公安基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)指導(dǎo)(2)(3)
11?新中國成立前的人民公安機(jī)關(guān)?
(1)中央特科。?
為了確保黨中央的安全,1927年12月在周恩來主持的中央特委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,上海建立了中央特科,這是中國共產(chǎn)黨在中央機(jī)關(guān)設(shè)立的最早的保衛(wèi)組織。它的主要任務(wù)是保衛(wèi)黨中央機(jī)關(guān)和中央領(lǐng)導(dǎo)的安全;收集情報(bào)、掌握敵情;懲辦特務(wù)、叛徒、內(nèi)奸;建立秘密交通聯(lián)絡(luò)和秘密電臺。1933年黨中央遷往蘇區(qū),特科工作于1935年結(jié)束。
中央特科建立的時(shí)間不長,但為保衛(wèi)黨、保衛(wèi)革命立下了不朽的功績。一是開創(chuàng)了中國共產(chǎn)黨的保衛(wèi)工作,積累了豐富的保衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)。中央特科的歷史表明,我黨從一開始就將保衛(wèi)工作置于黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)之下,注重培養(yǎng)隱蔽斗爭干部,這對以后公安保衛(wèi)工作的發(fā)展起了重大的歷史作用。二是保衛(wèi)了中共中央機(jī)關(guān)和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的安全。三是收集了大量的有價(jià)值的情報(bào),在對敵斗爭,特別是在“反圍剿”斗爭中發(fā)揮了重要作用。四是鎮(zhèn)壓了一批背叛革命、出賣黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的叛徒,避免了更大的損失。?
(2)國家政治保衛(wèi)局。?
1931年11月,以原來的蘇區(qū)中央局保衛(wèi)處為基礎(chǔ),組建了國家政治保衛(wèi)局,這是我國最早的人民政權(quán)的公安保衛(wèi)機(jī)關(guān)。?
(3)陜甘寧邊區(qū)和各敵后抗日根據(jù)地的人民警察。?
1937年7月,抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后,中國共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張,使敵后抗日根據(jù)地得以開辟,并建立了抗日民主政權(quán)。隨著根據(jù)地和政權(quán)建設(shè)的不斷發(fā)展,在建立民主政權(quán)的同時(shí),公安機(jī)關(guān)也隨之建立。?
1938年5月成立了延安市警察隊(duì),全稱“陜甘寧邊區(qū)人民警察”,簡稱“邊警”。這是我國歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊(duì)伍。?
各敵后抗日根據(jù)地也相繼建立了鋤奸保衛(wèi)機(jī)構(gòu),如晉察冀邊區(qū)公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區(qū)政府公安總局等。鋤奸保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的普遍建立和卓有成效的工作,對保衛(wèi)抗日政權(quán),取得抗日戰(zhàn)爭的勝利發(fā)揮了重要作用。?
(4)社會部。來源:www.gzu521.com?
1939年2月,中央決定在黨的高級組織內(nèi)成立社會部,下設(shè)偵查、治安、情報(bào)、干部保衛(wèi)和中央警衛(wèi)團(tuán)等機(jī)構(gòu)。?
社會部的任務(wù)是與敵偽特務(wù)、奸細(xì)作斗爭,保障黨的政治、軍事任務(wù)的完成和組織的鞏固,開展對敵情報(bào)工作和掌握敵人動向,進(jìn)行鋤奸宣傳,培養(yǎng)鋤奸骨干,負(fù)責(zé)軍隊(duì)和尚未建立民主政權(quán)的新辟根據(jù)地的鋤奸保衛(wèi)工作。?
(5)各解放區(qū)的公安保衛(wèi)機(jī)關(guān)。?
1946年4月,東北民主聯(lián)軍進(jìn)駐哈爾濱,成立人民政權(quán),建立哈爾濱市公安局,隨后,中共中央東北局和各地人民政權(quán)也建立了東北局社會部和各級人民公安機(jī)關(guān)。1949年1月,東北公安總處改為東北公安部,東北各省設(shè)公安廳。1948年5月,華北局社會部和華北人民政府公安部建立。1949年7月,中央決定在華北社會部和華北公安部的基礎(chǔ)上組建中央軍委公安部。西北解放區(qū)、華東解放區(qū)的人民政府公安廳(局)也陸續(xù)成立,中南和西南地區(qū)的人民公安機(jī)關(guān),隨著解放戰(zhàn)爭的最終勝利和新中國的成立而逐步建立起來。?
12?“文化大革命”前17年公安機(jī)關(guān)取得的偉大成就?
