公安學(xué)基礎(chǔ)理論第一講第一節(jié)(4)
三、警察與國家來源:www.gzu521.com
警察有特別強的國家性,在國家機器中有特別重要的地位和作用。
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國家要求警察必須是自己忠誠的有力工具。
1、警察必須與國體一致。
2、警察必須與國家意志一致。
。ǘ┚焓菄覚C器的重要組成部分。
警察在國家機器中有特別重要的地位和作用。
1、 警察是國家的武裝力量。它與軍隊一樣是關(guān)系到國家安危、社會穩(wěn)定的重要支柱之一。
2、 警察是國家的執(zhí)法和護法力量。
3、 警察是國家的刑事偵察力量。
4、 警察是國家的治安行政管理力量。
5、 警察是為社會提供緊急救援和安全服務(wù)的行政力量。由于警察是國家最便于指揮的、最有機動性的、最接近公眾的行政力量,所以各國把搶險救災(zāi)、援救群眾的任務(wù)列為警察的職責(zé)。警察的服務(wù)性、公益性日趨發(fā)展。
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警察不僅靠法律、政策等意思表示發(fā)揮作用,而且要憑借優(yōu)勢的實力克服違法犯罪勢力的實力性破壞和警察實力是由警察體力與裝備相結(jié)合形成的物質(zhì)力量。主要有以下四種:
1、暴力性實力。警察實力是對付反國家、反社會犯罪暴力的必備實力。其中包括殺傷手段和羈押手段。警察暴力可以發(fā)揮兩種作用,一是現(xiàn)實的暴力作用。即以警察蠛實際地戰(zhàn)勝犯罪的暴力。二是潛在的暴力作用。警察依靠自己擁有的暴力性實力的威懾作用,不戰(zhàn)而制服犯罪勢力。
2、行政強制性實力。如以行政拘押手段和強制約束手段,克服一般性反抗,或執(zhí)行行政性處罰。
3、刑事偵察實力。是警察發(fā)現(xiàn)犯罪、查明犯罪的實力手段。
包括使用技術(shù)裝備和秘密力量等。既包含立案后的偵查手段,也包括未進入刑事訴訟程序的秘密調(diào)查與情報手段。
4、防護性實力。用于防范、保衛(wèi)、救護、搶險救災(zāi)的警察實力。
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馬克思主義認為,國家既有政治統(tǒng)治職能,又有社會管理職能。國家職能的雙重性決定了警察基本職能的雙重性。
警察的階級性與社會性是相聯(lián)系和。它的階級性突出地表現(xiàn)在它的政治鎮(zhèn)壓職能上,它的社會性主要地表現(xiàn)在它的社會管理職能上。
警察的政治鎮(zhèn)壓職能,主要表現(xiàn)在對威脅統(tǒng)治階級的政治統(tǒng)治與國家安全的政治勢力實行鎮(zhèn)壓上。
警察的社會管理職能,主要表現(xiàn)在維護一定社會制度上的社會秩序上。
警察的雙重基本職能,都是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn),兩者是互為條件、相互作用的。
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