(二)審查批捕

逮捕是刑事強(qiáng)制措施中最為嚴(yán)厲的一種，直接涉及公民的人身自由。為保障逮捕措施的正確適用，法律除規(guī)定了嚴(yán)格的條件之外，還規(guī)定了嚴(yán)格的審查批準(zhǔn)和執(zhí)行程序。《刑事訴訟法》第59條規(guī)定：“逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過(guò)人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行�！比嗣駲z察院通過(guò)行使審查批準(zhǔn)逮捕權(quán)，依法作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定，對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督。

(三)審查起訴

審查起訴，是指人民檢察院依法對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件進(jìn)行審查，依法作出提起公訴或不起訴決定的活動(dòng)。

人民檢察院審查起訴的主要內(nèi)容有：犯罪事實(shí)、情節(jié)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分，犯罪性質(zhì)和罪名的認(rèn)定是否正確；有無(wú)遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人；是否屬于不應(yīng)追究刑事責(zé)任的；有無(wú)附帶民事訴訟；偵查活動(dòng)是否合法。人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照法定程序和期限審查起訴，并根據(jù)起訴的條件分別作出提起公訴或不起訴的決定，對(duì)于犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件，有權(quán)退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。

(四)對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督

監(jiān)督的內(nèi)容主要是發(fā)現(xiàn)和糾正以下違法行為：對(duì)犯罪嫌疑人刑訊逼供、誘供的；對(duì)被害人、證人以體罰、威脅、誘騙等非法手段收集證據(jù)的；偽造、隱匿、銷(xiāo)毀、偷換或者私自涂改證據(jù)的；徇私舞弊，放縱、包庇犯罪分子的；故意制造冤、假、錯(cuò)案的；在偵查活動(dòng)中利用職務(wù)之便謀取非法利益的；在偵查活動(dòng)中不應(yīng)當(dāng)撤案而撤案的；貪污、挪用、調(diào)換所扣押、凍結(jié)的款物及其孳息的；違反刑事訴訟法關(guān)于決定、執(zhí)行、變更、撤銷(xiāo)強(qiáng)制措施規(guī)定的；違反羈押和辦案期限規(guī)定的；在偵查中有其他違反刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定的行為的。對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)中的違法行為，人民檢察院有權(quán)根據(jù)情節(jié)和后果，分別采用口頭、書(shū)面形式提出糾正意見(jiàn)。對(duì)人民檢察院發(fā)出糾正違法的口頭通知或糾正違法通知書(shū)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，并將糾正情況及時(shí)通知人民檢察院。

(五)執(zhí)行監(jiān)督

即對(duì)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的執(zhí)行刑事判決、裁定的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督，保障刑事判決、裁定的正確執(zhí)行。其內(nèi)容主要有：(1)對(duì)看守所收押、監(jiān)管、釋放犯罪嫌疑人、被告人的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督。(2)對(duì)拘役所收押罪犯的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督。(3)對(duì)看守所、拘役所暫予監(jiān)外執(zhí)行的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督。(4)對(duì)判處管制、剝奪政治權(quán)利罪犯的監(jiān)督管理活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督。在上述監(jiān)督活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)有違法情形的，應(yīng)當(dāng)依法提出糾正。

此外，人民檢察院還通過(guò)參與行政訴訟對(duì)公安機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)的活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)受理公民和社會(huì)組織對(duì)人民警察的違法違紀(jì)行為的控告、舉報(bào)，追究違法、違紀(jì)的人民警察的法律責(zé)任，對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

四、行政訴訟監(jiān)督

行政訴訟監(jiān)督，是指人民法院通過(guò)行使行政審判權(quán)，對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的具體行政行為的合法性進(jìn)行審查，促使公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法行政的監(jiān)督形式�！缎姓�訴訟法》第5條規(guī)定，人民法院審理行政案件，對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。因此，人民法院對(duì)行政案件的審理，又稱(chēng)作對(duì)行政機(jī)關(guān)具體行政行為的司法審查，是對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的司法監(jiān)督。

根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：(1)對(duì)拘留、罰款、吊銷(xiāo)許可證、執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的。(2)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的。(3)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的。(4)認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的。(5)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的。(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的。(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的。(8)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。

此外，人民法院還受理法律、法規(guī)規(guī)定可以起訴的其他行政案件。但公民、法人和其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟，人民法院不予受理：(1)國(guó)防、外交等國(guó)家行為。(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令。(3)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定。(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。

五、社會(huì)監(jiān)督

社會(huì)監(jiān)督，是指來(lái)自國(guó)家機(jī)關(guān)以外的社會(huì)組織和公民個(gè)人對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。

社會(huì)監(jiān)督是公安執(zhí)法監(jiān)督體系中十分重要的監(jiān)督形式，其途徑主要有：一是人民政協(xié)對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，主要是通過(guò)提出批評(píng)、建議等方式進(jìn)行；二是人民團(tuán)體、企事業(yè)單位等社會(huì)組織對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，社會(huì)組織遍布全國(guó)各地各行業(yè)，有聯(lián)系群眾廣泛的特點(diǎn)，他們對(duì)公安執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，主要是通過(guò)批評(píng)、建議、控告、檢舉等方式進(jìn)行；三是公民個(gè)人對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，公民對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的違法或不當(dāng)行為，有權(quán)檢舉、控告，要求對(duì)責(zé)任人進(jìn)行懲處，對(duì)自己受到的不公正處理，有權(quán)提出申訴、申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟，要求恢復(fù)自己的權(quán)利，補(bǔ)償自己的損失；四是輿論的監(jiān)督，主要是新聞機(jī)構(gòu)通過(guò)新聞媒介的作用，反映廣大人民群眾的意志和要求，揭發(fā)、檢舉和控告公安機(jī)關(guān)及其人民警察的違法瀆職行為。