第二章 公安機(jī)關(guān)的任務(wù)和職權(quán)
第一節(jié) 公安機(jī)關(guān)的任務(wù)
公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職能，決定了公安機(jī)關(guān)的任務(wù)。
公安機(jī)關(guān)的任務(wù)，是指公安機(jī)關(guān)在國(guó)家法律所確定的管轄范圍內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)所進(jìn)行的工作內(nèi)容。
公安機(jī)關(guān)的任務(wù)是一個(gè)多形式、多層次的系統(tǒng)。從宏觀到微觀，依據(jù)不同的部門(mén)、不同的專業(yè)、不同的時(shí)間和空間，可以對(duì)公安機(jī)關(guān)的任務(wù)作不同的劃分：從時(shí)間上，可分為目前任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)；從范圍上，可分為局部任務(wù)和全局任務(wù)；從層次上，可分為基本任務(wù)和具體任務(wù)等。這里所說(shuō)的公安機(jī)關(guān)的任務(wù)是公安機(jī)關(guān)的基本任務(wù)。
一、維護(hù)國(guó)家安全
維護(hù)國(guó)家安全，就是要保衛(wèi)我國(guó)人民民主專政政權(quán)和社會(huì)主義制度不受侵犯。隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全的工作更加復(fù)雜和艱巨。國(guó)際上的敵對(duì)勢(shì)力采取“和平演變”戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透、破壞和顛覆活動(dòng)；國(guó)內(nèi)一些對(duì)人民民主專政政權(quán)心存不滿的犯罪分子也與境外敵對(duì)勢(shì)力遙相呼應(yīng)，妄圖推翻我國(guó)的社會(huì)主義制度。對(duì)此，我們決不可掉以輕心，必須同他們進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。維護(hù)國(guó)家安全主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：
一是積極防范危害國(guó)家安全的違法犯罪行為的發(fā)生。要對(duì)公民和組織進(jìn)行教育，增強(qiáng)他們的國(guó)家安全意識(shí)，以自覺(jué)維護(hù)國(guó)家安全，同危害國(guó)家安全的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。還要堵塞工作和制度上的漏洞，使國(guó)內(nèi)外的敵對(duì)勢(shì)力無(wú)隙可乘。
二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止危害國(guó)家安全的違法犯罪行為，將其遏制在萌芽狀態(tài)，以避免造成危害國(guó)家安全的嚴(yán)重后果。
三是堅(jiān)決打擊和懲治危害國(guó)家安全的違法犯罪分子，使他們得到應(yīng)有的懲罰，同時(shí)也警戒其他不法分子。
二、維護(hù)社會(huì)治安秩序
良好的社會(huì)治安秩序，穩(wěn)定的社會(huì)局面是進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的前提和保證。因此，維護(hù)社會(huì)治安秩序是公安機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。維護(hù)社會(huì)治安秩序的工作主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)容：
一是積極防范和制止危害社會(huì)治安秩序的違法犯罪行為。要對(duì)公民進(jìn)行法制宣傳，增強(qiáng)公民的法律意識(shí)，使他們自覺(jué)地同危害社會(huì)治安秩序的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，運(yùn)用各種手段，進(jìn)行社會(huì)治安綜合治理，增強(qiáng)社會(huì)防范機(jī)制。人民警察對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的危害社會(huì)治安秩序的違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)行使法律賦予的職權(quán)，堅(jiān)決予以制止。
二是堅(jiān)決懲治危害社會(huì)治安秩序的違法犯罪分子。公安機(jī)關(guān)要依法堅(jiān)決打擊、制裁那些擾亂、破壞社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序、教學(xué)科研秩序和人民群眾生活秩序的違法犯罪行為。
三是依法進(jìn)行維護(hù)社會(huì)治安秩序的行政管理，以創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
三、保護(hù)公民的人身安全和人身自由
保護(hù)公民的人身安全，就是保護(hù)公民的生命權(quán)、健康權(quán)不受侵犯，依法懲治殺人、傷害、搶劫、綁架、強(qiáng)奸、強(qiáng)迫婦女賣(mài)淫和拐賣(mài)人口等侵犯公民人身權(quán)利的違法犯罪活動(dòng)。
保護(hù)公民的人身自由，就是保護(hù)公民的人身自由、人格尊嚴(yán)、住宅、通信自由和通信秘密不受侵犯。
四、保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)
公共財(cái)產(chǎn)和公民個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)都是我國(guó)法律保護(hù)的對(duì)象，因?yàn)樗鼈兪潜Ｕ衔覈?guó)人民生存和發(fā)展的條件，也是我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)保障。公安機(jī)關(guān)要依法保護(hù)國(guó)家公共財(cái)產(chǎn)和個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，預(yù)防、制止非法侵害、毀損公共財(cái)產(chǎn)和公民個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)的不法行為，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。
五、預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)
在改革開(kāi)放的歷史條件下，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)尤為重要。公安機(jī)關(guān)要有力地防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子的破壞活動(dòng)，積極防范和嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪，尤其是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的嚴(yán)重犯罪活動(dòng)。同時(shí)要協(xié)同有關(guān)方面，懲治違法犯罪分子，教育改造這些違法犯罪者，使他們認(rèn)罪服法，棄舊圖新，重新做人。