隨著公務員考試競爭日益激烈，申論考試命題方面呈現出兩個新的特點：一是重點考查考生們對國家大政方針的理解和運用，不熟悉國家大政方針的考生很難作答。二是申論考試命題難度逐步加大，且北京市的考題難度日益逼近國家公務員考試，如不能有效掌握申論考試主要答題套路和模式，將很有可能離題萬里，言不及義，拿不到高分。  

申論試題，有如下三種基本題型：  

一、概括主題  

申論考試第一道題，一般是要求概括材料的主題。所謂概括主題，就是要求同幾百字的篇幅概括材料的主要內容或主要問題的內容、性質。在寫作上，它類似于普通文體寫作中的綜述，即在綜合敘述事實的基礎上，適當地加以評論。  

景山公務員培訓中心認為，概括主要問題，是一個較為復雜的分析過程，可通過以下步驟完成：  

（一）概括中心。概括中心的順序：  

1、段意：注意關鍵句�！瓣P鍵句”多數是寫自然段的首句或尾句，極個別的是自然段中間的結論性、概括性語句。  

2、層意：對同類的段落或多個小材料，加以合并、歸納和提煉，即可得出層意。  

3、中心思想：對多個層意進行進一步的歸納，提升和抽象概括，抓住問題的本質，即可得出中心思想。在概括中心思想時，要注意把握核心詞的內涵，所謂“核心詞”，就是內涵較為豐富，最能體現材料主題的詞匯，請注意“狀況”、“態(tài)勢”、“影響”、“表現”、“情況”、“特點”、“前景”等詞匯及其后的解釋性的話語，在這些重要詞匯的后面，大多是詞匯內涵的展開，而這不是我們在概括主題時需要把握的某些重要線索和內容，對此切切不可忽視。  

（二）按照字數要求，落筆成文。  
  
  
二、提出對策  

申論考試的第二道題，一般是要求提出解決問題的對策。要提出切實可行而又具有針對性的對策，就必須清楚問題產生的原因。那么，如何找到問題產生的原因呢？景山公務員培訓中心在這里介紹一種簡捷實用的方法，即注意相關的關鍵詞及其內涵，如“原因”、“直接原因”、“重要原因”等，這類詞匯后面緊接著關于該詞匯內涵的具體內容。  

要找到針對原因，解決問題的對策，還應該注意材料中的相關字眼，如“辦法”、“作法”、“措施”、“方針政策”、“要”、“將”、“必須”這些詞語后面的具體內容，國為那不能就是解決問題對策的某些相關對策、措施。  

在考查提出對策的題型方面，2005年出現了新的變化，即不再要求考生提出對策，而是要求考生就試題中給出的解決問題的對策做出判斷，并說明判斷的理由，我們將這種新題型稱之為“對策有效性分析”。  


三、論證表述  

申論考試的第三道題，多數是要求用1000字左右的篇幅，對給定資料反映的主要問題進行論證，這是申論考試中最核心的內容，它能全面考核和衡量一個人的綜合分析能力，提出和解決問題的能力以及邏輯說理能力。景山公務員培訓中心提醒各位考生，近年申論考試的論證表述考查有兩個趨勢：  

一是重視議論文的寫作，因為它是議論表述中難度最大、要求較高的一種文章體裁，它的布局結構是多種公文的雛型，是寫好其他公文的基礎，所以申論考試一貫重視對議論文寫作的考查，如2001年、2002年、2005年、2006年的申論考試均是如此。在寫作議論文時，除個別限定文章內容外，可以全面論述，也可就材料主題中的某一個側面進行論述。  

二是公文式的申論文章，更加貼近公務員的日常工作。公文式申論文章的形式多種多樣，近年申論考試主要考查其中應用最為廣泛的形式。如2003年申論考試，要求為設定的發(fā)言人擬出一篇現場講話稿，2004年的申論考試，要求以政府主管部門負責人的身份寫一份報告�？忌�除重點演練議論文的寫作外，還應重視常用應用文講話稿、報告、演講稿，調查報告等的實踐演練。