（三）警察的地位和作用
1、警察的地位。警察是階級社會統(tǒng)治階級實(shí)現(xiàn)專政的重要工具之一，是國家機(jī)器的組成部分，是國家意志的執(zhí)行者。警察與國家共存亡，只要國家存在，統(tǒng)治階級需要完成其組織管理形式，就必定有警察這種維護(hù)統(tǒng)治階級統(tǒng)治的暴力工具。
警察的設(shè)置及其警察行為是按照統(tǒng)治階級他的意志和利益，依靠國家作為其后盾而實(shí)現(xiàn)的。列寧曾指出：“常備軍和警察是國家權(quán)力的重要工具。（《列寧全集》第25卷377頁）警察的主要任務(wù)就是同危害國家安全、同危害社會秩序的敵對勢力和犯罪分子作斗爭。警察是依靠暴力維護(hù)國家安全和社會秩序，警察的武裝性質(zhì)，實(shí)質(zhì)上就是警察暴力作用的體現(xiàn)。所以。警察與軍隊(duì)共同構(gòu)成保衛(wèi)國家安全和維護(hù)社會秩序的兩大力量。
2、警察的作用。警察的作用就是警察的行為在保衛(wèi)國家安全和維護(hù)社會秩序中的具體體現(xiàn)。警察的作用是由警察在國家中的法律地位和性質(zhì)決定的，是掌握政權(quán)的統(tǒng)治階級意志的忠實(shí)執(zhí)行者和捍衛(wèi)者。
警察是保障國家安全的暴力工具。國家賦予警察特殊的權(quán)力，警察依靠特殊的職權(quán)和強(qiáng)制力，對威脅國家政權(quán)，違背統(tǒng)治階級意志的敵對勢力和人員實(shí)施堅(jiān)決的鎮(zhèn)壓和制裁。充分體現(xiàn)警察在國家政治生活中的專政職能。
警察是維護(hù)社會秩序重要力量。統(tǒng)治階級在維護(hù)國家安定和社會秩序管理活動中，賦予了警察管理職權(quán)。通過警察的管理職能活動，維護(hù)正常的社會治安秩序、交通秩序等。體現(xiàn)出警察參與國家對社會管理的職能，保障國家安定和社會政治穩(wěn)定。
預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動。嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，是警察力量在社會管理活動中職能的具體體現(xiàn)，是國家維護(hù)社會安定，維護(hù)正常的工作秩序和生活秩序的重要手段。警察針對具有社會危害性的違法、犯罪人員予以嚴(yán)厲打擊和制裁，目的就是為創(chuàng)造一個(gè)良好的社會面貌及工作、生活環(huán)境，從而進(jìn)一步鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位。
（四）警察機(jī)關(guān)與警察
警察機(jī)關(guān)是在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)憲法、法律法規(guī)的規(guī)定從事保衛(wèi)國家安全、維護(hù)社會秩序的專門機(jī)關(guān)。警察機(jī)關(guān)從中央到地方形成了一個(gè)完整的組織系統(tǒng)。
國家的性質(zhì)決定著警察機(jī)關(guān)的性質(zhì)。警察機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定了警察的性質(zhì)及社會地位。警察機(jī)關(guān)的職責(zé)與任務(wù)又決定其體制和組織體系。為警察人員依法行使職權(quán)、履行職責(zé)提供了保障。
二、警察的性質(zhì)和任務(wù)
（一）警察的性質(zhì)
警察的性質(zhì)是指警察本身所具有的本質(zhì)特征。不同性質(zhì)的警察體現(xiàn)不同的階級屬性。警察性質(zhì)是確定警察任務(wù)、職權(quán)、權(quán)限、義務(wù)等方面內(nèi)容的依據(jù)，并且體現(xiàn)在警察的執(zhí)法活動之中。警察的性質(zhì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、警察是國家政權(quán)的組成部分。警察是統(tǒng)治階級實(shí)現(xiàn)專政的重要工具之一。是按照統(tǒng)治階級的意志和利益，依靠暴力、強(qiáng)制和特殊的手段維護(hù)社會秩序和國家安全的武裝性質(zhì)的治安行政力量和刑事司法力量。在我國，人民警察是人民民主專政的重要工具之一。
2、警察是具有武裝性質(zhì)的國家治安行政力量。警察是一種有組織的專政職能工具，警察的職責(zé)確定警察承擔(dān)著維護(hù)國家安全和社會治安秩序的保衛(wèi)工作。警察的行為是為維護(hù)統(tǒng)治階級利益而實(shí)施的，按照統(tǒng)治階級的意志，警察的任務(wù)之一，就是要與一切危害國家安全和危害社會秩序的敵對勢力和犯罪分子作斗爭。該行為具有明顯的對抗性。因此就需要警察擁有相應(yīng)的力量武裝，才能有效地保證完成同敵對勢力和犯罪分子作斗爭的任務(wù)。戰(zhàn)勝敵對勢力和犯罪。所以，警察的任務(wù)以及職權(quán)決定了警察是具有武裝性質(zhì)的國家治安力量。
3、警察活動是依靠國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的。警察依法實(shí)施的一切活動體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，警察的行為是國家行為。警察活動具有不可違抗性和服從性。警察的職權(quán)來自于國家法律法規(guī)的明確規(guī)定。既然警察的行為代表著國家行為。因此，警察活動就必然有國家作為后盾，警察為維護(hù)國家安全，維護(hù)社會治安秩序的行為，必然是由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施。
（二）警察的任務(wù)
警察的任務(wù)是由其所屬國家性質(zhì)決定的。警察根據(jù)該國法律，為保障國家安全，維護(hù)國家的利益，維護(hù)和參與管理社會治安秩序、經(jīng)濟(jì)秩序等，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益不受侵犯，預(yù)防、制止和懲罰違法及犯罪活動，保證社會穩(wěn)定。
三、人民警察
（一）人民警察概念
人民警察是指在人民民主專政制度下，具有武裝性質(zhì)的維護(hù)社會主義國家安全和社會治安秩序，維護(hù)廣大人民群眾的利益，在警察機(jī)關(guān)中，依法代表社會主義國家行使警察職權(quán)，履行警察職責(zé)的國家公職人員。
（二）人民警察特征
1、人民警察是人民民主專政的重要工具。警察是國家政權(quán)的重要組成部分，人民警察作為我國社會主義國家機(jī)器的組成部分，在社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展過程中，肩負(fù)著維護(hù)國家安全、維護(hù)社會治安秩序、預(yù)防和制止違法犯罪的重要任務(wù)。是我國社會主義國家意志的維護(hù)者和執(zhí)行者。
2、人民警察擁有武裝斗爭的手段。武裝性是警察重要特征之一。人民警察的職權(quán)與職責(zé)，決定了警察人員同危害國家安全、危害社會秩序的敵對勢力和犯罪分子作斗爭的必然。因此客觀上導(dǎo)致發(fā)生暴力沖突也是必然的。這種具有暴力性質(zhì)沖突的對抗性，就需要警察人員除了應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和嚴(yán)密的組織紀(jì)律外，還必須要具備擁有武裝斗爭的手段。在交通、通訊、警械、武器等物質(zhì)裝備上具有一定的保障。形成既能快速反應(yīng)，又能抗擊和鎮(zhèn)壓一切暴力行為的戰(zhàn)斗組織。

首頁上一頁1234下一頁尾頁