公民對公安機關(guān)及其人民警察的違法或不當(dāng)行為，通過檢舉和控告，要求對責(zé)任人進(jìn)行懲處；對自己受到的不公正處理，通過提出申訴、申請復(fù)議、提起訴訟的方式，要求恢復(fù)自己的權(quán)利，補償自己的損失。（3）人民政協(xié)對公安機關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動的監(jiān)督，主要是通過提出批評、建議等方式進(jìn)行。（4）輿論的監(jiān)督，主要是新聞宣傳和輿論曝光反映廣大人民群眾的意志和要求，揭發(fā)、檢舉和控告公安機關(guān)及其人民警察的違法行為。
　　4.警務(wù)公開制度。
　�。�1）建立警務(wù)公開制度的意義。
　　公安部1999年6月10日發(fā)出的{關(guān)于在全國公安機關(guān)普遍實行警務(wù)公開制度的通知》，決定在全國公安機關(guān)普遍實行警務(wù)公開制度。即公安機關(guān)在執(zhí)法辦案和行政管理中，除法律、法規(guī)規(guī)定不能公開的事項外，其他事項一律公開。
　　實行警務(wù)公開制度，是實施依法治國方略，堅持走群眾路線，增強公安工作透明度，進(jìn)一步密切警民關(guān)系的一項重大舉措。具有以下意義：①實行警務(wù)公開是實踐“三個代表”重要思想、加強和改進(jìn)公安機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實施步驟。通過實行警務(wù)公開，可以把公安機關(guān)的執(zhí)法、管理和服務(wù)活動置于群眾監(jiān)督之下，提高權(quán)力運行的透明度，真正體現(xiàn)公平、公正原則、從制度上保證公安工作對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意，從源頭上預(yù)防和減少腐敗問題的發(fā)生，從而實現(xiàn)公安機關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯進(jìn)步。
　�、趯嵭芯瘎�(wù)公開是深化政治體制改革、建設(shè)社會主義民主政治的客觀要求。公安機關(guān)作為政府的一個重要職能部門，在執(zhí)法過程中，必須向公民提供有關(guān)政策的制定、貫徹和執(zhí)行的結(jié)果及相關(guān)程序上的信息，保證公民對警務(wù)活動依法監(jiān)督。
　�、蹖嵭芯瘎�(wù)公開是迎接人世挑戰(zhàn)、維護(hù)改革、發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。中國人世對公安機關(guān)的依法行政、管理改革等提出了更高的要求。通過實行警務(wù)公開，可以強化，各級公安機關(guān)依法行政的觀念，確保公安機關(guān)按照國家法律和國際準(zhǔn)則介入社會管理和服務(wù)領(lǐng)域，與時俱進(jìn)，提高執(zhí)法、管理和服務(wù)水平。
　　（2）公開的內(nèi)容。
　　警務(wù)公開的內(nèi)容包括：。
　�、賵�(zhí)法依據(jù)和制度、程序。公安機關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限；人民警察的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)；公安機關(guān)和人民警察執(zhí)法活動的原則、執(zhí)法依據(jù)、辦案程序、執(zhí)法制度、工作制度和要求；公安機關(guān)受理舉報、控告、申訴、行政復(fù)議、國家賠償?shù)鹊闹贫纫?guī)范。
　　②刑事執(zhí)法。公安機關(guān)管轄刑事案件的范圍、執(zhí)法職權(quán)、辦案程序和立案標(biāo)準(zhǔn)；犯罪嫌疑人、被害人、證人、鑒定人、翻譯人員依法享有的權(quán)利和義務(wù)；律師在偵查階段參與刑事訴訟的權(quán)利、義務(wù)。
　�、坌姓�執(zhí)法。公安機關(guān)行政執(zhí)法的范圍和職權(quán)；辦理戶口、居民身份證、車輛牌證和機動車駕駛證、邊境通行證和出入境證件等有關(guān)制度、程序、時限、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴方式；治安處罰、交通違章處罰、交通事故處理、消防監(jiān)督管理中當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；公安機關(guān)依法適用公開聽證的程序、要求。
　�、芫瘎�(wù)工作紀(jì)律。公安機關(guān)和人民警察的執(zhí)法、管理、服務(wù)的紀(jì)律規(guī)范、要求；對公安機關(guān)和人民警察違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報、控告的途徑、方法等。
　�。�3）警務(wù)公開的形式和辦法。
　�、偻ㄟ^報刊、電臺、電視臺等新聞媒介和其他現(xiàn)代化信息傳播手段公布；②在公共場所和對外辦公的場所設(shè)置公示欄、牌匾，或印發(fā)“警務(wù)公開手冊”等形式公布警務(wù)公開的內(nèi)容，向社會各界廣泛宣傳公安機關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)和職權(quán)，宣傳有關(guān)公安工作和隊伍建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章、制度；③公安機關(guān)基層單位要將群眾常辦事項所需手續(xù)、程序、時限等印成“警民聯(lián)系卡”、“便民卡”或“明白卡”，還可以通過郵電部門設(shè)立電話查詢服務(wù)，有條件的地方可在對外辦公的場所，設(shè)立電腦觸摸屏，方便群眾查詢和辦事；④看守所、收容教育所、治安拘留所、強制戒毒所等監(jiān)管場所要將被監(jiān)管對象依法享有的權(quán)利和義務(wù)以及生活衛(wèi)生管理制度等張榜公布；⑤通過口頭告知的辦法，使到公安機關(guān)辦事的社會各界群眾及時了解辦事程序和要求，使被傳喚對象或犯罪嫌疑人知道依法享有的權(quán)利。
　　[識記重點]
　　國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督的概念。
　　國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督的途徑。
　　行政監(jiān)察監(jiān)督的性質(zhì)和法律依據(jù)。
　　行政監(jiān)察監(jiān)督的范圍。
　　監(jiān)察機關(guān)對警務(wù)活動監(jiān)督的三種方式。
　　檢察監(jiān)督的內(nèi)容和形式。
　　行政訴訟監(jiān)督的概念和意義。
　　提起行政訴訟的事由。
　　社會監(jiān)督的性質(zhì)。
　　建立警務(wù)公開制度的意義。
　　警務(wù)公開的內(nèi)容和方式。

首頁上一頁1234下一頁尾頁