作者：廣州新東方公務(wù)員考試研究中心教研組組長 戴斌

　　1.教育部頒發(fā)命令，中小學(xué)生抽出一個小時進行鍛煉，問：你有什么看法？有什么深層意義？

　　面試真題分析：這是一道熱點時事的評論題目。首先，從這道題目的答題思路來看，對這類熱點時事的評論，老師建議廣大考生還是要先對這個現(xiàn)象做一個總的判斷或評述。即作為一個“答題者”，你對題干中的“教育部”“所頒發(fā)”的要求“中小學(xué)生抽出一個小時進行鍛煉”的“命令”，是否“認同”(或認可)。就這個問題而言，老師的觀點是，我們應(yīng)該“認同”這個“命令”對“廣大中小學(xué)生”的身體健康而言是非常重要和有意義的。因為就“鍛煉”而言，目前社會上流行著這樣一個口號：“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”。然而，目前我國的“廣大中小學(xué)生”在較大的升學(xué)壓力面前，在這樣一個成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，很多時候，貌似簡單的“每天鍛煉一小時”卻很難獲得保障。所以教育部才會提出“每天鍛煉一小時”的“命令”。這實際上是要求全國各個學(xué)校改變過去“升學(xué)第一”的“舊觀念”，要樹立“健康第一”的“新思想”。

　　雖然從上述的分析，我們可以確定的是，我們應(yīng)該“認同”這個“命令”對“廣大中小學(xué)生”的身體健康而言是非常重要和有意義的。但是問題的另一方面，即這個政策的“執(zhí)行”和其“執(zhí)行的依據(jù)”卻在一定程度上值得我們?nèi)ド钏�。為什么這么說呢？首先我們要看題干中的“命令”，實際上從公共管理的角度看，是一種直接的行政指引。但在這個點上恰恰反映了這里頭的深層次問題。并非是“否決”掉教育部這個“命令”的“合理性”，問題的焦點不在教育部做出“中小學(xué)生抽出一個小時進行鍛煉”這一命令的“行為”上，而在于“為什么”，為什么“鍛煉身體有利于青少年健康”這樣一個“常識性”的問題，卻需要教育部如此“大費周折”的用“行政命令”的方式才能讓廣大的“中小學(xué)�！薄懊靼住鄙踔痢敖邮堋边@樣一個“簡單的常識”呢？問題關(guān)鍵并不出在教育部的“命令”身上，從教育部的角度看，其出發(fā)點絕對是好的，實行的方式雖然是“命令”，盡管這個方式未必是最佳的，但目前似乎除了這個方式之外，并沒有任何更好的方式去保障我們“廣大中小學(xué)生”在“緊張學(xué)習(xí)之余”的身體健康。

　　而問題的關(guān)鍵是在于“廣大的中小學(xué)�！睂Α绑w育鍛煉”的重視程度“不足”，或者說“遠遠不足”，甚至極少數(shù)的“中小學(xué)校”可能壓根就沒有“考慮”過這方面的問題。在“高考”或“中考”指揮棒的指引下，不少學(xué)校似乎已經(jīng)忽視了“學(xué)�！钡淖钤�始的“教育意義”，卻無限放大了“升學(xué)意義”，于是導(dǎo)致了教育部“無奈地”以“行政命令”的方式推行這個“常識性”的“教育政策”。這是我們現(xiàn)行教育體系下的一個“無奈之舉”，甚至于我們可以想象這樣一個“真理性”的“教育政策”，在教育部以明確的“行政命令”推行之后，執(zhí)行過程甚至可能遇到少數(shù)的“抵制”(無論是“內(nèi)心”上的“抵制”，還是“行動”上的“抵制”)，而這種“抵制”“真理“的行為，似乎也有站得住腳的原因，那就是以下要提到的關(guān)于“廣大中小學(xué)生每天抽出一個小時進行鍛煉”這個對策在執(zhí)行的“難點”：

