公安學(xué)基礎(chǔ)理論第一講第一節(jié)(6)
五、中國警察行政的建立
中國的警察行政始建于清朝末年。1905年清政府在北京成立巡警部。這是中國第一個全國性的統(tǒng)一的中央警察機關(guān)。各省亦成立巡警道,形成全國性的警察行政系統(tǒng)。
1912年,中華民國成立,將巡警改為警察。由內(nèi)務(wù)部統(tǒng)管僵警察行政。
六、社會主義國家的人民警察機關(guān)
無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)以后,必須徹底砸碎舊的警察機器,以建立與資產(chǎn)階級專政工具迥異的人民警察機關(guān)。這是社會主義國家建立警察機關(guān)的共同規(guī)律。
1871年,巴黎公社成立了擔(dān)任警察職能的治安委員會。
1917年,俄國十月革命勝利以后,建立了保安機關(guān)——全俄肅清反革命與投機非常委員會,簡稱“契卡”。1923,改名為國家政治保衛(wèi)局。在,內(nèi)務(wù)部建立了治安機關(guān)——工農(nóng)民警局。
七、西方國家警察體制的兩大派系來源:www.gzu521.com
許多警察學(xué)者把西方各國的警察體制大體上劃分為兩大派系。
。ㄒ唬 大陸派系的警察體制
主要的大陸法系的國家的警察。如法、德、西班牙等國家的警察。其體制上的特點是:
1、以集權(quán)為主。
2、全國有統(tǒng)一的警察組織機構(gòu),中央政府有權(quán)指揮地方警察機構(gòu)。
3、各級警察機關(guān)的職權(quán)由中央統(tǒng)一規(guī)定。
4、警察所轄業(yè)務(wù)較寬,包括消防得衛(wèi)生、建筑等方面和管理
5、中央最高警政機關(guān)對地方警察機關(guān)的人事任免調(diào)遷有支配權(quán)。
。ǘ 海洋法系的警察體制
主要是海洋法系的國家警察如英、美、加等國家的警察。其體制上的特點有:
1、以分權(quán)制為主。
2、全國沒有統(tǒng)一的警察組織機構(gòu)。
3、中央政府無權(quán)指揮地方警察機構(gòu)
4、地方警察機關(guān)的職權(quán)不完全一致。
5、警察所轄業(yè)務(wù)較窄,不包含消防和衛(wèi)生、建筑等方面的管理。
6、對中央警察機關(guān)與地方警察的人事方面的管理權(quán),分別行使。
八、警察學(xué)
從世界范圍來看,凡屬關(guān)于警察行為的科學(xué),可以統(tǒng)稱為警察學(xué)。
我國宋朝宋慈寫的《洗冤錄》,是世界上最早的部關(guān)于法醫(yī)與現(xiàn)場勘查的專門著作。
我國最早的警察學(xué)專著,有清朝上海出版的《警察學(xué)》,1907年何維道、譚傳愷的《警察學(xué)》
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