人民警察法第五章第三節(jié):人民警察的紀(jì)律(2)
人民警察必須嚴(yán)格依法實(shí)施行政處罰行為,實(shí)施處罰既要實(shí)體合法,也要程序合法。實(shí)施收費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍,嚴(yán)禁亂罰款、亂攤派、亂收費(fèi)。
(九)不得接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮
人民警察依法行使警察職權(quán),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決杜絕和排除一切干擾和外來因素的影響。如果執(zhí)法過程中,私自接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮,就有可能對(duì)執(zhí)法活動(dòng)產(chǎn)生不利影響,難免出現(xiàn)該處罰的不處罰、該從重處罰的而實(shí)施了從輕的處罰,甚至冤枉無辜。所以人民警察法要求人民警察不得接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮。
(十)不得從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)或者受雇于任何個(gè)人或者組織
從事營利性的經(jīng)營活動(dòng),是指行為人實(shí)施了人民警察職務(wù)以外的商業(yè)活動(dòng)。人民警察法將人民警察不得從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)或者受雇于任何個(gè)人或者組織作為一條法定的紀(jì)律,這是因?yàn)槿嗣窬斓男再|(zhì)、工作任務(wù)所決定的。人民警察是人民民主專政政權(quán)的組成部分,擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家安全、維護(hù)社會(huì)治安秩序及懲處違法犯罪分子等職責(zé)。所以人民警察不應(yīng)當(dāng)從事任何商業(yè)活動(dòng)。
(十一)不得玩忽職守,不履行法定義務(wù)
玩忽職守,是指自己所承擔(dān)的工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行自己的工作職責(zé)。
法定義務(wù),是指由國家法律規(guī)定的,國家工作人員對(duì)國家和社會(huì)所必須作出的一定行為或不作出一定行為。
《中華人民共和國人民警察法》明確規(guī)定了人民警察的職權(quán)與職責(zé),實(shí)際上已經(jīng)明確確定了人民警察必須履行的義務(wù)。人民警察法要求人民警察對(duì)自己的職權(quán)與職責(zé)附有必須認(rèn)真去履行好的義務(wù)。人民警察在對(duì)自己的職權(quán)與職責(zé)的行使與履行中,不得擅離職守,脫離崗位,不允許馬虎和草率。人民警察玩忽職守或不履行法定得義務(wù),必將根據(jù)行為的實(shí)施程度和具體造成的結(jié)果,依法而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(十二)不得有其他違法亂紀(jì)的行為
人民警察是國家公務(wù)員,肩負(fù)著維護(hù)國家安全、維護(hù)社會(huì)治安秩序的職責(zé),負(fù)有必須完成執(zhí)法重任的法定義務(wù)。人民警察除了應(yīng)嚴(yán)格遵守上述十一項(xiàng)必須遵守的紀(jì)律以外,還必須遵守其他國家法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)人民警察的紀(jì)律規(guī)定。所以,人民警察應(yīng)該認(rèn)真履行法律規(guī)定的義務(wù),同時(shí),也應(yīng)當(dāng)成為守法的模范,
三、人民警察紀(jì)律的意義
(一)人民警察紀(jì)律是實(shí)現(xiàn)政治任務(wù)的保障
人民警察的性質(zhì)決定了人民警察在政治思想、言行上必須與黨的政策、路線及方針保持一致,具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。人民警察紀(jì)律的約束,是規(guī)范人民警察政治言行符合國家法律和政策的行為準(zhǔn)則。人民警察紀(jì)律之一,就是要求人民警察遵守政治紀(jì)律,在政治言論、行動(dòng)上不得自行其是,必須自覺地同黨的政策、國家的法律要求保持高度一致。人民警察嚴(yán)守政治紀(jì)律,是由人民警察在國家政權(quán)中的地位決定的。任何違反政治紀(jì)律的行為都會(huì)損害黨和國家的利益。
(二)人民警察紀(jì)律是準(zhǔn)確打擊違法犯罪活動(dòng)的保障
人民警察法規(guī)定了人民警察在辦理案件中,不得弄虛作假,隱瞞案情,包庇、縱容違法犯罪活動(dòng)。即對(duì)涉及違法犯罪的行為,不允許有任何故意掩蓋事實(shí),幫助違法犯罪分子逃避法律制裁的行為。
同一切違法犯罪活動(dòng)斗爭(zhēng)是人民警察的重要職責(zé)。人民警察紀(jì)律明確了在同違法犯罪活動(dòng)斗爭(zhēng)中,人民警察必須忠于事實(shí),忠于法律,嚴(yán)格依法辦案。人民警察無論是在實(shí)體法的執(zhí)行中,還是在遵守程序法的要求中,都必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。嚴(yán)格依法辦案是準(zhǔn)確打擊違法犯罪活動(dòng)最基本地要求和保障。
(三)人民警察紀(jì)律是維護(hù)公民合法權(quán)益的保障
人民警察在行使職權(quán)、履行職責(zé)過程中,必然涉及公民權(quán)益的問題。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面,對(duì)違法犯罪嫌疑人而言,人民警察紀(jì)律禁止人民警察在辦案過程中對(duì)人犯使用刑訊逼供地方式獲取口供,或者對(duì)被監(jiān)管人犯進(jìn)行體罰、虐待人犯,保障違法犯罪嫌疑人合法權(quán)益不受侵犯。另一方面,對(duì)其他公民,人民警察紀(jì)律明確不得非法剝奪、限制他人人身自由,非法搜查他人的身體、物品、住所或者場(chǎng)所。該規(guī)定充分表明了人民警察在行使剝奪、限制他人人身自由權(quán)力,實(shí)施搜查與犯罪有關(guān)公民身體、場(chǎng)所、物品時(shí),必須符合法律規(guī)定地條件,按照法定地程序進(jìn)行。任何違法實(shí)施剝奪、限制他人人身自由,非法搜查他人的身體、物品、住所或者場(chǎng)所行為,都將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
(四)人民警察紀(jì)律是正確行使職權(quán)、履行職責(zé)的保障
人民警察清正、廉潔、剛正、不以權(quán)謀私、不奢侈墮落,是人民警察做好警務(wù)工作的前提條件和重要環(huán)節(jié)。人民警察紀(jì)律要求人民警察在警務(wù)活動(dòng)中,必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,正確運(yùn)用國家賦予的權(quán)利,履行自己的職責(zé),廉潔奉公。
《中華人民共和國人民警察法》明確規(guī)定,人民警察不得利用手中權(quán)利侵占群眾利益,不得利用職權(quán)或職務(wù)上得便利條件,為自己或他人謀取利益,不得索取、收受賄賂等,人民警察應(yīng)當(dāng)始終保持廉潔清正。做到即保持執(zhí)法的權(quán)威性,又要通過紀(jì)律的約束在人民群眾中樹立威信,取得人民群眾的信任,這是人民警察保持本色得需要。也是人民警察正確行使職權(quán)、履行職責(zé)的保障。
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