《公安基礎(chǔ)知識》考試基礎(chǔ)教材第七章第二節(jié)公安機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督(3)
根據(jù)《國家賠償法》第5條的規(guī)定,屬下列情形之一的,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任:(1)公安機關(guān)人民警察與職權(quán)無關(guān)的個人行為。(2)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。(3)法律規(guī)定的其他情況。
(三)公安刑事賠償
公安刑事賠償,是指公安機關(guān)及其人民警察違法行使偵查職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的,由國家承擔(dān)的賠償。
公安機關(guān)及其人民警察在行使刑事偵查職權(quán)時,有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(1)對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的。(2)刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的。(3)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
公安機關(guān)及其人民警察在行使刑事偵查職權(quán)時違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。根據(jù)《國家賠償法》第17條的規(guī)定,屬于下列情形之一的,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任:(1)因公民自己故意作虛偽供述或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的。(2)依照刑法規(guī)定,因未達到法定責(zé)任年齡或者精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候,造成危害結(jié)果,不負刑事責(zé)任的人被羈押的。(3)依照《刑事訴訟法》第15條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的。(4)行使偵查職權(quán)的公安機關(guān)人民警察與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為。(5)因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的。(6)法律規(guī)定的其他情形。
(四)公安賠償?shù)姆绞胶陀嬎銟藴?/P>
1.公安賠償?shù)姆绞。公安賠償?shù)姆绞,是指公安賠償?shù)牧x務(wù)機關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任所采用的形式!秶屹r償法》第25條規(guī)定:“國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀!庇纱舜_立了以支付賠償金為主,以返還財產(chǎn)和恢復(fù)原狀為輔的國家賠償方式。這樣規(guī)定既有利于保護受害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,又簡便易行,便于操作,是適合我國國情的賠償方式。這三種方式可以單獨適用,也可以在某些情況下并用。此外,根據(jù)《國家賠償法》第30條的規(guī)定,賠償義務(wù)機關(guān)對依法確認有違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的強制措施,非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的情形,造成受害人名譽權(quán)、榮譽權(quán)損害的,在給予賠償?shù)耐瑫r,還應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽,賠禮道歉。
2.公安賠償?shù)挠嬎銟藴!秶屹r償法》根據(jù)既要使受害人所受損失能夠得到適當(dāng)補償,又要考慮國家經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和財政負擔(dān)能力的原則,確定了我國國家賠償?shù)挠嬎銟藴省?1)侵犯公民人身自由的賠償計算標準。侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。國家上年度職工日平均工資的數(shù)額,以國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)字為準。(2)侵犯公民生命健康權(quán)的賠償計算標準。①造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費,以及賠償因誤工減少的收入。其中因誤工而減少的收入,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,最高額為國家上年度職工年平均工資的5倍。②造成部分或者全部喪失勞動能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費,以及殘疾賠償金。其中殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動能力的程度確定。部分喪失勞動能力的賠償最高額為國家上年度職工年平均工資的10倍;全部喪失勞動能力的為國家上年度職工年平均工資的20倍。造成全部喪失勞動能力的,對其扶養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費。⑧造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費,總額為國家上年度職工年平均工資的20倍。對死者生前扶養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費。對造成死亡的或全部喪失勞動能力的人扶養(yǎng)的無勞動能力的人的生活費發(fā)放標準,參照當(dāng)?shù)孛裾块T有關(guān)生活救濟的規(guī)定辦理。被扶養(yǎng)的人是未成年人的,生活費給付至18周歲止;其他無勞動能力的人,生活費給付至死亡時止。(3)侵犯財產(chǎn)權(quán)的賠償標準。公安機關(guān)及其人民警察侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照下列規(guī)定處理:①處罰款、追繳、沒收財產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的,返還財產(chǎn)。②查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的,解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)。造成財產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;造成財產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金。③應(yīng)當(dāng)返還的財產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金。④應(yīng)當(dāng)返還的財產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金。⑤財產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍賣所得的價款。⑥吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開支。⑦對財產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。輔導(dǎo)課程
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