第六章 人民警察組織管理

第一節(jié) 人民警察組織管理概述

一、人民警察組織管理的概念和特征
人民警察組織管理是指以一定的方式將人民警察組織起來，按照人民警察的任務(wù)、工作特點(diǎn)、目的等，進(jìn)行編制、分配及管理形式。即將人民警察以一定的方式，包括錄用、培訓(xùn)、考核、任用、授銜、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、辭退和開除等為內(nèi)容的管理模式。
人民警察組織機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)人民警察職能作用的重要條件。人民警察組織管理實(shí)現(xiàn)人民警察職能作用的重要保障，是人民警察隊(duì)伍建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。
二、人民警察組織管理的意義
（一）有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的人民警察隊(duì)伍建設(shè)
《中華人民共和國(guó)人民警察法》關(guān)于組織管理的規(guī)定，為適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)隊(duì)伍管理的需要作了相應(yīng)的規(guī)定。人民警察法以改革的精神，針對(duì)警察隊(duì)伍管理的實(shí)際情況，明確了人民警察組織管理的內(nèi)容。其中適應(yīng)新形勢(shì)下警察隊(duì)伍管理的主要原則和精神，在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中，是堅(jiān)持從嚴(yán)治警的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人民警察組織管理法制化、正規(guī)化的體現(xiàn)。人民警察組織管理與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與國(guó)家公務(wù)員制度相銜接。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有重要意義，
（二）有利于使人民警察機(jī)關(guān)的組織管理更加科學(xué)化、系統(tǒng)化
新時(shí)期《中華人民共和國(guó)人民警察法》的重要特點(diǎn)，就在于將人民警察隊(duì)伍的組織管理用法律的形式予以規(guī)定。嚴(yán)格規(guī)范了錄用人民警察的條件、程序，強(qiáng)化人民警察的教育、培訓(xùn)，大力開展立功創(chuàng)�；顒�(dòng)，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為等。
人民警察法所確定的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職務(wù)序列、警銜、服務(wù)年限和最高任職年齡，教育訓(xùn)練等內(nèi)容。這些內(nèi)容都是根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，根據(jù)人民警察管理、建設(shè)的需要，在國(guó)家實(shí)施公務(wù)員制度的大環(huán)境下，為加強(qiáng)新時(shí)期人民警察隊(duì)伍建設(shè)而設(shè)定的。使人民警察機(jī)關(guān)的組織管理在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更加科學(xué)化、系統(tǒng)化。
（三）為依法治警、從嚴(yán)治警提供了保障
人民警察機(jī)關(guān)屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)，按照人民警察機(jī)關(guān)的組織管理，機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作方式、人民警察的錄用和管理等方面又有其自身的個(gè)性與特點(diǎn)。依法治警、從嚴(yán)治警就顯得極為重要。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與發(fā)展，人民警察的隊(duì)伍建設(shè)必須有嚴(yán)格的制度、法律來保證從嚴(yán)治警方針的落實(shí)�！吨腥A人民共和國(guó)人民警察法》強(qiáng)調(diào)隊(duì)伍建設(shè)要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律。而這一切就是依法治警、從嚴(yán)治警方針的具體貫徹與落實(shí)。