文字表達(dá)能力是指運(yùn)用語言文字闡明自己的觀點(diǎn)、意見或抒發(fā)思想、感情的能力，是將自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和決策思想，運(yùn)用文字表達(dá)方式，使其系統(tǒng)化、科學(xué)化、條理化的一種能力。文字表達(dá)能力是一個(gè)合格公務(wù)員必須具備的一種能力素質(zhì)。從申論考試題目來看，申論考試中閱讀理解能力、概括能力、提出和解決問題的能力也都要通過文字表達(dá)來體現(xiàn)。文字表達(dá)能力是申論考試中的一個(gè)重要測(cè)評(píng)要素，在各個(gè)題目中都會(huì)賦予其一定的分值，應(yīng)試者對(duì)此要有明確的認(rèn)識(shí)，要弄清題目的要求，在準(zhǔn)備考試的過程中通過必要的訓(xùn)練，提高自己的書面語言表達(dá)能力。就申論考試來說，其語言表達(dá)有以下幾個(gè)要求：
　　一、準(zhǔn)確
　　文章的語言必須是準(zhǔn)確的，因?yàn)槲恼率侵v道理的，要講清道理，文章的概念必須明確，判斷必須準(zhǔn)確，推理必須嚴(yán)密，所以反映這些概念、判斷、推理的語言也必須準(zhǔn)確。議論文語言的準(zhǔn)確，首先要把握語言的“分寸感”，不同的場(chǎng)景，不同的寫作目的，要用合適的語言來恰當(dāng)?shù)乇硎鲎约旱挠^點(diǎn)；其次要正確地說明事物的范圍和程度，不能搞絕對(duì)化；最后在各種定義、判斷中要準(zhǔn)確地使用各種概念、詞匯。
　　二、鮮明
　　申論語言的鮮明性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是論點(diǎn)的表述要鮮明，不能含糊不清、模棱兩可。二是贊成什么、反對(duì)什么，褒貶判斷要干脆，能夠讓讀者清楚地知道作者的傾向性。
　　三、概括
　　申論寫作要把抽象的道理講清楚，要以理服人，如果寫得過于具體、細(xì)致，陷入具體的細(xì)節(jié)中，反而會(huì)喧賓奪主，不利于說理。況且，申論寫作有字?jǐn)?shù)上的規(guī)定，一般在1200字左右，概括性不強(qiáng)，就會(huì)超過篇幅規(guī)定。
　　四、規(guī)范
　　這里的規(guī)范有兩層意思：一是文章中使用的詞語要符合說話者的身份；二是要語出有據(jù)，不用方言，避免俗語，力戒生僻用語。語言應(yīng)以得體、鄭重為上。
　　五、清晰
　　寫作中用語要條理清晰，能把握主次，辨明因果，從表達(dá)的目的出發(fā)，安排句序、段次；語句之間、段落之間都要體現(xiàn)出合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬯P(guān)系，力求將意義傳達(dá)到最佳。
　　六、和諧
　　指文章的理、據(jù)相諧。理，是觀點(diǎn)、意見；據(jù)，是材料、實(shí)際情況。后者是對(duì)前者的支撐，二者要有必然的、內(nèi)在的聯(lián)系。理之正確與據(jù)之充實(shí)，互為表里，相輔相成。