問(wèn)題：
對(duì)醉酒的人公安機(jī)關(guān)是否有權(quán)實(shí)施限制人身自由的權(quán)利？
評(píng)析：
對(duì)醉酒的人公安機(jī)關(guān)有權(quán)實(shí)施限制人身自由的權(quán)利。為了保障社會(huì)和其他人及本人的安全，公安機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)某種可能危害社會(huì)、他人或者本人安全的行為和情形的個(gè)人的人身自由進(jìn)行短時(shí)間限制。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第三十八條規(guī)定：“違法嫌疑人在醉酒狀態(tài)中，對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的安全有威脅的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其約束，也可以直接通知其所屬單位或家屬將其領(lǐng)回看管。對(duì)行為舉止失控的醉酒人，可以使用約束帶或者警繩等進(jìn)行約束，但是不得使用手銬、腳鐐等警械。約束過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意監(jiān)護(hù)，一旦醉酒人酒醒，立即解除約束。” 《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第一百二十一條第二款規(guī)定：“醉酒的人在酒醉狀態(tài)中，對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)將其約束到酒醒�！北景钢泄�安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)該男青年滿口酒氣，處于酒醉狀態(tài)，而且還正在實(shí)施毀壞路邊的一些公共設(shè)施的行為，并且同時(shí)發(fā)現(xiàn)他自己的身體也受到了傷害，處于對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的安全有威脅的情況下，對(duì)該男青年進(jìn)行的約束，是依法所實(shí)施的行政強(qiáng)制措施，是出于維護(hù)公共安全和其自身利益的目的，而不是制裁行為。所以，該男青年及其親屬認(rèn)為公安機(jī)關(guān)所進(jìn)行的限制其人身自由的行為不符合法律規(guī)定，所提出的確認(rèn)原公安機(jī)關(guān)所實(shí)施的約束行為不合法的要求，及提出的賠禮道歉和行政賠償?shù)恼?qǐng)求，復(fù)議機(jī)關(guān)均不能予以支持。
法律依據(jù)：
1、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》
2、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》

案例六 對(duì)精神病人可采取保護(hù)性約束措施
案情摘要：
某日的上午十時(shí)許，在某縣的XX電影院門口，有一個(gè)約40歲左右的男子手上拿著一把斧頭，身旁圍著許多人。該男子一會(huì)破口大罵，一會(huì)又高舉斧頭做出要砍人的架式，當(dāng)時(shí)已有兩人已被他砍傷。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，公安人員到達(dá)后便責(zé)令該男子放下斧頭，但該男子對(duì)公安人員的要求根本不予理睬，并且還舉著斧頭對(duì)著公安人員。為了防止發(fā)生意外，公安人員乘其不備將他摔倒并奪下斧頭。后經(jīng)調(diào)查，該男子是一精神病患者。為了防止其繼續(xù)危害行為，公安機(jī)關(guān)決定對(duì)該男子進(jìn)行了強(qiáng)行約束行為，限制了他的人身自由。
問(wèn)題：
公安機(jī)關(guān)對(duì)患精神病的人是否可以采取行政強(qiáng)制措施？
評(píng)析：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》第十四條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)嚴(yán)重危害公共安全或者他人安全的精神病人，可以采取保護(hù)性約束措施�！�…”本案行政相對(duì)人是精神病人，在其精神病發(fā)作時(shí)已經(jīng)導(dǎo)致了嚴(yán)重危害公共安全或者他人安全的事實(shí)出現(xiàn)，如果不采取相應(yīng)的措施，不對(duì)其進(jìn)行約束措施，限制他的人身自由，就有可能發(fā)生更加嚴(yán)重的后果。雖然精神病患者的違法或犯罪行為不承擔(dān)責(zé)任，但不等于對(duì)精神病人在發(fā)病期間可能危害社會(huì)、危害他人的行為不能采取約束行為。公案機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)造成危害和可能造成危害的精神病人，依法可以采取相應(yīng)的保護(hù)性約束措施。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)人民警察法》

案例七 公安機(jī)關(guān)有權(quán)扣押涉案物品
案情摘要：
吳某某，男，35歲，吳某某在某市城郊環(huán)城路邊開辦了一個(gè)自行車修理部。公安機(jī)關(guān)在破獲一起偷盜自行車的案件中，據(jù)行為人交待，他們經(jīng)常偷了自行車后，就將自行車拆散，然后把一部分零件賣給吳某某，因?yàn)閮r(jià)格便宜，吳某某修理自行車的許多配件都是通過(guò)該途徑得來(lái)。公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)一系列得調(diào)查后，經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，依法對(duì)吳某某開辦的自行車修理部中的自行車修理配件進(jìn)行了扣押，并當(dāng)場(chǎng)在吳某某在場(chǎng)的情況下開具了扣押清單。為此，吳某某對(duì)公安機(jī)關(guān)的扣押行為提出了異議，稱自己沒(méi)有實(shí)施盜竊自行車的行為，這些配件是出了錢購(gòu)進(jìn)的，雖然來(lái)歷不明，自己也沒(méi)有義務(wù)去證實(shí)這些配件是哪里來(lái)的，而且自己的損失怎么辦？
問(wèn)題：
公安機(jī)關(guān)對(duì)吳某某開辦的修理部中自行車配件的扣押是否符合法律規(guī)定？
評(píng)析：
公安機(jī)關(guān)對(duì)吳某某自行車配件的扣押符合法律規(guī)定。因?yàn)楣�安機(jī)關(guān)在對(duì)案件的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)可用于證明案件事實(shí)的物品可以予以扣押。扣押證據(jù)是辦案人員在調(diào)查、檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)能夠證明違法嫌疑人有無(wú)違法事實(shí)的物品和文件，依法予以強(qiáng)行扣留的調(diào)查措施�！豆�安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第八十五條規(guī)定：“在對(duì)案件的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)可用于證明案件事實(shí)的物品和文件，適用先行登記保存不足以防止當(dāng)事人銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的，經(jīng)公案機(jī)關(guān)辦案部門以上負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以予以扣押。與案件無(wú)關(guān)的物品和文件，不得扣押。對(duì)扣押的物品和文件，經(jīng)查明與案件無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)立即解除扣押。對(duì)處于受害人控制中的合法物品和文件，不得扣押，可以先行登記保存�！北景竻悄衬畴m然沒(méi)有參與盜竊行為，但其所收購(gòu)的自行車配件涉及到盜竊自行車案件的證據(jù)，公安機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行扣押是依法所實(shí)施的強(qiáng)行扣留的調(diào)查措施。其目的在于提取和保全證據(jù)，進(jìn)一步證實(shí)和查明違法嫌疑人。

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