北京公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):整治擇校之風(fēng)
1.政府要依法行政、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭扭轉(zhuǎn)風(fēng)氣。來源:www.gzu521.com
各級(jí)政府應(yīng)牢固樹立“義務(wù)教育政府辦”的思想觀念,切實(shí)依法行政,建立健全工作責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,政策到位,措施到位。一是從實(shí)際出發(fā)盡快制定出符合本省義務(wù)教育的有關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃,確定年度工作目標(biāo),分期分批逐步改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。二是調(diào)整教育投入政策。各級(jí)政府應(yīng)將人力、物力、和財(cái)力向薄弱學(xué)校傾斜。領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)對(duì)治理?yè)裥oL(fēng)非常重要,他們應(yīng)以身作則,不批條子、不打招呼、不收條子,自己的兒女子孫就近入學(xué)。各職能部門要依法辦事,不給學(xué)校施加不應(yīng)有的壓力,為扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣提供良好的環(huán)境。
2.要強(qiáng)化政府主導(dǎo)、杜絕公辦學(xué)校市場(chǎng)化。
學(xué)校招收擇校生、借讀生的重要原因之一是利益驅(qū)動(dòng)。這些創(chuàng)收實(shí)質(zhì)是一種部門利益化的表現(xiàn),給少數(shù)教師、個(gè)別學(xué)校、相關(guān)部門帶來了利益,損害了整個(gè)義務(wù)教育公平的實(shí)現(xiàn)、損害了大多數(shù)群眾的利益。即使這些創(chuàng)收能夠改變少數(shù)學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境,相對(duì)于全局來說,是多么的微不足道、得不償失。建議強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用,將治理學(xué)校亂招“擇校生、借讀生”與治理學(xué)校亂收費(fèi)結(jié)合起來。嚴(yán)禁學(xué)校將收取贊助費(fèi)與招收學(xué)生掛鉤。將治理亂招生的成效與學(xué)校目標(biāo)管理考核掛鉤。逐步徹底消除中小學(xué)通過招收擇校生、借讀生進(jìn)行創(chuàng)收的活動(dòng)。保持公辦學(xué)校的國(guó)家義務(wù)教育機(jī)構(gòu)的本來面目。
3.教師配置應(yīng)均衡、增強(qiáng)所有學(xué)校吸引力。來源:www.gzu521.com
教師力量的均衡配置、有效流動(dòng)是治理薄弱學(xué)校的難題。公辦學(xué)校的教師作為國(guó)家義務(wù)教育機(jī)構(gòu)的公務(wù)人員,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其行為和收入的管理?梢员日公務(wù)員的工資管理制度,實(shí)行“陽光工資”,在一定區(qū)域內(nèi)教師待遇統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。教師在一定區(qū)域內(nèi)實(shí)行各校輪換和調(diào)配制度!斑x好苗子、搭好梯子”,要將選配和培訓(xùn)校長(zhǎng)隊(duì)伍放在重要位置。建立健全鼓勵(lì)城市中小學(xué)教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教的激勵(lì)機(jī)制。城區(qū)中小學(xué)青年教師和教育系統(tǒng)后備干部都應(yīng)分批到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教或掛職鍛煉。對(duì)在對(duì)口支援中做出顯著成績(jī)的單位和教師,應(yīng)給予重獎(jiǎng)。調(diào)整學(xué)校教師編制,對(duì)農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)放寬編制數(shù)。通過教學(xué)的合理配置,提高薄弱學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量,以增強(qiáng)每一所學(xué)校的吸引力。
4.向薄弱學(xué)校傾斜、加強(qiáng)投入并確保生源。
現(xiàn)在重點(diǎn)學(xué)校和名校中不少都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。由于力量有限,很多地方采取辦重點(diǎn)學(xué)校、“窗口學(xué)!钡霓k法。在當(dāng)時(shí)有合理性。但對(duì)學(xué)校的均衡發(fā)展有很大的負(fù)面影響。我們建議取消這種做法,實(shí)施無差別的辦學(xué)方針,加強(qiáng)所有學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),而不能搞特殊化建設(shè)。目前,一方面有必要適當(dāng)減弱重點(diǎn)學(xué)校的優(yōu)勢(shì),更重要的是在教育資源的配置上向薄弱學(xué)校傾斜,逐步縮小學(xué)校之間的差距。要加強(qiáng)高中招生制度改革,實(shí)施重點(diǎn)高中指標(biāo)切塊分配制度,以此來抑制家長(zhǎng)的小升初擇校熱,保障生源的均衡分布。
5.要促進(jìn)社會(huì)辦學(xué)、辦學(xué)環(huán)境要公平優(yōu)化。
促進(jìn)社會(huì)辦學(xué)是和加強(qiáng)政府主導(dǎo)義務(wù)教育辦學(xué)相輔相成的,缺一不可。當(dāng)社會(huì)辦學(xué)環(huán)境公平、繁榮昌盛之時(shí),或許就是義務(wù)教育走向真正公平、合理、有序之時(shí)。對(duì)義務(wù)教育的某些個(gè)性化、特殊化需求是客觀存在的。應(yīng)該動(dòng)員社會(huì)力量、通過市場(chǎng)途徑滿足這部分需求。因此,應(yīng)該鼓勵(lì)社會(huì)和市場(chǎng)舉辦各種條件、各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校。政府要確保辦學(xué)環(huán)境要公平優(yōu)化,反對(duì)利用現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)教育資源,打著民辦旗號(hào),采取所謂“民辦公助”“公辦民助”的方式,擾亂秩序。
享受公平的教育,是每位孩子的權(quán)利,而其前提是教育資源的公平配置。政府是實(shí)施教育公平的主體,實(shí)現(xiàn)教育公平也是政府應(yīng)盡的職責(zé),為保障每位孩子在義務(wù)教育階段享受到平等教育的權(quán)利,政府必須合理配置教育資源。
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