全國公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試模擬試題庫(領(lǐng)導(dǎo)決策)上(2)
③健全和完善領(lǐng)導(dǎo)決策體制,是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化和民主化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)決策總是在一定的體制下進(jìn)行的,體制狀況決定著決策水平的高低,F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策是一個既有分工、又有協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),包括信息系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)、決斷系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、反饋系統(tǒng)等這些系統(tǒng)構(gòu)成了現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策的有機(jī)整體,它們既分工明確,職責(zé)分明,又各盡其能,互相配合,使決策的效率和效益不斷提高。我國是一個生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的東方大國,幾十年來實(shí)行的是計劃經(jīng)濟(jì),我們的決策體制長期以來與小生產(chǎn)方式相聯(lián)系,不可避免存在著種種弊端,不能適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的要求。所以,在政治體制改革中,必須高度重視決策體制的改革與創(chuàng)新,要大力發(fā)展信息系統(tǒng),完善咨詢系統(tǒng),提高決斷系統(tǒng),強(qiáng)化監(jiān)督系統(tǒng),健全反饋系統(tǒng),為領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化真正發(fā)揮保證作用。
3、科學(xué)決策的主要特點(diǎn)是什么?
【參考答案】
(1)強(qiáng)調(diào)建立科學(xué)的決策體制,注重集體共同決策,決策過程中特別注意依靠各種智囊組織,注意各種專家的橫向聯(lián)系,形成合理的人才結(jié)構(gòu),共同完成某個決策活動。
(2)強(qiáng)調(diào)將決策建立在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,從傳統(tǒng)的依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠茖W(xué)分析來進(jìn)行決策,廣泛運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法,將定性分析和定量分析結(jié)合起來,確保決策的正確性和科學(xué)性。
4、簡述科學(xué)決策必須符合的標(biāo)準(zhǔn)。
【參考答案】一般來說,科學(xué)決策必須符合以下四個基本標(biāo)準(zhǔn):
(1)具有準(zhǔn)確的決策目標(biāo)。準(zhǔn)確的決策目標(biāo)有兩種要求,一是正確,二是明確。
(2)決策的執(zhí)行結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn)確定的目標(biāo)。執(zhí)行的結(jié)果一般有三種情況:一是與決策目標(biāo)背道而馳的,二是部分達(dá)到目標(biāo)的,三是能實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的,只有出現(xiàn)第三種情況的決策才是科學(xué)的決策。
(3)實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)所付出的代價小。
(4)決策執(zhí)行后的副作用相對少。
5、試述科學(xué)決策的程序。
【參考答案】
科學(xué)決策要遵循科學(xué)的決策程序,要采用科學(xué)的決策方法和技術(shù)。通常說來,科學(xué)決策的整個過程包括以下四大階段:
(1)明確問題,確立目標(biāo)。這是決策活動的起點(diǎn),也是決策過程的第一大步驟。準(zhǔn)確的決策目標(biāo)是科學(xué)決策的首要標(biāo)準(zhǔn),而弄清問題又是確立決策目標(biāo)的基本前提。決策活動首先就是從發(fā)現(xiàn)問題開始,就是要找出問題、認(rèn)識問題、解決問題。只有堅(jiān)持馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法,一切從實(shí)際出發(fā),才能對問題作出實(shí)事求是的客觀分析。
在明確問題的基礎(chǔ)上,才能確立目標(biāo)。決策目標(biāo)是決策者為了解決問題,希望達(dá)到的一種結(jié)果。決策目標(biāo)是設(shè)計方案的方向,是判斷決策方案優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)的準(zhǔn)確與否,直接關(guān)系到?jīng)Q策活動的成敗。
(2)集思廣益,擬訂方案。決策目標(biāo)確定之后,就要解決如何達(dá)到目標(biāo)的問題,這時決策活動進(jìn)入集思廣益、擬訂方案的階段。擬定的方案是準(zhǔn)備提供給領(lǐng)導(dǎo)者最終抉擇的,因此又稱為備擇方案,它的數(shù)量和質(zhì)量直接影響到最終的決策結(jié)果。備擇方案必須具有齊全性和排斥性。
(3)分析評估,選擇方案。分析評估、選擇方案是決策過程的關(guān)鍵步驟。對方案進(jìn)行準(zhǔn)確的評估和選擇,一要有合理的評選標(biāo)準(zhǔn),二要有科學(xué)的評選方法。
評選決策方案的標(biāo)準(zhǔn),首先要看其是否能夠?qū)崿F(xiàn)決策目標(biāo),這是衡量決策方案的第一條也是最主要的標(biāo)準(zhǔn)。此外,還應(yīng)考慮到以下幾個因素:實(shí)施的方案所付出的代價、所承擔(dān)的風(fēng)險、所產(chǎn)生的副作用都相對比較小。
準(zhǔn)確地選擇方案還要有科學(xué)的評選方法。評選方案的具體方法通常三種類型:
①經(jīng)驗(yàn)判斷法,②數(shù)學(xué)分析法,③試驗(yàn)法。這三種方法各有優(yōu)缺點(diǎn),各有其適用范圍,必須根據(jù)情況靈活運(yùn)用,才能做出準(zhǔn)確的評價和選擇。
(4)實(shí)施方案,完善決策。決策方案的實(shí)施,是決策過程的最后一個環(huán)節(jié)。決策是行動的選擇,行動是決策的執(zhí)行,決策就是為了實(shí)施。在實(shí)施階段主要應(yīng)做好以下幾個方面的工作:
①編制實(shí)施計劃,把決策具體化。
②組織實(shí)施力量,保證決策方案的實(shí)現(xiàn)。
③落實(shí)實(shí)施責(zé)任,建立嚴(yán)格的責(zé)任制。
④建立反饋系統(tǒng),及時檢查發(fā)現(xiàn)決策方案實(shí)施中的問題。
⑤糾正決策偏差,必要時進(jìn)行決策修正或追蹤決策。
6、試述科學(xué)決策應(yīng)遵守的基本原則。
【參考答案】
領(lǐng)導(dǎo)者要作出科學(xué)的決策,就要科學(xué)地進(jìn)行決策。科學(xué)決策必須遵循下列幾條基本的原則。
(1)客觀原則。它是科學(xué)決策的首要原則。決策是人們設(shè)計和選擇行動的活動,它是同決策者的世界觀、價值觀、進(jìn)取心、責(zé)任感緊密聯(lián)系的。決策活動充分體現(xiàn)了人的主觀能動性,但這決不意味著決策是主觀任意的?茖W(xué)決策首先要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,從客觀實(shí)際出發(fā),作出符合客觀實(shí)際情況的判斷和選擇。
(2)信息原則。決策的科學(xué)性是同信息的準(zhǔn)確性、及時性、適用性成正比的,信息是決策的基礎(chǔ),決策的過程就是信息的輸入——處理(決策)——輸出(執(zhí)行決策)的過程。
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