作者：劉景山  

　　一年一度的北京市公務(wù)員考試即將在6月份舉行，眾多考生已經(jīng)投入到緊張的復(fù)習之中。隨著公務(wù)員考試競爭日益激烈，申論考試命題方面呈現(xiàn)出兩個新的特點：一是重點考查考生們對國家大政方針的理解和運用，不熟悉國家大政方針的考生很難作答。二是申論考試命題難度逐步加大，且北京市的考題難度日益逼近國家公務(wù)員考試，如不能有效掌握申論考試主要答題套路和模式，將很有可能離題萬里，言不及義，拿不到高分。 

　　針對這些問題，景山公務(wù)員培訓中心資深專家劉景山教授對07年北京市公務(wù)員考試進行了宏觀的前景展望，并分析申論科目的命題規(guī)律和解題技巧，供考生參考。 

　　申論試題，有如下三種基本題型： 

　　一、概括主題 

　　申論考試第一道題，一般是要求概括材料的主題。所謂概括主題，就是要求同幾百字的篇幅概括材料的主要內(nèi)容或主要問題的內(nèi)容、性質(zhì)。在寫作上，它類似于普通文體寫作中的綜述，即在綜合敘述事實的基礎(chǔ)上，適當?shù)丶右栽u論。 

　　概括主要問題，是一個較為復(fù)雜的分析過程，可通過以下步驟完成： 

　　(一)概括中心。概括中心的順序： 

　　1、段意：注意關(guān)鍵句�！瓣P(guān)鍵句”多數(shù)是寫自然段的首句或尾句，極個別的是自然段中間的結(jié)論性、概括性語句。 

　　2、層意：對同類的段落或多個小材料，加以合并、歸納和提煉，即可得出層意。 

　　3、中心思想：對多個層意進行進一步的歸納，提升和抽象概括，抓住問題的本質(zhì)，即可得出中心思想。在概括中心思想時，要注意把握核心詞的內(nèi)涵，所謂“核心詞”，就是內(nèi)涵較為豐富，最能體現(xiàn)材料主題的詞匯，請注意“狀況”、“態(tài)勢”、“影響”、“表現(xiàn)”、“情況”、“特點”、“前景”等詞匯及其后的解釋性的話語，在這些重要詞匯的后面，大多是詞匯內(nèi)涵的展開，而這不是我們在概括主題時需要把握的某些重要線索和內(nèi)容，對此切切不可忽視。 

　　(二)按照字數(shù)要求，落筆成文。 

　　二、提出對策 

　　申論考試的第二道題，一般是要求提出解決問題的對策。要提出切實可行而又具有針對性的對策，就必須清楚問題產(chǎn)生的原因。那么，如何找到問題產(chǎn)生的原因呢？我們這里介紹一種簡捷實用的方法，即注意相關(guān)的關(guān)鍵詞及其內(nèi)涵，如“原因”、“直接原因”、“重要原因”等，這類詞匯后面緊接著關(guān)于該詞匯內(nèi)涵的具體內(nèi)容。 

　　要找到針對原因，解決問題的對策，還應(yīng)該注意材料中的相關(guān)字眼，如“辦法”、“作法”、“措施”、“方針政策”、“要”、“將”、“必須”這些詞語后面的具體內(nèi)容，國為那不能就是解決問題對策的某些相關(guān)對策、措施。 

　　在考查提出對策的題型方面，2005年出現(xiàn)了新的變化，即不再要求考生提出對策，而是要求考生就試題中給出的解決問題的對策做出判斷，并說明判斷的理由，我們將這種新題型稱之為“對策有效性分析”。 

　　三、論證表述 

　　申論考試的第三道題，多數(shù)是要求用1000字左右的篇幅，對給定資料反映的主要問題進行論證，這是申論考試中最核心的內(nèi)容，它能全面考核和衡量一個人的綜合分析能力，提出和解決問題的能力以及邏輯說理能力。近年申論考試的論證表述考查有兩個趨勢： 

　　一是重視議論文的寫作，因為它是議論表述中難度最大、要求較高的一種文章體裁，它的布局結(jié)構(gòu)是多種公文的雛型，是寫好其他公文的基礎(chǔ)，所以申論考試一貫重視對議論文寫作的考查，如2001年、2002年、2005年、2006年的申論考試均是如此。在寫作議論文時，除個別限定文章內(nèi)容外，可以全面論述，也可就材料主題中的某一個側(cè)面進行論述。 

　　二是公文式的申論文章，更加貼近公務(wù)員的日常工作。公文式申論文章的形式多種多樣，近年申論考試主要考查其中應(yīng)用最為廣泛的形式。如2003年申論考試，要求為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇現(xiàn)場講話稿，2004年的申論考試，要求以政府主管部門負責人的身份寫一份報告�？忌�除重點演練議論文的寫作外，還應(yīng)重視常用應(yīng)用文講話稿、報告、演講稿，調(diào)查報告等的實踐演練。