　　(1)很多時候，可能大部分學(xué)校都會按照教育部的要求，沒有給小學(xué)生過多的學(xué)習(xí)壓力，但家長的“自發(fā)” 的“挖潛”行為卻常常給中小學(xué)生帶來了更大的壓力，使得“中小學(xué)生每天抽出一個小時進行鍛煉”成為了一種政策規(guī)定下的“空談”。對然家長的這種做法常常會給孩子造成很大的壓力，但很多時候卻是沒有辦法的事情。因為現(xiàn)在社會競爭非常激烈，當(dāng)某些家長看到別的家長都送孩子去各種培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，也生怕自己的孩子技不如人，以后很難立足社會。于是許多的“中小學(xué)生”除了每天要用一定的時間完成學(xué)校布置的作業(yè)，剩余的時間常常是被用來完成父母買的各種復(fù)習(xí)資料。到了周末周日，還有許多的輔導(dǎo)班在等待他們，這就是來自家長的“阻力”。這種來自家長的“阻力”，其實從深層次的角度剖析，實際上是受到了一種社會氛圍的影響，而這種社會氛圍源于“競爭”，源于為目前的考試壓力，也源于我國國人內(nèi)心深處的“學(xué)而優(yōu)”的傳統(tǒng)意識。

　　(2)除了來自家長的“阻力”，還有來自客觀條件的“阻力”。中小學(xué)生每周有體育課的時侯，當(dāng)然滿足“中小學(xué)生每天抽出一個小時進行鍛煉”的要求是完全可以的。問題的關(guān)鍵在于沒有體育課的當(dāng)天，在課后要進行一個小時的集體鍛煉，但這樣的要求在許多舊城區(qū)的學(xué)校實施起來常常難度比較大。這里主要問題在于學(xué)�！斑\動場地”不足的問題。因為很多學(xué)校根本就沒有能容納所有學(xué)生的“運動場地空間”，多以不可能讓那么多的學(xué)生同時在合適的時間段進行鍛煉�；蛟S有人說，完全可以將學(xué)生們鍛煉的時間進行拆分，每天分段鍛煉，這樣就能讓在校學(xué)生每天有一個小時的鍛煉時間。這個方法是好的，但執(zhí)行上還是有很大問題，因為很多時候適宜鍛煉的時間段是有限的，不可能全天24小時都是合適鍛煉的時間。所以去除不合適的時間段，實際上即使把所有合適鍛煉的時間段都安排上，很可能很多學(xué)校仍然無法滿足要求。所以，出路還是在加大對學(xué)校“運動場地”不足的“投入”上。

　　而如果要對“教育部頒發(fā)命令，中小學(xué)生抽出一個小時進行鍛煉”這個事件推敲其“深層次含義”，主要有以下幾個方面：

　　1. 國家對素質(zhì)教育的重視，尤其是對學(xué)生身體素質(zhì)教育的重視在加強。

　　2. 目前許多學(xué)校和學(xué)生家長都普遍存在忽視學(xué)生身體素質(zhì)教育情況，甚至許多學(xué)生本人也普遍存在“不愛運動”的傾向，這是一個很危險的趨勢。畢竟一個國家的綜合實力的其中一個重要指標(biāo)就是人口的素質(zhì)，而人口的素質(zhì)其實并非獨指“文化素質(zhì)”，而“人口素質(zhì)”的提升其實也是非常重要的一環(huán)。

　　3. 深層次的看，目前我國教育制度改革依然還停留在依靠行政命令來執(zhí)行的層面上，依然是一種“被動的”狀態(tài)，而沒有上升到“自覺”的高度。

　　面試真題參考答案：對于“教育部頒發(fā)命令，要求中小學(xué)生每天至少要抽出一個小時進行鍛煉”。對此，我的看法是：

　　(1)我“認為”教育部頒發(fā)的這個“命令”對“廣大中小學(xué)生”的身體健康而言是非常重要和有意義的。因為就“鍛煉”而言，目前社會上流行著這樣一個口號：“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”。目前我國的“廣大中小學(xué)生”在較大的升學(xué)壓力面前，在這樣一個成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，教育部提出的“每天鍛煉一小時”的“命令”有助于全國各個學(xué)校改變過去“升學(xué)第一”的“舊觀念”，樹立“健康第一”的“新思想”。(備注：在“認同”教育部的“命令”時，考生完全可以有其他方面的理由，關(guān)鍵是只要“認同”就可以，具體的表述可以采用不同的角度。)

