問題：
派出所能否對欠繳公糧戶進(jìn)行處罰？本案在執(zhí)法過程中存在哪些問題？
評析：
1、派出所不能對欠繳公糧戶進(jìn)行行政處罰。本案違反了公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)的人民警察不準(zhǔn)參與超范圍超職責(zé)的非警務(wù)活動》的通知和《中華人民共和國人民警察法》第六條有關(guān)公安機(jī)關(guān)人民警察職權(quán)的規(guī)定，民警參與鄉(xiāng)政府組織的催交兩糧工作組的活動屬超越職權(quán)的行為。按照《派出所組織條例》的規(guī)定，公安派出所是公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，不屬鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)，對鄉(xiāng)政府的“命令”應(yīng)當(dāng)依法予以拒絕執(zhí)行。
2、濫用警械�！度嗣窬�察使用武器和警械條例》第八條規(guī)定：人民警察執(zhí)行任務(wù)，遇有違法犯罪或者其它危險行為時，可使用手銬、腳鐐、警繩等約束性警械。在本案中，馬某的行為不構(gòu)成違法犯罪，也未對執(zhí)行公務(wù)造成危害，因而民警趙某某對馬某使用手銬是違法行為，對馬的身心造成了傷害，也影響了公安機(jī)關(guān)同人民群眾的關(guān)系。
3、辦案程序違法。派出所民警趙某某對馬某進(jìn)行治安處罰違反了辦案程序規(guī)定，該案在未進(jìn)行調(diào)查取證的情況下就對當(dāng)事人口頭處以200元的治安罰款，且用白條代替收據(jù)，其行為違反了《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，在辦案程序上存在嚴(yán)重錯誤。
法律依據(jù)：
1、《中華人民共和國治安管理處罰條例》
2、《中華人民共和國行政處罰法》
3、《中華人民共和國人民警察法》
4、《人民警察使用武器和警械條例》

案例六 某派出所民警現(xiàn)場抓賭案
案情摘要：
某派出所接到群眾舉報,有人在某度假村聚眾賭博，所長即派民警陳某和兩位聯(lián)防人員到該度假村現(xiàn)場抓賭。三人到達(dá)后，發(fā)現(xiàn)一房間內(nèi)確有四人正以打麻將的方式進(jìn)行賭博，并在現(xiàn)場查獲賭資15300元。派出所的三位同志遂將參賭人員帶回派出所分別進(jìn)行訊問，四人對賭博事實均已供認(rèn)。此后陳某將情況向所長作了匯報，所長當(dāng)即作出決定，對參與賭博的四人每人處以治安罰款3000元，賭資15300元全部予以沒收。所長并讓陳某通知參賭人員家屬當(dāng)天到派出所交納罰款，陳某按所長的指示對本案進(jìn)行處理，在收繳罰款后放走當(dāng)事人。
問題：
本案的處理是否正確？為什么？
評析：
本案的處理不正確，理由如下：
（1）執(zhí)法主體不合法，聯(lián)防人員沒有執(zhí)法權(quán)；（2）派出所屬越權(quán)處罰。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》第三十三條第二款規(guī)定，派出所的處罰權(quán)限為50元以下的罰款或警告，本案的處罰額度已超出派出所的處理權(quán)限；（3）濫用簡易程序。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》中關(guān)于處罰程序的規(guī)定，本案不適用簡易程序，不能當(dāng)場決定罰款3000元并沒收賭資15300元，應(yīng)按普通程序或聽證程序決定處罰；（4）未依法履行告知義務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定前應(yīng)告知當(dāng)事人處罰的事實、依據(jù)、內(nèi)容及申請聽證的權(quán)利；作出《行政處罰決定書》，并告知當(dāng)事人申請行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利，（6）違反罰繳分離原則。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，決定罰款的行政機(jī)關(guān)對超過20元以上的罰款一般不能當(dāng)場收繳，應(yīng)告知當(dāng)事人到指定的銀行繳納。
法律依據(jù)：
1、《中華人民共和國治安管理處罰條例》
2、《中華人民共和國行政處罰法》
3、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》

案例七 本案的處理正確嗎？
案情摘要：
某日晚，某派出所值班人員前往轄區(qū)居民小區(qū)內(nèi)巡邏，發(fā)現(xiàn)一房間內(nèi)有人在賭博，便將賭博人員徐某某、朱某、鄭某某當(dāng)場抓獲，三人對賭博行為均已供認(rèn)。公安機(jī)關(guān)在全面調(diào)查取證后，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》第三十二條的規(guī)定，按普通程序分別對賭博人員每人進(jìn)行治安罰款2000元并沒收了賭資賭具。在辦案處理過程中，民警張某送達(dá)《行政處罰決定書》時，向當(dāng)事人了告知了公安機(jī)關(guān)處罰的事實、理由及法律依據(jù)，并告知了復(fù)議權(quán)和訴訟權(quán)，并將三人的權(quán)利告知程序合并于一份權(quán)利告知書中。當(dāng)三人到派出所交罰款時，民警便對三人共同開具了一份內(nèi)部罰沒收據(jù)。
問題：
在本案處理過程中，存在哪些程序違法問題？
評析：
本案處理過程中存在的程序問題有：（1）將處罰前知情權(quán)的告知與處罰后復(fù)議訴訟權(quán)的告知同時進(jìn)行，并將三人的權(quán)利告知程序合并于一份權(quán)利告知書中的做法不符合法律規(guī)定，兩種權(quán)利告知應(yīng)分別進(jìn)行。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定前應(yīng)告知當(dāng)事人處罰的事實、依據(jù)、內(nèi)容及申請聽證的權(quán)利；作出《行政處罰決定書》，并告知當(dāng)事人申請行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利。（2）根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，作出罰款的行政機(jī)關(guān)應(yīng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離，故辦案人員通知三人到派出所交納罰款的行為違背罰繳分離原則；（3）對三人的治安罰款只開一張內(nèi)部收據(jù)的行為是不符合規(guī)定，應(yīng)對三人分別開具法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)；（4）在《行政處罰決定》書中僅援引了三十二條，未援引具體的款和項，存在引用條文不全的情況。
法律依據(jù)：
1、《中華人民共和國治安管理處罰條例》
2、《中華人民共和國行政處罰法》

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