警察法案例第十二章公安行政賠償(3)
評(píng)析:
《中華人民共和國人民警察法》第二十一條明確規(guī)定:“人民警察遇有公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形,應(yīng)當(dāng)立即救助;對(duì)公民提出解決糾紛的要求,應(yīng)當(dāng)給予幫助;對(duì)公民的報(bào)警按計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處! 本案中公安機(jī)關(guān)未依法履行保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),致使公民財(cái)產(chǎn)造成損害;屬公安行政賠償?shù)姆秶。《中華人民共和國國家賠償法》第二條明確規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利!币虼,公安機(jī)關(guān)對(duì)因其不作為行為造成公民經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)予賠償,陳某有權(quán)向公安機(jī)關(guān)提出行政賠償請(qǐng)求。
法律依據(jù):
1、《中華人民共和國國家賠償法》
2、《中華人民共和國人民警察法》
3、《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》
案例八 個(gè)人行為造成的損害不屬于國家賠償范圍
案情摘要:
某日中午,某派出所民警魏某利用午休時(shí)間上街買東西,途中與騎車人李某相撞,雙方為此發(fā)生爭吵。在相互抓扯中,李某的手臂被魏某扭傷,自行車也被魏某砸壞,經(jīng)在場(chǎng)群眾勸解雙方矛盾暫時(shí)平息。事后李某共花去治療費(fèi)和修車費(fèi)合計(jì)二百余元,但李某得知魏某系派出所民警時(shí),遂持有關(guān)票據(jù)向派出所提出行政賠償要求。
問題:
公安機(jī)關(guān)是否應(yīng)對(duì)李某給予行政賠償?為什么?
評(píng)析:
公安行政賠償是指公安機(jī)關(guān)及其人民警察在行政管理過程中,因違法或不當(dāng)行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成其人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益損害時(shí),依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。公安行政賠償?shù)臉?gòu)成要件為:(1)賠償主體是國家;(2)客觀方面必須是公安機(jī)關(guān)及其人民警察,以及由公安機(jī)關(guān)委托執(zhí)行公務(wù)的組織和個(gè)人在行政管理過程中,違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和社會(huì)組織合法權(quán)益并造成經(jīng)濟(jì)損害;(3)損害結(jié)果與違法行為之間有因果關(guān)系;(4)屬于《中華人民共和國國家賠償法》中所規(guī)定的行政賠償范圍。本案中李某的損失是由魏某的個(gè)人行為造成的,不屬于國家賠償?shù)姆秶瑧?yīng)由魏某本人對(duì)李某承擔(dān)民事賠償責(zé)任,公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政賠償。
法律依據(jù):
1、《中華人民共和國國家賠償法》
2、《中華人民共和國民法通則》
案例九 白某某行政賠償案的證據(jù)充分嗎
案情摘要:
案由:白某某訴某市公安分局行政賠償案
原告白某某訴稱:2002年10月7日晚,我因飲酒過量將某文化用品商店櫥窗玻璃不小心打爛,與店主發(fā)生爭執(zhí)后被帶到被告所屬某派出所。此后,被告對(duì)我決定給予治安拘留十天的行政處罰。我在派出所期間被民警毆打致傷(有傷情鑒定書及證人證言予以證明),我向該公安局索賠但其作出不予賠償決定書。故我訴請(qǐng)法院判令被告賠償傷情鑒定費(fèi),檢查費(fèi)二百元,治療費(fèi)三百元,后期治療費(fèi)二千元及十天的誤工費(fèi)。
原告提供如下證據(jù):1、原告控告狀。2、某市法醫(yī)鑒定中心鑒定書。3、傷情照片。4、某市第一人民醫(yī)院診斷書。5、檢查費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)單據(jù)十張。6、后期醫(yī)療費(fèi)鑒定書。7、詢問筆錄四份。
被告某市公安分局辯稱:我局對(duì)醉酒滋事的原告依法采取必要的約束,防止其進(jìn)一步擾亂社會(huì)治安是合法的,在整個(gè)過程中并無民警對(duì)其毆打的違法事實(shí),故請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
被告提供如下證據(jù):1、對(duì)原告詢問筆錄三份。2、被告治安管理處罰裁決書。3、某市公安局治安管理處罰申訴裁決書。4、保證金收條。5、治安管理處罰呈批表。6、證人詢問筆錄及情況說明某份。7、被告賠償委員會(huì)不予賠償決定書。
上述事實(shí),原、被告均無異議。
問題:
本案中,白某某行政賠償案的證據(jù)是否充分?
評(píng)析:
本案中,原告所提供某市法醫(yī)技術(shù)鑒定書僅證明原告頭、胸、背、四肢軟組織挫傷系被鈍性外力作用所致的相應(yīng)損害結(jié)果,原告提供的證人證言亦未能證明被告工作人員毆打原告的非法侵害事實(shí),被告所提供證據(jù)證明了原告醉酒滋事的客觀事實(shí),但以上證據(jù)均不能證明原告?zhèn)樾纬稍虻奈ㄒ恍院团潘裕什荒苷J(rèn)定原告所受身體損傷系因被告工作人員違法侵害所致。
本案法院經(jīng)審理后確認(rèn):原告提供證據(jù)不能證明被告存在以上侵權(quán)行為對(duì)其造成損害,依照《中華人民共和國國家賠償法》第九條和《中華人民共和國行政訴訟法》第七十四條之規(guī)定,人民法院依法駁回原告白某某的訴訟請(qǐng)求。
法律依據(jù):
1、《中華人民共和國國家賠償法》
2、《中華人民共和國行政訴訟法》
案例十 某派出所侵犯公民財(cái)產(chǎn)權(quán)案
案情摘要:
某日上午,某派出所接到群眾電話舉報(bào)稱某居民院樓內(nèi)有人倒賣淫穢、盜版光盤,該所立即派出4名警員帶領(lǐng)4名保安隊(duì)員前往該院進(jìn)行治安檢查。經(jīng)檢查院內(nèi)三間當(dāng)時(shí)有人的房屋,民警當(dāng)場(chǎng)搜出數(shù)百張盜版光盤,抓獲1名販賣盜版光盤嫌疑人。檢查中民警發(fā)現(xiàn)有一間房屋門已上鎖,經(jīng)向房主王某詢問得知,該房系由崔某一家租住,當(dāng)時(shí)崔某夫婦均外出上班,家中無人。辦案人員要求房主王某打開門鎖,王某告知沒有鑰匙。辦案警員遂與一同前往執(zhí)行任務(wù)的保安隊(duì)員將該房門鎖撬開,然后對(duì)屋內(nèi)進(jìn)行了仔細(xì)搜查,但未發(fā)現(xiàn)淫穢、盜版光盤。隨后,辦案警員從屋內(nèi)懸掛在墻上的提包中搜查出崔某的暫住證及其妻子的婚育證等,發(fā)現(xiàn)崔某的實(shí)際居住地點(diǎn)與暫住證上的地址不一致,便收走上述證件。幾位民警在對(duì)崔家檢察后,未采取任何有效的保護(hù)措施即離去。崔某下班后回到家中,見房門大開,門鎖被撬,忙向房主夫婦詢問。房主夫婦告知其此系派出所為搜查盜版光盤所為,崔某聽罷連忙進(jìn)屋查看,發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)備給孩子治病用的4000元現(xiàn)金丟失,當(dāng)即趕到派出所報(bào)案,并提交了有關(guān)證據(jù)材料。此案一直未得到解決,崔某夫妻依法向人民法院提起行政訴訟。
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