問(wèn)題：
1、本案中有那些違法的公安行政行為？
2、公安機(jī)關(guān)的民警承擔(dān)行政責(zé)任的方式是什么？
評(píng)析：1．本案中違法的公安行政行為是：留置適用對(duì)象錯(cuò)誤，根據(jù)．《中華人民共和國(guó)人民警察法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《人民警察法》）第九條有關(guān)留置盤(pán)問(wèn)對(duì)象的規(guī)定，本案中33名農(nóng)民工不屬于法律規(guī)定的留置盤(pán)問(wèn)對(duì)象，對(duì)其應(yīng)依照公安部1995年頒發(fā)的《暫住證申領(lǐng)辦法》的規(guī)定進(jìn)行管理。對(duì)于確應(yīng)發(fā)給暫住證的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)奉著熱情服務(wù)的宗旨，主動(dòng)上門(mén)審核并補(bǔ)辦暫住證；留置適用程序違法，留置盤(pán)問(wèn)程序不規(guī)范，違反了《中華人民共和國(guó)人民警察法》關(guān)于留置程序的規(guī)定，農(nóng)民工缺乏最基本的感情，不符合執(zhí)法為民的本質(zhì)要求。
2、公安機(jī)關(guān)民警的行政責(zé)任承擔(dān)方式是指公安機(jī)關(guān)的民警在違反公安行政法律義務(wù)時(shí)，承擔(dān)法定的否定性后果的具體形式。公安行政法律、法規(guī)對(duì)公安機(jī)關(guān)及其民警在公安行政管理活動(dòng)中的違法責(zé)任的承擔(dān)方式作明確規(guī)定，在確認(rèn)公安機(jī)關(guān)對(duì)公安行政行為負(fù)有責(zé)任的前提下，要考察公安機(jī)關(guān)民警的主觀態(tài)度，如存在故意或者重大過(guò)失的情況，從而確定由公安機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》和《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》的規(guī)定，安機(jī)關(guān)民警承擔(dān)行政責(zé)任的方式有辭退；限期調(diào)離公安機(jī)關(guān)；停止執(zhí)行職務(wù)；延期晉級(jí)、晉職；通報(bào)批評(píng)；取消評(píng)選先進(jìn)的資格；離崗培訓(xùn)；責(zé)令作出書(shū)面檢查；減發(fā)或者停發(fā)崗位津貼、獎(jiǎng)金；賠償損失、行政處分等。
法律依據(jù)：
1、《中華人民共和國(guó)人民警察法》
2、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》
3、《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》

案例三 違法的公安行政行為
案情摘要：
某日凌晨3時(shí)許，在某鎮(zhèn)打工的胡某吃完宵夜后，返回出租房途中，見(jiàn)有兩名治安隊(duì)員巡邏，因身上沒(méi)有帶任何證件，為逃避檢查，便躲入附近一間尚未裝修好的房屋內(nèi)躲避，被村民周某發(fā)現(xiàn)。周以為其入屋盜竊，便大喊有人偷東西，喊聲驚動(dòng)附近村民，胡某被兩名村民捉住，來(lái)不及解釋?zhuān)�便被聞聲而�?lái)的30多名村民圍住毆打，使胡某倒地不能動(dòng)彈后才停手。周某打電話到派出所報(bào)案，稱(chēng)抓到一名入屋盜竊的嫌疑人員，要求派出所派人處理。該所值班領(lǐng)導(dǎo)梁某接報(bào)后，因自己早上有公事要外出，便安排當(dāng)班民警易某、李某處警。易不愿去，李某便叫實(shí)習(xí)警員羅某一起去處警，但羅已睡熟，經(jīng)多次催促后仍不起床，李只好一人開(kāi)著一輛面包車(chē)前去處警。李到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)胡某躺在路邊呻吟，便向圍觀群眾簡(jiǎn)單詢問(wèn)情況，但沒(méi)人愿提供詳細(xì)情況。李只好叫村民周某協(xié)助將胡某抬上汽車(chē)，并要求周一起上車(chē)將傷者送往醫(yī)院救治，但周不從，李只好載著傷者開(kāi)往醫(yī)院。途中，李聽(tīng)到胡不斷呻吟和咳嗽，于是停車(chē)，打開(kāi)車(chē)門(mén)問(wèn)其有什么事，只聽(tīng)見(jiàn)胡說(shuō)很痛、想吐，李便抓住胡的上衣，將其拉起，并將其頭部往外拉，由于用力不均，致使胡從車(chē)上跌到地上，胡不斷叫痛，李以為胡只是傷了腿部，沒(méi)有什么大問(wèn)題，于是將其棄之路旁，自己開(kāi)車(chē)回派出所。
當(dāng)天早上7時(shí)許，群眾發(fā)現(xiàn)有一男子倒在路邊，即打電話報(bào)警。某公安局派出所接報(bào)后立即派人處警，并通知醫(yī)院派出醫(yī)護(hù)人員前往現(xiàn)場(chǎng)搶救，經(jīng)確診該男子已死亡。后經(jīng)調(diào)查核實(shí)，死者正是胡某。
此案發(fā)生后，某公安局責(zé)成該派出所領(lǐng)導(dǎo)作出深刻檢查，追究相關(guān)民警的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
問(wèn)題：
在本案中有那些公安行政行為違法？
評(píng)析：
隨著公安行政管理活動(dòng)和公安行政違法主體的日益復(fù)雜化、多樣化，公安行政違法行為的種類(lèi)也日益多樣化。按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)公安行政違法進(jìn)行不同的分類(lèi)。其中最主要的一種分類(lèi)就是根據(jù)公安行政違法行為的表現(xiàn)方式把公安行政違法行為分為公安行政失職、公安行政越權(quán)、公安行政濫用職權(quán)、事實(shí)依據(jù)錯(cuò)誤、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤、程序違法和行政侵權(quán)等。
本案中違法的公安行政行為是：接警后民警易某不愿出警處理案件，違反了《中華人民共和國(guó)人民警察法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《人民警察法》）規(guī)定的警察的職責(zé)義務(wù)；民警接警后不愿出警，最后只有一名警察出警，違反了處警規(guī)定；在發(fā)現(xiàn)受害人受傷后，沒(méi)有立即給予救助；違反了《中華人民共和國(guó)人民警察法》關(guān)于人民警察任務(wù)的規(guī)定。民警李某在送傷者到醫(yī)院的路上，將其傷者棄之路旁，造成死亡，自己開(kāi)車(chē)回派出所的行為已嚴(yán)重違反了《中華人民共和國(guó)人民警察法》的規(guī)定，觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》，構(gòu)成了玩忽職守罪。
法律依據(jù)：
1、《中華人民共和國(guó)刑法》
2、《中華人民共和國(guó)人民警察法》