1949年10月1日,中華人民共和國成立。10月9日,中央人民政府委員會任命羅瑞卿為中華人民共和國中央人民政府公安部部長,楊奇清為副部長。10月15日召開第一次全國公安會議,研究解決了統(tǒng)一全國公安組織機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)的工作任務(wù)問題。11月1日,公安部正式成立,地方各級公安機(jī)關(guān)在全國范圍內(nèi)建立。?
從1949年到1966年,共召開了14次全國公安會議,及時(shí)傳達(dá)黨中央、毛澤東主席對公安工作的指示,研究貫徹黨中央為公安工作制定的路線、方針、政策,布置各個(gè)時(shí)期公安工作的重要任務(wù),總結(jié)交流公安工作的經(jīng)驗(yàn)。17年間我國的公安保衛(wèi)工作取得了輝煌的成就,具體表現(xiàn)如下:?
第一,在全國范圍內(nèi)建立健全了公安組織機(jī)構(gòu),明確了工作任務(wù)。公安工作的組織形式由黨的組織形式變?yōu)檎䴔?quán)形式,在中央和各大行政區(qū)建立公安部;在省、自治區(qū)、直轄市建立公安廳(局);在省轄市設(shè)立公安局;在縣、市建立公安局;省、自治區(qū)公安廳在各地行政公署設(shè)立派出機(jī)構(gòu)——公安處;直轄市、省轄市在各區(qū)設(shè)派出機(jī)構(gòu)——公安分局;各縣、市公安局和分局在街道、城鎮(zhèn)設(shè)立公安派出所,鄉(xiāng)村設(shè)立公安特派員;在工礦、企業(yè)、文化、教育等部門和重要機(jī)關(guān)設(shè)立保衛(wèi)局(部)、處、科或特派員。?
第二,清除反動勢力的殘?jiān)嗄鹾团f社會遺留下來的污泥濁水。先后開展了禁煙、禁毒、查封妓院、改造妓女、收容改造乞丐、取締反動會道門和打擊封建把頭等活動,把一個(gè)腐敗不堪的舊社會改造成一個(gè)新社會。?
第三,開展鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動。整個(gè)運(yùn)動從1950年10月開始,到1953年6月結(jié)束,嚴(yán)厲打擊了土匪、惡霸、特務(wù)、反動黨團(tuán)骨干分子和反動會道門頭子五個(gè)方面的反革命分子。?
第四,改造大量戰(zhàn)爭罪犯。公安機(jī)關(guān)在黨的正確路線指引下,把日本戰(zhàn)犯、國民黨戰(zhàn)犯、偽滿戰(zhàn)犯、偽蒙疆戰(zhàn)犯改造過來,取得了巨大成功。?
第五,保證了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,保衛(wèi)了社會主義革命和社會主義建設(shè)的順利進(jìn)行。?
13?十年“文化大革命”使公安工作遭受嚴(yán)重挫折?來源:www.gzu521.com
1966年至1976年的“文化大革命”運(yùn)動,使公安事業(yè)遭到極大的破壞。林彪、江青反革命集團(tuán)全盤否定黨的正確路線在公安工作中的主導(dǎo)地位,否定公安民警絕大多數(shù)是好的和比較好的,并要徹底砸爛公、檢、法,瘋狂地破壞公安機(jī)關(guān)和公安工作。?
14?在新的歷史時(shí)期公安事業(yè)在改革中創(chuàng)新發(fā)展?
公安事業(yè)作為黨和國家事業(yè)的重要組成部分,在鄧小平理論指引下,邁出了新的步伐,取得了長足發(fā)展。公安工作的重心由“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)移到服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來,實(shí)現(xiàn)了公安工作指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。不斷改革和加強(qiáng)公安行政管理工作,為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了良好的服務(wù)。毫不動搖地堅(jiān)持“從嚴(yán)治警、依法治警”的方針,堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保平安”的基本思路,全面推進(jìn)公安隊(duì)伍的革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè),隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力得到了新的提高,隊(duì)伍的精神風(fēng)貌有了明顯改觀。1995年10月,江澤民同志為濟(jì)南交警題詞“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”。為了適應(yīng)不斷發(fā)展變化的客觀情況,全國公安機(jī)關(guān)解放思想,實(shí)事求是,銳意進(jìn)取,勇于改革,不斷探索建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公安工作運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍管理體制和警務(wù)保障機(jī)制,在一些長期困擾公安工作的重大問題上,取得了突破性進(jìn)展。?
20多年來,全國公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把握全黨全國工作大局,戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn),為維護(hù)社會穩(wěn)定和國家安全,保障改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,作出了重大貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,公安隊(duì)伍是一支黨和人民完全可以信賴的,有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。周永康部長指出:“在新世紀(jì)、新階段,公安機(jī)關(guān)必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位,維護(hù)國家長治久安,保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會責(zé)任!
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