法律依據(jù)：
《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》

案例七 以公民戶籍地確定管轄權
案情摘要：
張某某，男，17歲，系A地某農村人。2000年3月間，張某某跟隨同村的李某等人到B地打工。同年5月份的一天，張某某在B地被當?shù)毓�安機關在檢查中發(fā)現(xiàn)無任何證件和證明。因此，B地公安機關要求其辦理有關證明自己身份的證明。當時，張某某由于在B地已找到一份臨時工作，又怕離開后工作失去。所以暫時又不愿意回原籍。為此，張某某就向B地公安機關提出申請，要求B地公安機關為其辦理居民身份證。B地公安機關對張某某提出的這一要求沒有批準，并且堅決要求張某某必須回到其常住戶口所在地去辦理居民身份證。
問題： 本案B地公安機關不給張某某辦理居民身份證的行為是否正確？
評析：
B地公安機關不給張某某辦理居民身份證的行為正確。因為，根據(jù)《中華人民共和國居民身份證條例》的規(guī)定：“公民應當向常住戶口所在地的戶口登記機關申請領取居民身份證，并按照規(guī)定履行申請領取手續(xù)�！卑凑者@一行政法律規(guī)定，可以明確，在公安行政執(zhí)法中，可根據(jù)執(zhí)法的對象不同確定具體的管轄權。針對本案所涉及到的有關辦理居民身份證這一特定的執(zhí)法對象的管轄中，就是以公民的常住戶口所在地公安機關行使管轄權的體現(xiàn)。所以，根據(jù)本案的情況，張某某的常住戶口屬于A地，張某某申請辦理居民身份證，依照法律規(guī)定，應向A地公安機關提出申請，由A地公安機關審查辦理。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國居民身份證條例》

案例八 對外國人實施行政拘留由地市級公安機關審批
案情摘要：
春節(jié)前夕，某邊境縣公安交通警察人員在一次公路檢查中，查獲一名酒后違章駕車人員。經(jīng)調查落實，該人系緬甸人，名叫果某，男，29歲，此次進入中國境內是準備購置一批年貨帶回緬甸。其所駕車輛是向中國境內的中國朋友姜某某借的，果某沒有機動車駕駛證。在公安交通警察人員的檢查過程中，果某的態(tài)度非常惡劣，并稱自己是外國人，不愿意接受我國公安交通警察人員的檢查。調查了解的事實證實，姜某某明知果某沒有機動車駕駛證，而將機動車交給其駕駛。該縣公安交通警察機關根據(jù)果某無證駕車、酒后駕車等及姜某某違法行為，依照中華人民共和國道路交通法規(guī)的有關規(guī)定，決定對果某及姜某某分別予以行政拘留15天的行政處罰。
問題：
本案公安機關行政處罰的程序是否合法？
評析:：
本案對中國公民姜某某予以行政拘留15天的行政處罰符合有關法律規(guī)定的程序。但對外國人果某處以行政拘留處罰的程序不符合法律規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十七條規(guī)定：“違反交通管理，有下列第一項至第六項行為之一的，處15日以下拘留、二百元以下罰款或者警告；……。（二）無駕駛證的人、醉酒的人駕駛機動車輛，或者把機動車輛交給無駕駛證的人駕駛的；……�！钡�是，《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》第一百八十六條規(guī)定：“縣級公安機關對外國人作出行政拘留處罰決定前，應當報上一級公安機關批準。”公安部《關于處理外國人違反治安管理案件若干問題的通知》規(guī)定：“對外國人違反治安管理的行為給予行政拘留處罰的，由地市級公安機關審批，并報省級公安機關向公安部備案�！备鶕�(jù)上述行政法律規(guī)定，果某系緬甸人，對果某予以行政拘留15天的行政處罰。應由地市一級公安機關審批，并報省級公安機關向公安部備案。按照行政法律所確定的級別管轄，對一般行政相對人的有關事務，由縣級公安行政執(zhí)法主體管轄，而具有特殊身份的行政相對人的有關事務，就由級別較高的公安行政執(zhí)法主體管轄。本案果某系緬甸人，屬于具有特殊身份的行政相對人，因此，公安機關對果某的違法行為實施行政拘留的處罰，應當適用相關的法律程序而對其實施處罰。
法律依據(jù)：
1、《中華人民共和國治安管理處罰條例》
2、《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》
3、公安部《關于處理外國人違反治安管理案件若干問題的通知》

案例九 行政處罰應根據(jù)職權范圍實施
案情摘要：
2003年9月初的一天，某派出所民警王、趙二人在某賓館檢查工作中發(fā)現(xiàn)了有一男一女開房住宿，但沒有提供有關的身份證明。于是民警王、趙二人對其一男一女進行了查詢。經(jīng)過調查得知，該男子是某公司經(jīng)理、某女是某發(fā)廊小姐，兩人到此開房是進行嫖娼賣淫活動。于是民警王、趙二人帶回派出所訊問，并將此事向派出所所長張某作了匯報，張某說：“罰款5000元并通知單位及家屬” 民警王、趙便對該男女二人說：“你們之間存在嫖娼賣淫的違法行為，要罰款并通知單位及家屬”。該男子聽后懇求說：“只要不通知單位及家屬，罰款多少都行”。于是民警王、趙通知該男女交5000元的罰款，民警王、趙給給他們二人開具白條一張。事后, 該男子認為該罰款數(shù)額過高，并未按法律程序辦理,便向上級公安機關紀委、督察部門反映。

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