案例四 民警瀆職應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任
． 案情摘要：
某年6月4日下午5時(shí)許，某派出所民警黃某、張某接群眾報(bào)警，將在某超市偷竊貨物的李某帶至派出所審查，李對(duì)偷竊事實(shí)供認(rèn)不諱。因李某的尿液毒品檢驗(yàn)結(jié)果呈陽(yáng)性，派出所報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，決定對(duì)李實(shí)行強(qiáng)制戒毒，并辦理了相關(guān)的法律手續(xù)。22時(shí)許，派出所將李某送往強(qiáng)制戒毒所，途中李向負(fù)責(zé)押送的該所副所長(zhǎng)何某和民警盧某提出，因其父母雙亡，自己已離異，自己的3歲女兒被反鎖在家中，無(wú)人照管，并把其姐的電話號(hào)碼告訴民警，請(qǐng)聯(lián)系其姐幫助照看女兒。押送民警按照李某說(shuō)的電話號(hào)碼多次聯(lián)系均無(wú)人接聽(tīng)。盧某即與李某居住地的派出所聯(lián)系，向接聽(tīng)電話的楊某(系在該所實(shí)習(xí)的警校學(xué)生)通報(bào)了上述情況。楊某給李某家打過(guò)幾次電話均無(wú)人接聽(tīng)。整個(gè)情況楊某既未向其他值班民警或所領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，也未做電話記錄。當(dāng)李某被送到強(qiáng)制戒毒所體檢時(shí)，民警黃某提醒副所長(zhǎng)何某，李某家中的3歲女兒無(wú)人照管，何某表示已安排好。此后，何某等民警均未打電話與李某居住地的派出所聯(lián)系，也未再詢問(wèn)李某女兒是否被安頓一事。6月21日晚，李某居住地的派出所轄區(qū)群眾反映，位于小區(qū)一棟三單元一樓的李某家門(mén)口有一股股臭氣。所長(zhǎng)王某當(dāng)即指令民警前往查看。民警從陽(yáng)臺(tái)進(jìn)入李某家后，在寢室內(nèi)發(fā)現(xiàn)一具已高度腐敗的女童尸體，死者系李某之女。經(jīng)刑警大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查，初步排除暴力致死的可能性，系饑餓致死，死亡時(shí)間約10余天。案件發(fā)生后，上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后多次做出重要批示、指示，要求查清事實(shí)真相，嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。省公安廳和地區(qū)公安局多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究此案的善后工作。省公安廳和地區(qū)公安局在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，作出對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理的決定，責(zé)令該縣公安局政委引咎辭職；派出所副所長(zhǎng)何某、民警盧某因涉嫌瀆職罪，被依法刑事拘留；派出所所長(zhǎng)劉某、副所長(zhǎng)高某、民警黃某、張某依照《中華人民共和國(guó)人民警察法》，被停止執(zhí)行職務(wù)；免去李某居住地派出所王某的所長(zhǎng)職務(wù)，行政記大過(guò)處分；教導(dǎo)員邱某停止執(zhí)行職務(wù)，行政記過(guò)處分；對(duì)實(shí)習(xí)的警校學(xué)生楊某做開(kāi)除學(xué)籍處理。

首頁(yè)上一頁(yè)12345下一頁(yè)尾頁(yè)