第一講 緒論

　　公安學(xué)是一門研究我國公安現(xiàn)象的學(xué)科。其中，關(guān)于公安現(xiàn)象中基本關(guān)系與基本對策的理論概括，形成公安學(xué)基礎(chǔ)理論，它是公安學(xué)的基礎(chǔ)學(xué)科。

　　第一節(jié) 警察與警察學(xué)

　　一、警察的起源

　　（一） 警察起源觀來源：www.gzu521.com

　　1、 警察自然起源觀。有的警察學(xué)者認為，“人類自從有了群體生活，應(yīng)有了警察作用”。還有的認為，“警察是人類與原始俱來的天性的道德行為”，“警察將永遠伴隨著人類”。這種理論把警察說成是一種自然現(xiàn)象，即超階級、超國家的現(xiàn)象。認為警察與國家將永遠存在。

　　這種觀點抹煞了警察是私有制、是階級斗爭的產(chǎn)物，抹煞了警察的階級本質(zhì)。

　　我們認為：原始社會沒有警察。這是因為：

　　第一，生產(chǎn)力低下，沒有私有財產(chǎn)，不能產(chǎn)生警察。

　　在二三百萬年前，地球上開始有了人。在人類社會歷史的發(fā)展過程中，原始社會是人類社會的第一階段。在原始社會時期，人類認識自然的水平低下，生產(chǎn)工具極為簡陋，個人顯然無法與自然、猛獸相抗衡，人們?yōu)榱松�存和繁衍，只有在特定的社會關(guān)系中，共同生產(chǎn)和生活，所以，社會結(jié)構(gòu)是以血緣親族為基礎(chǔ)的氏族公社。

　　由于生產(chǎn)力水平低下，人們獲取的生活資料非常少，只能維持本身生存的最低水平，沒有任何剩余�！霸跊]有階級的社會中，每個人以社會成員的資格，同其他社會成員協(xié)力，結(jié)成一定的生產(chǎn)關(guān)系，從事生產(chǎn)活動，以解決人類物資生活問題。

　　在這種情況下，不可能產(chǎn)生私有制，也不可能產(chǎn)生階級，因而也不可能產(chǎn)生作為階級斗爭工具的國家和警察。

　　第二，社會管理靠習(xí)慣，不需要強制力量。

　　原始社會雖然沒有國家這個凌駕于社會之上的權(quán)力機構(gòu)，但存在著管理各種事務(wù)的社會組織——氏族、部落、部落聯(lián)盟，它們是以人們的血緣關(guān)系組成的集團。在氏族中，人們的生活是有秩序的，這種秩序是人們在日常生活、生產(chǎn)、分配、消費過程中形成的習(xí)俗和信仰，世代相傳就形成了氏族社會的習(xí)慣規(guī)范。這些行為規(guī)范調(diào)整著人們的相互關(guān)系，維持著當(dāng)時的社會秩序。原始社會的氏族習(xí)慣，反映著全體氏族成員的共同意志和利益，它靠人們自覺遵守或社會輿論的力量及氏族首領(lǐng)的威信來維持，不需要警察這樣的強制機關(guān)作后盾。
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　　第三，氏族首領(lǐng)由選舉產(chǎn)生，沒有必要設(shè)立維護統(tǒng)治的警察。

　　在原始社會，人民大會是最高權(quán)力機構(gòu)，而且首領(lǐng)由選舉產(chǎn)生，他們也沒有特權(quán)，不存在專門從事管理社會的特殊機構(gòu)。所以，不存在爭權(quán)奪位和反對統(tǒng)治關(guān)系的問題，也沒有必要設(shè)置保護統(tǒng)治關(guān)系的警察。

　　第四，沒有階級，不需要警察等專政工具

　　在氏族社會中，大家共同勞動，共同生活，共同消費，就連首領(lǐng)也和大家一起平等地勞動和分配產(chǎn)品，人與人之間的關(guān)系戶是平等的，沒有剝削，沒有壓迫，沒有階級，也不可能有階級統(tǒng)治的專政工具。

　　2、 馬克思主義的警察起源觀。在原始社會既沒有國家，也沒有警察；人類社會進入奴隸社會之際，隨著國家的產(chǎn)生，警察才成為必要；警察是和國家一樣古老的；國家是不能沒有警察的。這是科學(xué)的警察起源觀。

　　從中國奴隸制的建立看警察的起源來源：www.gzu521.com

　　中國是人類文明的發(fā)源地之一。中國的原始社會經(jīng)歷了原始人群、母系氏族公社和父系氏族公社等階段。

　　在父系氏族公社后期，由于生產(chǎn)力的發(fā)展，出現(xiàn)了私有制，出現(xiàn)了貧富分化，原始社會逐漸解體。中國的堯舜禹時期，也正是原始社會向奴隸社會過渡的時期。傳說堯舜禹都較富有。富有的氏族首領(lǐng)成為氏族貴族，他們把戰(zhàn)俘和貧窮的氏族成員變成奴隸。這樣，兩個對立的階級就形成了。當(dāng)這兩個對立的階級的矛盾發(fā)展到一定的階段時，必須產(chǎn)生國家這個強大的強制工具。

　　大約在公元前21世紀，中國建立了第一個奴隸制國家——夏朝，作為國家的標(biāo)志，夏朝不僅建立了軍隊，出現(xiàn)了司法職能，也出現(xiàn)了行使警察職能的官吏——司徒、士、司馬等

　　司徒：《尚書·舜典》載：“舜令棄日：百姓不親，五品不遜，汝作司徒，敬敷五教在寬�！彼就骄哂兄伟簿�察的作用。

　　士：《尚書·舜典》載，舜令皋陶作士，讓他對付“蠻夷猾夏”和“寇賊奸宄”。說明具有刑事警察的職能。夏初，還出現(xiàn)了監(jiān)獄，由士看管，士還具有獄警的職能。