警察在刑事執(zhí)法中被暴力攻擊，如果攻擊者是正在進行暴力犯罪的嫌疑人，或者作案后逃跑的犯罪嫌疑人，還可以理直氣壯地進正當防衛(wèi)。然而，警察在管理交通秩序，治安檢查、整頓，以及調(diào)解民事糾紛等一般的執(zhí)法活動中，被對方暴力攻擊，而攻擊者一般都是“普通群眾”，而且攻擊大多是借用拳腳、棍棒等一般手段，我們的警察只能“打不還手”了。因為警察與這類“法盲群眾”的矛盾，是“人民內(nèi)部矛盾”，警察應當忍讓，被打就不能還手。

2003年12月16日，南京市一名警察在交通執(zhí)勤，糾正一名交通違法者時，遭到對方百般辱罵和野蠻撕打。但他依然舉動文明，堅持向?qū)Ψ骄戳?20多個禮。這位警察堅持“打不還手”，獲得了周圍群眾的一片贊揚，有人說：“這警察沒打人，是個好警察�！笔潞�，市公安局領導到醫(yī)院看望了這位警察，還號召全市民警向他學習。有記者報道說，這種“打不還手”就是一種人性化執(zhí)法。如果這位民警當時還手自衛(wèi)，就是錯誤的，可能還會受到處分。

然而，許多人認為，保護警察個人的合法權益，不僅是為了保護警察個人權益，而且是保護警察依法執(zhí)行公務所代表的法律權威，保護警察執(zhí)法所維護的公共利益。

（一）對警察執(zhí)法的保護是維護警察執(zhí)法尊嚴

法治國家中，法律賦予警察權力，對違反公共法律秩序的行為進行責任追究，以保證國家社會的安定。法治理念下，個人必須服從執(zhí)行的公務的警察，因為警察雖然由個人擔任，但在執(zhí)行公務時，他已進入到法律程序，代表國家威嚴。服從警察并非服從個人，而是服從于國家法律；反過來，對執(zhí)行公務警察的蔑視、攻擊，也不再是蔑視、攻擊個人，實際上是蔑視法律威嚴。因此，對警察執(zhí)法的保護不僅維護警察本身，而是維護國家法律的尊嚴。

（二）對警察執(zhí)法的保護是恢復公共法律秩序的必然要求

警察行政是最主要的干預行政，目的在于依法懲戒違法人員，以恢復被損害的公共法律秩序。因此，警察執(zhí)法時，法律賦予其相關的實體權力來實現(xiàn)這目的：如特定情況的處置、檢查權、處罰權等等。如果警察執(zhí)法時，任何人可以藐視這些權力的話，那么警察的執(zhí)法目的——恢復受損害的公共法律秩序就不能達到。如交通警察為疏導混亂的交通發(fā)出種種疏導指令，如果沒有人聽從，那么交通秩序就無從恢復。

（三）對警察提供執(zhí)法保護是維護公共利益的需要

警察執(zhí)法，背后是公共利益。有人認為，警察是人民的警察，因此要“打不還手、罵不還口”。其實，個人挨打挨罵事小，但警察執(zhí)行公務是在采取行動維護公共利益，放縱對警察打罵的結(jié)果阻擾了維護公益的行動，最終損害的是廣大人民的公益，而非警察個人的利益。更重要的是，如果不對正在執(zhí)行職務的警察的侵害行為進行懲戒，那么就會煽動起犯罪不受處罰的幻想，其結(jié)果將對整個社會的公共利益起到無可估量的損害。對警察執(zhí)法進行保護，實乃出于公共利益維護的需要。

（四）對警察執(zhí)法提供強有力的保護是警察權的性質(zhì)所決定

對警察執(zhí)法應當提供保護，而且應當提供強有力的保護，即比普通的公務員執(zhí)行職務提供更強的法律保護。因為警察權是國家為了國家安全和社會秩序，預防、制止和懲治違法犯罪活動而依法實行的強制力量。警察權是國家強制力量的直接運用，對警察執(zhí)法的抗拒就是以個人強力對抗國家強力，其危害性比其他妨害公務嚴重得多。也正因為如此，世界各國對于對抗警察執(zhí)法行為都規(guī)定了比對抗普通公務員執(zhí)法更嚴厲得多的處罰，有的國家為此還專門規(guī)定了“襲警罪”。

警察執(zhí)法保護就是對各種干擾警察依法履行職責的行為進行法律懲戒，以保障警察順利履責。也即對擾警、襲警、惡意投訴等妨害警察執(zhí)法的行為進行處罰和懲戒，同時允許警察在遭受人身侵害時依法進行自衛(wèi)。