表大會(huì)通過聽取公安機(jī)關(guān)關(guān)于法律實(shí)施情況的報(bào)告，對(duì)法律實(shí)施情況進(jìn)行檢查，有權(quán)要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào)，提出批評(píng)、意見、建議或者作出決定；（5）通過對(duì)公安工作中的違法違紀(jì)行為提出議案，要求公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)情況，改正錯(cuò)誤的和不適當(dāng)?shù)男袨�；�?）縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)，享有受理人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察提出的申訴和意見的監(jiān)督權(quán)。
　　二、行政監(jiān)察監(jiān)督
　　1.行政監(jiān)察監(jiān)督的概念。
　　行政監(jiān)察監(jiān)督，是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)行法律、法規(guī)、政策以及決定、命令的情況和違法違紀(jì)行為所實(shí)施的監(jiān)督檢察。
　　2.行政監(jiān)察監(jiān)督的性質(zhì)和法律依據(jù)。
　　行政監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)，依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。公安機(jī)關(guān)是國(guó)家治安行政機(jī)關(guān)和刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)，必須接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。這種監(jiān)督具有政府行政監(jiān)督的性質(zhì)，是政府監(jiān)督的重要形式。
　　行政監(jiān)察監(jiān)督的法律依據(jù)是《行政監(jiān)察法》，在這部法律中對(duì)行政監(jiān)察活動(dòng)的基本原則、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職權(quán)、監(jiān)察程序等內(nèi)容作了明確規(guī)定。
　　3.行政監(jiān)察監(jiān)督的范圍。
　　《行政監(jiān)察法》第18條規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察監(jiān)督的范圍是：（1）檢查公安機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題；（1）受理對(duì)公安機(jī)關(guān)和人民警察違反行政紀(jì)律行為的控告、檢查；（3）調(diào)查處理公安機(jī)關(guān)和人民警察違反行政紀(jì)律行為；（4）受理人民警察不服主管行政機(jī)關(guān)給予行政處分決定的申訴，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)履行的其他職責(zé)。
　　4.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)。
　　根據(jù)《行政監(jiān)察法》第19條至第27條的規(guī)定的精神，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在行政監(jiān)察中具有以下職權(quán)：（1）檢查權(quán)，即對(duì)監(jiān)察對(duì)象貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策的情況以及履行職務(wù)活動(dòng)實(shí)施檢查的權(quán)力；（2）調(diào)查權(quán)，即對(duì)監(jiān)察對(duì)象就特定事項(xiàng)或違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查的權(quán)力；（3）監(jiān)察建議權(quán)，即根據(jù)檢查、調(diào)查的結(jié)果，就監(jiān)察事項(xiàng)向有關(guān)單位和部門提出處理意見的權(quán)力；（4）處分權(quán)，即依據(jù)檢查、調(diào)查的結(jié)果，對(duì)有違法違紀(jì)行為的監(jiān)察對(duì)象追究行政責(zé)任，給予行政處分的權(quán)力。
　　5.監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)警務(wù)活動(dòng)監(jiān)督的方式。
　　監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督警務(wù)活動(dòng)主要通過以下方式進(jìn)行：（1）經(jīng)常性檢查。經(jīng)常性檢查是通過對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)法、廉政建設(shè)等情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，促使監(jiān)察對(duì)象嚴(yán)格執(zhí)法。（2）專項(xiàng)檢查，專項(xiàng)檢查是根據(jù)本級(jí)政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署，或根據(jù)本地區(qū)、本部分工作的需要，在一定時(shí)期內(nèi)針對(duì)監(jiān)察對(duì)象存在的帶有普遍性、傾向性的問題進(jìn)行檢查，以糾正監(jiān)察對(duì)象工作中的偏差，揭露和查處各種違法違紀(jì)行為，提出改進(jìn)意見，以避免和消除類似問題的發(fā)生。（3）立案調(diào)查。立案調(diào)查是監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)在經(jīng)常性檢查、專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的，單位或個(gè)人檢舉、控告的，以及本級(jí)政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的違法違紀(jì)案件，經(jīng)過立案程序進(jìn)行的調(diào)查。
　　三、檢察監(jiān)督
　　1。檢察監(jiān)督的概念。
　　檢察監(jiān)督，是指人民檢察院通過行使檢察權(quán)依法對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察遵守和執(zhí)行法律的情況進(jìn)行的法律監(jiān)督。
　　2.檢察監(jiān)督的內(nèi)容和形式。
　�。�1）立案監(jiān)督。
　　立案監(jiān)督，是指人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)的刑事立案活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)督。
　　《刑事訴訟法》第87條規(guī)定，人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣�而不立案�(jìng)刹榈�，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣�而不立案�(jìng)刹�，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。根據(jù)這一規(guī)定，人民檢察院立案監(jiān)督的內(nèi)容是公安機(jī)關(guān)作出的不立案決定。提起立案監(jiān)督的途徑有人民檢察院主動(dòng)行使監(jiān)督職權(quán)和被害人請(qǐng)求人民檢察院行使監(jiān)督職權(quán)。立案監(jiān)督的形式是要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由和通知公安機(jī)關(guān)立案，人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案?jìng)刹榈陌讣�，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案?jìng)刹榈陌讣�向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由；人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。