《公安基礎知識》考試基礎教材第五章第二節(jié)公安工作的基本政策(2)
(二)依法從重從快懲處嚴重刑事犯罪分子的必要性
依法從重從快懲處嚴重刑事犯罪分子,是維護穩(wěn)定和鞏固人民民主專政的社會主義制度的需要;是建立社會主義市場經濟,發(fā)展社會生產力的需要;是團結教育廣大人民群眾,密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系,密切警民關系的需要;是促進社會主義精神文明建設的需要。
(三)貫徹依法從重從快懲處嚴重刑事犯罪分子政策應注意的問題
1.注意特定適用范圍。依法從重從快懲處的對象是嚴重危害社會治安的犯罪分子。
2.必須堅持以事實為根據,以法律為準繩。從重從快不是不講質量,而是要堅持做到事實清楚,證據確實充分,定性準確,量刑適當,程序合法。從重從快的前提是依法,要做到準確、及時、合法。
3.依法從重從快懲處嚴重刑事犯罪分子,并不意味對其他刑事犯罪分子一律從寬或不予處罰。
五、重證據,重調查研究,嚴禁逼供信的政策
公安工作的一項重要任務就是辦案。通過辦案,揭露犯罪分子的犯罪事實,使犯罪分子受到相應的法律制裁;通過辦案,辨別真?zhèn),確保無罪者不受法律追究。重證據,重調查研究,嚴禁逼供信是指導人民警察正確辦案的一項重要刑事政策。
(一)重證據,重調查研究,嚴禁逼供信政策的基本要求
1.要忠于事實真相,整個辦案過程都要堅持以事實為根據。
2.嚴禁逼供信,嚴禁以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據。
3.廢除肉刑和變相肉刑,禁止侮辱犯罪嫌疑人的人格尊嚴,廢除一切法西斯式的審訊方式,給犯罪嫌疑人以人道的待遇。
4.凡有違犯者,必須從紀律上或法律上追究責任。
(二)重證據,重調查研究,嚴禁逼供信政策的意義
這項政策體現了公安人員對人民群眾高度負責,對公民民主權利、人身權利高度重視;使辦案工作真正建立在徹底唯物主義基礎上,以事實為根據;有利于防止錯案,不枉不縱;正確發(fā)揮口供作用,促使公安人員提高辦案水平;體現公安機關文明辦案。
這項政策是我黨多年來一貫堅持的刑事政策,已經成為我國刑事訴訟法的重要原則。《刑事訴訟法》第43條規(guī)定:“審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序,收集能夠證明犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據。嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據!钡46條規(guī)定:“對一切案件的判處都要重證據,重調查研究,不輕信口供。只有被告人供述,沒有其他證據的,不能認定被告人有罪和處以刑罰;沒有被告人供述,證據充分確實的,可以認定被告人有罪和處以刑罰!边@就從法律上保證了這項政策的貫徹實施。
六、教育與處罰相結合的政策
(一)教育與處罰相結合政策的含義
教育與處罰相結合是指導治安管理處罰的一項基本政策。處罰是治安管理的必要手段,當罰不罰難以制止治安違法行為的發(fā)生,但處罰的目的是為了教育本人和他人,維護治安秩序。教育是治安管理的基本手段,處罰是教育的輔助于段。對有違反治安管理行為者,我們堅持教育多數,處罰少數,并且要寓教育于處罰的全過程。
(二)教育與處罰相結合政策的基本要求
1.以教為主,寓教于罰。所謂教育,主要是指法制教育,要求被教育者必須懂法、守法,不得以任何借口逃避、拒絕教育。處罰也是一種教育,其目的是通過處罰促使違法者幡然醒悟,自覺遵守國家的法律。所以要寓教育于處罰的全過程。
2.教育多數,處罰少數。違反治安管理行為多發(fā)生在一般法制觀念不強的群眾之中,這些人中的絕大多數是能夠改正的。對于這些人要重在教育,對情節(jié)輕微,并能及時改正或者主動承認錯誤的,可以減輕或免予處罰;對情節(jié)較惡劣的,要給以必要的懲戒。懲戒的目的,也是教育,使其遵紀守法,樹立公德。
3.當罰則罰,罰如其分。說服教育不是萬能的,對依法當罰的違法者,要依法分別給予警告、罰款或行政拘留等處罰。否則,不能嚴肅法紀,不能教育本人和他人,也就無法維持正常的社會秩序。處罰一定要適當,適用什么形式的處罰,處罰到什么程度,都要有利于教育受罰者,不能感情用事、畸輕畸重。輔導課程
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