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《公安基礎(chǔ)知識》考試基礎(chǔ)教材第八章第四節(jié)

招警2007-01-31gzhgz.com信息來源

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《公安基礎(chǔ)知識》考試基礎(chǔ)教材第八章第四節(jié)(3)

(五)辭退的法律后果

1.職務關(guān)系的消失與警察身份的喪失。公安民警被辭退后,不再負有執(zhí)行國家公務的責任,也不再享有警察的各項權(quán)利,無需履行警察義務。

2,被辭退后的待遇。被辭退人員,自批準之月的下月起停發(fā)工資,按國家的有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險或領(lǐng)取辭退費。

3.被辭退后的其他相關(guān)事宜。(1)對被辭退人員,5年內(nèi)不得再錄用為人民警察。(2)被辭退人員的人事檔案,由任免機關(guān)人事部門按規(guī)定轉(zhuǎn)至有關(guān)機構(gòu)。(3)被辭退人員在接到《辭退國家公務員通知書》或者接到維持原辭退決定的《國家公務員復核(申訴)決定通知書》的15日內(nèi)辦理公務交接手續(xù)和辭退手續(xù),必要時,應當接受財務審計。對拒不辦理公務交接手續(xù)、辭退手續(xù)和拒絕接受財務審計的,給予開除處分。(4)被辭退人員的所在單位應當及時收回其使用的槍支、警械、警用標志、工作證件和其他警用物品。(5)同級政府人事部門和上一級公安機關(guān)對公安機關(guān)執(zhí)行辭退制度的情況有權(quán)進行監(jiān)督。(6)被辭退人員無理取鬧,擾亂機關(guān)工作秩序,毆打、侮辱、誹謗有關(guān)人員,屬于違反治安管理行為,按照《治安管理處罰條例》予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

三、人民警察的警銜制度

警銜是區(qū)分人民警察等級、表明人民警察身份的稱號、標志和國家給予人民警察的榮譽。

1992年7月1日,第七屆全國人大常委會第26次會議通過并公布了《中華人民共和國人民警察警銜條例》。1992年9月,國務院批轉(zhuǎn)了《公安部評定授予人民警察警銜實施辦法》,發(fā)布了《人民警察警銜標志式樣和佩戴辦法》。

(一)實行警銜制度的意義

實行警銜制度是適應人民警察性質(zhì)、任務的要求,加強人民警察隊伍組織管理的重大舉措,也是國家政權(quán)建設(shè)的一件大事。具有十分重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。

1.實行警銜制度是完善人民警察隊伍管理制度的重大措施。人民警察的性質(zhì)和任務要求這支隊伍有高度的組織紀律性,能夠統(tǒng)一指揮,快速反應,整體作戰(zhàn),連續(xù)作戰(zhàn)。人民警察的這些特征與一般行政機關(guān)有明顯的不同。實行警銜制度,能夠簡明地顯示人民警察的隸屬關(guān)系,有利于人民警察隊伍的管理和指揮,并能激發(fā)人民警察的進取獻身精神,有利于樹立人民警察的形象和執(zhí)法權(quán)威,使依法治警、從嚴治警得到有力的保證。

2.實行警銜制度有利于人民警察隊伍正規(guī)化建設(shè)。人民警察的性質(zhì)和任務決定了這支隊伍必須按照正規(guī)化建設(shè)的要求,嚴格教育,嚴格訓練,嚴格管理,嚴格紀律,使隊伍管理制度化、規(guī)范化。實行警銜制度,正是加強人民警察隊伍正規(guī)化建設(shè)的重大步驟。警銜制度按照人民警察職務等級編制警銜,并對各個銜級的人民警察規(guī)定了不同的條件,確定了不同的審批權(quán)限,明確了領(lǐng)導關(guān)系。這就使人民警察隊伍上下左右形成一體,大大促進了人民警察隊伍的集中統(tǒng)一管理和正規(guī)化建設(shè)。警銜制度規(guī)定從警司晉升為警督,從警督晉升為警監(jiān),都要經(jīng)過相應的警察院校的培訓,經(jīng)考核合格方可晉升。這些制度是人民警察教育培訓制度化、正規(guī)化,提高人民警察素質(zhì)的重要保障。

3.實行警銜制度有利于人民警察隊伍的集中統(tǒng)一指揮。人民警察的性質(zhì)、任務和工作特點決定了這支隊伍必須實行等級管理,堅決服從命令,聽從指揮,有高度的組織紀律性。實行警銜制度,可以彌補職務等級制度在實戰(zhàn)指揮中的缺陷。由于人民警察職務有了明顯的表明身份的等級標志,等級容易識別,不僅在正常情況下能協(xié)調(diào)人民警察的等級秩序,而且在處置暴力犯罪、群體性事件、火車顛覆、民航空難、森林大火、洪澇災害等各種突發(fā)事件和災害事故中,在隸屬關(guān)系不清的情況下,可以按照警銜發(fā)揮統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的作用。

4.實行警銜制度有利于增強人民警察的責任感、榮譽感。警銜是黨和國家授予人民警察的榮譽,是人民警察地位、榮譽、權(quán)力的象征。它能激勵人民警察增強責任心和組織紀律性,促使人民警察更加珍惜榮譽,明確自己所肩負的責任,時時處處以人民警察的標準嚴格要求自己,規(guī)范自己的言行,奮發(fā)向上,更加自覺地為國家的長治久安建功立業(yè)。同時,人民警察佩戴的等級符號、標志,帶有公開性的特點,便于人民群眾和社會各界的監(jiān)督。這有利于增強人民警察的自尊心和組織紀律觀念,嚴格警容風紀,樹立人民警察的良好形象。

(二)警銜制度的主要內(nèi)容

1.授予警銜的范圍。評定授予警銜的人員必須是屬于人民警察建制的在編在職的人民警察,包括:(1)公安機關(guān)(含設(shè)在鐵道、交通、民航、林業(yè)、海關(guān)部門的公安機構(gòu))的人民警察。(2)國家安全機關(guān)和監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機關(guān)的人民警察。(3)人民法院、人民檢察院的司法警察。(4)警察專業(yè)技術(shù)單位、院校、報社、醫(yī)院中擔任人民警察職務的人員。

2.警銜等級的設(shè)置。警銜等級的設(shè)置是警銜制度的核心。警銜設(shè)五等十三級:(1)總警監(jiān)、副總警監(jiān)。(2)警監(jiān):一級、二級、三級。(3)警督:一級、二級、三級。(4)警司:一級、二級、三級。(5)警員:一級、二級。其中警監(jiān)以上的是高級警官,警督是中級警官,警司、警員是初級警官。

我國警銜的等級設(shè)置,充分體現(xiàn)了我國人民警察的特色,既有別于國家公務員的等級制度,又不同于人民解放軍的軍銜制度,有利于形成領(lǐng)導指揮人員與基層實戰(zhàn)人員的合理結(jié)構(gòu),發(fā)揮警銜制度的激勵作用,進一步調(diào)動人民警察的積極性和獻身精神。

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