4?古代警察?
(1)古代警察的含義。?
在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)中，沒有專門的警察機(jī)關(guān)，也沒有專職的警察隊(duì)伍，警察的職能是由軍隊(duì)、審判機(jī)關(guān)和行政官吏分別掌管的。在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)中執(zhí)行警察職能的機(jī)構(gòu)
與官吏，稱為古代警察。?
(2)古代警察的特點(diǎn)。?
古代警察有以下特點(diǎn)：?
一是軍警不分，警政合一。警察的職能尚未集中于一個(gè)統(tǒng)一的專
門機(jī)關(guān)，是由軍隊(duì)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)分別掌管的。?
二是古代警察行使職權(quán)時(shí)，在法律上極不嚴(yán)格，神權(quán)、皇帝或長官的意志起決定作用。?
三是私刑、私獄普遍存在。奴隸主對(duì)奴隸、莊園主對(duì)農(nóng)奴、族長對(duì)同宗族的人有權(quán)使用私刑。?

5?近代警察?
近代警察是適應(yīng)資本主義制度需要而建立起來的專門執(zhí)行警察職能的機(jī)構(gòu)和官吏。?
近代警察發(fā)端于西歐，是資本主義發(fā)展的產(chǎn)物，是社會(huì)生產(chǎn)力迅速發(fā)展和社會(huì)分工日益細(xì)密的必然結(jié)果。?
近代警察首先是在歐洲資本主義較為發(fā)達(dá)的國家建立起來的。?
建立近代警察制度較早的國家是法國和英國。1789年法國資產(chǎn)階級(jí)革命推翻了國王路易十六的統(tǒng)治，建立了資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，根據(jù)制憲會(huì)議的決定，建立了保安官制度，即實(shí)行了資產(chǎn)階級(jí)共和國的警察制度。英國在中世紀(jì)就建有治安法官制度。1829年英國通過了《警察法》，并由羅伯特%26#8226;庇爾建立了首都倫敦警察廳。此后，資產(chǎn)階級(jí)國家紛紛實(shí)行警察行政。美國仿效英國，日本仿效法國建立了本國的近代警察制度。?

6?近代警察的管理體制來源：www.gzu521.com?
世界各國警察，受英、法兩國警察制度的影響，形成了兩種不同的警政管理體制：地方自治制和中央集權(quán)制。地方自治制以英國為代表。這種警察管理體制的特點(diǎn)是警察受地方政府領(lǐng)導(dǎo)，中央政府只起監(jiān)督作用。中央集權(quán)制以法國為代表。其特點(diǎn)是警察由中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。?

7?我國近代警察的建立?
中國的近代警察是帝國主義入侵中國之后的產(chǎn)物。1898年，湖南巡撫陳寶箴在長沙成立“湖南保衛(wèi)局”，這是中國歷史上最早的專職警察機(jī)構(gòu)。此后，清政府先后在保定、天津等地創(chuàng)辦“巡警局”、“警務(wù)學(xué)堂”、“巡警學(xué)校”。1905年，清政府在北平建立“巡警部”。這是清政府的中央警察機(jī)關(guān)，也是中國歷史上第一個(gè)全國性的專職警察機(jī)構(gòu)。1912年中華民國成立后，南京臨時(shí)政府將“巡捕”和“巡警”改為警察。1927年，蔣介石設(shè)立“內(nèi)政部警政司”，把各省、市、縣的警察機(jī)關(guān)改為“公安局”。1946年，設(shè)立“內(nèi)政部警察總署”，各省、市、縣警察機(jī)關(guān)改為“警察局”。舊中國近代警察的歷史，是軍警特結(jié)合在一起，鎮(zhèn)壓革命、迫害人民的歷史。?

8?近代警察與古代警察的幾點(diǎn)區(qū)別?
第一，近代警察的職能是獨(dú)立的，警察職能主要集中于警察機(jī)關(guān)。古代警察的職能尚未能集中于一個(gè)統(tǒng)一的專門機(jī)關(guān)，而是由行政官吏、軍隊(duì)、審判機(jī)關(guān)分別行使的。?
第二，近代警察從中央到地方形成專職的警察隊(duì)伍，成為國家龐大的專政工具之一，行使專門職權(quán)。古代警察則軍警不分，警政合一，沒有專門的組織。?
第三，近代警察強(qiáng)調(diào)了法制。警察機(jī)關(guān)的建立及其體制和職權(quán)，均以憲法或法律為依據(jù)。古代警察執(zhí)法極不嚴(yán)格，私刑普遍存在。?
第四，近代警察有統(tǒng)一的制式服裝，古代警察則沒有專門的服裝。?

9?警察的本質(zhì)特征?
警察是國家政權(quán)中按照統(tǒng)治階級(jí)意志，依靠暴力的、強(qiáng)制的、特殊的手段維護(hù)國家安全與社會(huì)秩序的武裝性質(zhì)的行政力量。?
警察有如下本質(zhì)特征：?
第一，鮮明的階級(jí)性。警察是國家機(jī)器的重要組成部分，是階級(jí)專政的重要工具。警察必須與國體一致，必須與政體一致。?
第二，手段的特殊性。警察是擁有武裝強(qiáng)制、行政強(qiáng)制和其他特殊手段的行政力量。警察機(jī)關(guān)為了完成法律賦予自己的職責(zé)，保障強(qiáng)制力的權(quán)威性，配有一定的武器和械具，是一支重要的具有武裝性質(zhì)的行政力量。?
第三，廣泛的社會(huì)性。警察所擔(dān)負(fù)的任務(wù)十分廣泛，一方面，作為階級(jí)專政的工具，具有鮮明的階級(jí)性；另一方面，擔(dān)負(fù)著大量的社會(huì)管理任務(wù)，要為社會(huì)提供全面的治安保障， 具有廣泛的社會(huì)性。?

10?警察的基本職能?
(1)警察職能的含義。?來源：www.gzu521.com
警察的職能，是指警察的社會(huì)效能和作用。警察的職能是由國家的職能決定的。警察是國家實(shí)行階級(jí)專政的工具，是國家管理社會(huì)的行政機(jī)構(gòu)，具有階級(jí)性和社會(huì)性相統(tǒng)一的特點(diǎn)。?
(2)警察的政治鎮(zhèn)壓職能和社會(huì)管理職能，構(gòu)成了警察的基本職能。
警察的階級(jí)性表現(xiàn)在它的政治鎮(zhèn)壓職能上；警察的社會(huì)性表現(xiàn)在它的社會(huì)管理職能上。政治鎮(zhèn)壓職能，是指警察使用暴力，對(duì)威脅統(tǒng)治階級(jí)的政治統(tǒng)治與國家安全的政治勢(shì)力實(shí)行鎮(zhèn)壓。警察的這一職能，具有鮮明的政治性和強(qiáng)烈的階級(jí)性。社會(huì)管理職能，是指警察運(yùn)用行政管理的手段，維護(hù)一定社會(huì)制度下的社會(huì)秩序。警察的這一職能，具有廣泛的社會(huì)性和群眾性。?
(3)兩種基本職能的關(guān)系。
警察的這兩種職能，都是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)，兩者相互依存，相輔相成。警察的政治鎮(zhèn)壓職能是社會(huì)管理職能的前提，社會(huì)管理職能是政治鎮(zhèn)壓職能的基礎(chǔ)。警察的這兩種職能并非處于同等地位，政治鎮(zhèn)壓職能通常置于首要地位，有了鞏固的政治統(tǒng)治，才能按照統(tǒng)治階級(jí)的意志行使管理職能。?