警察法案例第六章公安行政強制措施(6)
法律依據(jù):
1、《中華人民共和國集會游行示威法》
2、《中華人民共和國集會游行示威法實施條例》
案例十四 行政收容教育應(yīng)嚴格依法進行
案情摘要:
2003年8月,某縣公安局在一次對娛樂場所經(jīng)營活動的檢查工作中,查獲了一起以王某某、崔某為首的賣淫團伙,該團伙成員達二十余人。經(jīng)過公安機關(guān)的調(diào)查,證實了該團伙成員中:(一)高某未滿14周歲;(二)團伙成員中胡某某等六人已患性病;(三)團伙人員分別來自不同的地方,時間有長有短,其中張甲和張乙是1個月以前被拐騙到此,而被強迫進行賣淫活動的。根據(jù)上述情況,公安機關(guān)依法作出處理決定,即對該團伙成員中除未滿14周歲的高某以外,對為首的王某某、崔某決定實施勞動教養(yǎng),對其他成員均分別實施了6個月或2年不等的強制性收容教育。
問題:
公安機關(guān)對本案團伙中其他成員所實施的收容教育的強制措施是否符合法律規(guī)定?
評析:
公安機關(guān)對本案團伙中的主要成員所實施的收容教育的強制措施不完全符合法律規(guī)定。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》的規(guī)定,收容教育是指對賣淫、嫖娼人員集中進行法律教育和德育教育,組織參加生產(chǎn)勞動以及進行性病檢查、治療的行政強制教育措施。
本案中以王某某、崔某為首的賣淫團伙實施賣淫活動,已嚴重危害了社會治安秩序。根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于嚴禁賣淫嫖娼的決定》第四條第二款規(guī)定:對賣淫、嫖娼的,可以由公安機關(guān)會同有關(guān)部門強制集中進行法制教育、德育教育和生產(chǎn)勞動,使之改掉惡習(xí)。期限未6個月至2年,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。國務(wù)院發(fā)布的《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》第七條第一款規(guī)定:“對賣淫、嫖娼人員,除依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第三十條規(guī)定處罰外,對尚不夠?qū)嵭袆趧咏甜B(yǎng)的,可以由公安機關(guān)決定收容教育! 所以,對為首的王某某、崔某決定實施勞動教養(yǎng),對其賣淫、嫖娼團伙其他成員決定實施收容教育的行政強制措施,符合有關(guān)法律規(guī)定。但是,國務(wù)院發(fā)布的《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》第七條第二款規(guī)定:“對有下列情形之一的賣淫、嫖娼人員,可以不予收容教育:(一)年齡不滿十四周歲的;(二)患有性病以外其他急性傳染病的;(三)懷孕或者哺乳本人所生一周歲以內(nèi)嬰兒的;(四)被拐騙、強迫賣淫的! 本案中的張甲和張乙系被拐騙、被強迫進行賣淫活動的,具備了這一法定不予收容教育的條件。因此,對張甲和張乙依法可以不予收容教育。
法律依據(jù):
1、《中華人民共和國治安管理處罰條例》
2、全國人大常委會《關(guān)于嚴禁賣淫嫖娼的決定》
3、國務(wù)院發(fā)布的《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》
案例十五 未滿14歲的人嚴重危害社會可收容教養(yǎng)
案情摘要:
高某某,女,1990年11月29日生,某省某縣人。高某因3年前父母離異,高某隨父居住,其父母離婚后前后都由重新再婚。因此,對高某均很少關(guān)心和照顧,由于經(jīng)常缺少父母的管教,從小就缺少父愛和母愛,導(dǎo)致高某性格孤僻。2002年9月至10月,高某某在某鎮(zhèn)所屬小學(xué)讀書期間,因與楊某某、劉某是同村人,被學(xué)校安排在學(xué)校同吃同住,自帶糧食輪流做飯。由于高某某年紀小,常常因煮飯不熟被楊某某、劉某指責(zé)和欺負。為此,高某某對楊某某、劉某產(chǎn)生怨恨。2002年10月24日下午,高某某將自己從家里背著父母拿來的老鼠藥悄悄放入楊某某的咸菜瓶內(nèi)。晚飯時楊某某和劉某均吃了被放入老鼠藥的咸菜,約10分鐘后,楊某某和劉某相繼倒地,在送往醫(yī)院的途中死亡。公安機關(guān)經(jīng)過調(diào)查核實,確定了本案系高某某所為。高某某也如實坦白了整個行為實施過程。
問題:
本案是否可對高某某進行收容教養(yǎng)?
評析:
高某某所實施的行為,已屬于嚴重危害社會的行為。根據(jù)事實和證據(jù)證實,由于高某某作案時年齡尚未滿14周歲,依照刑法的規(guī)定,不予追究刑事責(zé)任。本案中由于高某父母已離異,平時就對其很少管教,將高某交由其父母監(jiān)護,客觀上不能對高某實施監(jiān)護管教。為了維護受害人的合法權(quán)益,挽救高某某本人。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十七條第四款的規(guī)定:“因不滿16周歲不予刑事處罰的,責(zé)令他的家長或者監(jiān)護人加以管教;在必要的時候,也可以由政府收容教養(yǎng)。”依照法律的規(guī)定,根據(jù)本案的客觀事實和情況,可對高某某采取收容教養(yǎng)。
法律依據(jù):
《中華人民共和國刑法》
案例十六 強制戒毒由公安機關(guān)實施
案情摘要:
余某某,男,21歲。余某某于2001年3月在一次朋友請客吃飯過程中認識了劉某,以后兩人便有了交往。在經(jīng)常的接觸中,余某某在劉某的唆使下染上了毒品。2002年4月份的一天,余某某躲在一茶室的衛(wèi)生間內(nèi)吸食毒品時,被當(dāng)?shù)嘏沙鏊踩藛T查獲。公安人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),余某某吸食毒品已有一年之久的歷史。鑒于這一實際情形,公安機關(guān)決定依法對余某某進行強制戒毒。
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