第三節(jié) 警察人員刑事責(zé)任及賠償

一、警察人員刑事責(zé)任
警察刑事責(zé)任指警察人員在執(zhí)行警察職務(wù)活動中，違反《中華人民共和國刑法》規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
二、警察人員刑事責(zé)任的特征
犯罪主體必須是警察人員；警察人員的違法行為必須與危害結(jié)果之間存在著內(nèi)在的因果關(guān)系；警察人員的犯罪行為與警察履行的職務(wù)有一定的聯(lián)系；警察人員刑事責(zé)任由警察人員個人承擔(dān)。
三、警察人員刑事責(zé)任的表現(xiàn)形式
根據(jù)警察機(jī)關(guān)的性質(zhì)及警察人員執(zhí)行職務(wù)行為的特點(diǎn)，警察人員在執(zhí)行職務(wù)中違反法律規(guī)定濫用職權(quán)，可能依法應(yīng)該承擔(dān)刑事責(zé)任的犯罪情形主要表現(xiàn)為：刑訊逼供罪、非法拘禁罪、非法搜查罪、體罰虐待人犯、徇私枉法罪、報復(fù)陷害罪、偽證罪等。
另外，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第49條中規(guī)定：“人民警察違反規(guī)定使用武器、警械，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。
四、 公安刑事賠償
（一）公安刑事賠償?shù)母拍罴疤卣?
公安刑事賠償，是指公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使刑事偵查.治安管理職權(quán),、侵犯公民、法人、其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由公安機(jī)關(guān)向受害人履行賠償義務(wù)的國家賠償。其特征：違法行使刑事司法權(quán)造成侵權(quán)損害所引起的國家賠償；致害人是分別擁有偵查、檢察、審判、刑罰執(zhí)行權(quán)的警察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院及監(jiān)獄及其工作人員；受害人既有公民、法人、其他組織，又有犯罪嫌疑人和服刑罪犯；違法侵權(quán)的警察、檢察、審判機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
（二）公安刑事賠償?shù)姆秶?
《中華人民共和國憲法》第41條第3款規(guī)定：“由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利�！�
1、對人身權(quán)損害的刑事賠償：對沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的損害；對錯誤逮捕的賠償；依照審判監(jiān)督程序再改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的損害；刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；
2、對侵犯財產(chǎn)權(quán)損害的刑事賠償：違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的損害；依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判罰金、沒收財產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的損害。
（三）刑事賠償程序
刑事賠償是指國家實(shí)行賠償行為應(yīng)當(dāng)遵循的方式、步驟。根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定，賠償程序包括賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理前置程序，復(fù)議程序，人民法院賠償委員會決定程序組成。
1、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理前置程序
（1）提出刑事賠償申請。賠償請求人認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到侵害，需要得到國家賠償。首先應(yīng)當(dāng)向負(fù)有賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)或有關(guān)權(quán)利機(jī)關(guān)提出賠償要求。
（2）具備刑事賠償?shù)臈l件。刑事賠償?shù)那疤釛l件：經(jīng)法定程序已確認(rèn)具體司法職務(wù)行為違法，并已發(fā)生人身權(quán)或者財產(chǎn)權(quán)的損害事實(shí)。
（3）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的賠償程序及期限。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到申請書后，經(jīng)審核確認(rèn)請求人的申請符合法定條件，依法作出賠償決定，賠償決定作出后，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)必須在兩個月內(nèi)按規(guī)定給予賠償。
2、刑事賠償?shù)膹?fù)議程序。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定后，申請賠償人不服而提出復(fù)議的。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請書之日起，兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議機(jī)關(guān)作出賠償決定之前，可以進(jìn)行調(diào)解協(xié)商，協(xié)商成功的，可制作協(xié)議書。請求人不服復(fù)議決定的，可收到復(fù)議決定之日起30日內(nèi)，向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的中級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。
中級以上人民法院設(shè)立賠償委員會，由3名到7名審判員組成。賠償委員會作出的是發(fā)生法律效力的決定，依法必須執(zhí)行，不存在上訴。
五、人民警察賠償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定
警察機(jī)關(guān)的在辦理刑事案件過程中，由于實(shí)施了違法行為而導(dǎo)致的賠償，屬司法賠償?shù)囊环N情況。即司法工作人員在行使職權(quán)過程中，侵犯公民，法人和其他組織的合法權(quán)益，并造成損害，由國家承擔(dān)賠償責(zé)任。
（一）國家賠償?shù)姆绞?
《中華人民共和國國家賠償法》規(guī)定：國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，予以返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。
（二）國家賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn)
世界各國大多規(guī)定了賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)主要有：懲罰性標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償性標(biāo)準(zhǔn)、撫慰性標(biāo)準(zhǔn)。我國主要采用的是撫慰性標(biāo)準(zhǔn)。造成身體傷害，最高限額及為國家上年度職工年平均工資的五倍；部分喪失勞動能力的是年工資的10倍，全部造成喪失勞動的或造成公民死亡的，是職工年平均工資的20倍的賠償金。
（三）國家不予刑事賠償?shù)那樾?
因公民自己故意作虛假供述，或偽造其他有罪證據(jù)被羈押或被判處刑罰的；依照刑法規(guī)定無刑事責(zé)任能力的人被羈押的；無刑事責(zé)任能力的人實(shí)施了犯罪行為；屬于《中華人民共和國刑事訴訟法》第15條規(guī)定的不追究刑事責(zé)任的人被羈押的；行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為；因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的；法律規(guī)定的其他情形。