《公安基礎(chǔ)知識》考試基礎(chǔ)教材第八章第四節(jié)(4)
3.授予警銜的標準。根據(jù)《人民警察警銜條例》第8條和第9條的規(guī)定,擔任行政職務(wù)的人民警察實行下列職務(wù)等級編制警銜:(1)部級正職:總警監(jiān)。(2)部級副職:副總警監(jiān)。(3)廳(局)級正職:一級警監(jiān)至二級警監(jiān)。(4)廳(局)級副職:二級警監(jiān)至三級警監(jiān)。(5)處(局)級正職:三級警監(jiān)至二級警督。(6)處(局)級副職:一級警督至三級警督。(?)科(局)級正職:一級警督至一級警司。(8)科(局)級副職:二級警督至二級警司。(9)科員<警長)職:三級警督至三級警司。(10)辦事員(警員)職:一級警司至二級警員。擔任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人民警察實行下列職務(wù)等級編制警銜:(1)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù):一級警監(jiān)至二級警督。(2)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù):一級警督至二級警司。(3)初級專業(yè)技術(shù)職務(wù):三級警督至一級警員。
每職設(shè)兩個或幾個銜級,這是符合我國國情和警情的。采取一職多銜、職銜交叉的辦法,以現(xiàn)任職務(wù)、德才表現(xiàn)、擔任現(xiàn)職時間和工作年限為依據(jù)授予警銜,可以更好地體現(xiàn)差別,合理評定警銜。由于實行一職多銜、職銜交叉,將會出現(xiàn)少數(shù)職務(wù)高者在警銜上低于職務(wù)低者的現(xiàn)象。對此《人民警察警銜條例》明確規(guī)定:“當警銜高的人民警察在職務(wù)上隸屬于警銜低的人民警察時,職務(wù)高的為上級。”
4.警銜的晉升、保留、降級、取消。(1)警銜的晉升。從人民警察成長的規(guī)律看,一名人民警察擔任某一職務(wù),從熟悉情況到積累經(jīng)驗、增長才干,一般都需要有一個實踐過程。因此,人民警察的警銜等級必須在一定的期限和條件下,經(jīng)考核合格方能逐級晉升。(2)警銜的保留。人民警察離休、退休的,其警銜予以保留,但不得配帶。(3)警銜的降級。人民警察違犯警紀的,可以給予警銜降級的處分。(4)警銜的取消。人民警察被開除公職的,其警銜相應取消;人民警察犯罪(包括離休、退休的人民警察),被判處剝奪政治權(quán)利或有期徒刑以上刑罰的,其警銜相應取消。
四、人民警察的獎懲制度
獎懲,是獎勵和懲處的總稱。獎勵是指公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定,對下級公安機關(guān)和人民警察實施的精神和物質(zhì)上的嘉勉和表彰;懲處是指公安機關(guān)為了維護整體利益并保證組織的正常運轉(zhuǎn),對違反組織紀律并造成損失的人民警察依照有關(guān)規(guī)定給予的處罰措施。
為了激發(fā)廣大公安民警的積極性,發(fā)揚愛國主義、集體主義和革命英雄主義精神,保證各項公安保衛(wèi)工作任務(wù)的完成,《人民警察法》和《人民警察獎懲條例》都明確規(guī)定,對在公安工作中表現(xiàn)突出者,給予獎勵;對違反紀律并造成損失的,給予懲處。
(一)獎勵
1.獎勵的種類和等級。個人獎勵:授予榮譽稱號(一級英模、二級英模),一等功,二等功,三等功,嘉獎;集體獎勵:一等功,二等功,三等功,嘉獎。
2.獎勵的審批權(quán)限和方式。根據(jù)《人民警察獎懲條例》第13條規(guī)定,個人嘉獎、集體嘉獎由上一級公安機關(guān)審批;個人三等功、集體三等功,屬于地、市公安處、局以下機關(guān)的,由地、市公安處、局審批;屬于省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局和公安部機關(guān)的,分別由公安廳、局和公安部審批。個人一、二等功和集體二等功,由省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局審批;公安部機關(guān)的,由公安部審批。集體一等功和授予英雄模范稱號的,由公安部審批。
根據(jù)《人民警察獎懲條例》第14條規(guī)定,對獲得獎勵的個人,給予一定物質(zhì)獎勵,并頒發(fā)獎?wù)、證書;對獲得一等功以上獎勵的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,予以提前晉升警銜。對獲得獎勵的集體,給予一定物質(zhì)獎勵,并頒發(fā)集體嘉獎證書、集體立功獎狀、錦旗。
3.獎勵的條件。公安民警個人凡堅持四項基本原則,努力學習,積極工作,遵紀守法,作風正派,并有下列表現(xiàn)之一者,給予獎勵:(1)在同犯罪分子作斗爭中,英勇頑強,機智果敢,不怕艱苦,不怕犧牲,表現(xiàn)突出者。(2)在維護社會治安,處置突發(fā)事件,預防和制止違法犯罪活動中,作出顯著成績的。(3)在搶險救災和預防治安災害事故中,不畏艱險,舍生忘死,保護公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,有顯著成績的。(4)在教學、科研理論研究工作中,有發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新或提出合理化建議,理論研究有重要成果,為加強公安現(xiàn)代化建設(shè)作出突出貢獻的。(5)在完成本職工作中,恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,埋頭苦干,有突出成績或特殊貢獻的。(6)積極參加社會主義精神文明建設(shè),文明執(zhí)勤,文明服務(wù),文明辦案,有突出事跡的。(7)模范遵守和執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章和公安工作紀律,清正廉潔,秉公執(zhí)法,自覺抵制不正之風,敢于同違法亂紀行為作斗爭,表現(xiàn)突出的。(8)密切同人民群眾聯(lián)系,關(guān)心群眾疾苦,為群眾排憂解難,助人為樂,全心全意為人民服務(wù),有突出事跡的。(9)在組織領(lǐng)導工作中,以身作則,團結(jié)同志,調(diào)查研究,實事求是,正確決策,開拓進取,工作取得顯著成績的。(10)其他方面有突出成績或較大貢獻的。
集體獎勵的條件大體包括:(1)在偵破刑事案件中,團結(jié)協(xié)作,不怕艱險,為維護國家安全和社會治安秩序作出突出成績的。(2)在維護社會治安,處置突發(fā)事件,預防和制止違法犯罪活動中,行動迅速,措施得當,有顯著效果的。(3)在治安管理中,基礎(chǔ)工作扎實,防范措施嚴密,認真落實社會治安綜合治理各項措施,有顯著成績的。(4)在社會主義精神文明建設(shè)中,文明執(zhí)勤,文明服務(wù),文明辦事,文明管理,有顯著成績的。(5)在搶險救災中,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗集體的作用,不懼艱險,團結(jié)奮斗,為搶救國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)作出突出貢獻的。(6)堅持依法從嚴治警方針,強化教育、管理,認真落實目標崗位責任制,全面加強隊伍建設(shè),推動公安工作取得顯著成績的。(7)嚴格執(zhí)法,廉潔奉公,敢于同違法違紀行為作斗爭,成績顯著的。(8)在公安工作中有發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新、重要理論問題或?qū)嶋H問題研究成果,取得顯著成績的。(9)密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,為群眾排憂解難,提供社會服務(wù),成績顯著的。(10)在其他方面作出突出成績或重大貢獻的。
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