　　(2)但我認為這個政策的“執(zhí)行”和其“執(zhí)行的依據(jù)”卻在一定程度上值得我們?nèi)ド钏肌Ｒ话銇碚f，教育部不大適合用行政命令的方式直接要求各中小學(xué)校統(tǒng)一執(zhí)行一個政策，因為從形式上和程序上看，可能會影響到各中小學(xué)校的教育自主權(quán)。但從現(xiàn)實的角度看，其出發(fā)點絕對是好的，實行的方式雖然是“命令”，盡管這個方式未必是最佳的，但目前似乎除了這個方式之外，并沒有任何更好的方式去保障我們“廣大中小學(xué)生”在“緊張學(xué)習(xí)之余”的身體健康。權(quán)衡之下，“廣大中小學(xué)生的身體健康”要比“各中小學(xué)校的教育自主權(quán)”重要得多，于是教育部才“無奈地”以“行政命令”的方式推行這個“常識性”的“教育政策”。

　　(3)最后，我認為問題的關(guān)鍵是在于“廣大的中小學(xué)校”對“體育鍛煉”的重視程度“不足”，或者說“遠遠不足”，甚至極少數(shù)的“中小學(xué)�！笨赡軌焊�就沒有“考慮”過這方面的問題。在“高考”或“中考”指揮棒的指引下，不少學(xué)校似乎已經(jīng)忽視了“學(xué)�！钡淖钤�始的“教育意義”，卻無限放大了“升學(xué)意義”。

　　另外很多時候，即使大部分學(xué)校都會按照教育部的要求，沒有給小學(xué)生過多的學(xué)習(xí)壓力，但家長的“自發(fā)” 的“挖潛”行為卻常常給中小學(xué)生帶來了更大的壓力，使得“中小學(xué)生每天抽出一個小時進行鍛煉”成為了一種政策規(guī)定下的“空談”。這種來自家長的“阻力”，其實從深層次的角度剖析，實際上是受到了一種社會氛圍的影響，而這種社會氛圍源于“競爭”，源于為目前的考試壓力，也源于我國國人內(nèi)心深處的“學(xué)而優(yōu)”的傳統(tǒng)意識。所以我認為需要改變的，除了物質(zhì)層面的東西，更多的是我們內(nèi)心深處的傳統(tǒng)意識。

　　當(dāng)然，除了來自家長的“阻力”，還有來自客觀條件的“阻力”。現(xiàn)在問題的關(guān)鍵在于許多學(xué)校存在“運動場地”不足的情況，沒有體育課的當(dāng)天，在課后要進行一個小時的集體鍛煉，但這樣的要求在許多舊城區(qū)的學(xué)校實施起來常常難度比較大。所以從這個角度看，我們除了改變意識，還要適當(dāng)?shù)丶哟髮Ω髦行�學(xué)�！斑\動場地”不足的問題的“投入”了。

　　至于“教育部頒發(fā)命令，中小學(xué)生抽出一個小時進行鍛煉”這個事件的“深層次含義”，我認為主要有以下幾個方面：

　　(1)國家對素質(zhì)教育的重視，尤其是對學(xué)生身體素質(zhì)教育的重視在加強。

　　(2)目前許多學(xué)校和學(xué)生家長都普遍存在忽視學(xué)生身體素質(zhì)教育情況，甚至許多學(xué)生本人也普遍存在“不愛運動”的傾向。畢竟一個國家的綜合實力的其中一個重要指標(biāo)就是人口的素質(zhì)，而人口的素質(zhì)其實并非獨指“文化素質(zhì)”，而“人口素質(zhì)”的提升其實也是非常重要的一環(huán)。

　　(3)目前我國教育制度改革依然還停留在依靠行政命令來執(zhí)行的層面上，未來還需要加強學(xué)校自身的完善機制，而不應(yīng)該一律地依靠行政指導(dǎo)來完善自身的教學(xué)模式。(備注：對于這個點可以適當(dāng)展開)