只要有一定的閱讀經(jīng)驗(yàn)都能明顯地感覺(jué)到，公文的語(yǔ)言與其他文體的語(yǔ)言有較大的差異。

對(duì)于一個(gè)民族來(lái)說(shuō)，不管寫作什么文章，似乎使用的語(yǔ)言都是一樣的。還是那些字和單同，還是那樣的語(yǔ)法，為什么寫出來(lái)的文章卻屬于不同的體式呢？這不僅是因?yàn)閮?nèi)容的不同，還在于語(yǔ)言體式的不同。文學(xué)創(chuàng)作使用反常化的語(yǔ)言，要對(duì)實(shí)用語(yǔ)言“施加暴力”使它“扭曲”、“變形”，從而使語(yǔ)言產(chǎn)生新異性。公務(wù)員寫作則要使用實(shí)用性的語(yǔ)言，忠于每一個(gè)語(yǔ)同的同典意義。

文學(xué)語(yǔ)言是創(chuàng)造性語(yǔ)言，公文語(yǔ)言是規(guī)范性語(yǔ)言。

一、語(yǔ)言對(duì)公務(wù)員寫作的意義

（一）語(yǔ)言是思想的物質(zhì)外殼

馬克思有一句話說(shuō)：“語(yǔ)言是思想的直接現(xiàn)實(shí)�！彼枷雽儆谌祟愐庾R(shí)的范疇，是抽象的，不是現(xiàn)實(shí)。但是思想如果穿上語(yǔ)言的外衣，也就是說(shuō)，借助于語(yǔ)言這個(gè)物質(zhì)外殼，它就可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，可以傳播出去進(jìn)而影響別人。一篇表達(dá)某種認(rèn)識(shí)的文章是現(xiàn)實(shí)存在物，一段口頭表達(dá)思想的語(yǔ)音也是現(xiàn)實(shí)存在物，是文字和語(yǔ)音把思想固化了，物質(zhì)化了，所以語(yǔ)言是思想的直接現(xiàn)實(shí)。

人們的思想，只有運(yùn)用語(yǔ)言才能夠確定，才能夠物化，才能夠傳達(dá)和接受。進(jìn)一步說(shuō)，人們離開(kāi)了語(yǔ)言，根本沒(méi)有辦法進(jìn)行邏輯思維。沒(méi)有同語(yǔ)，無(wú)法確定概念；沒(méi)有句子，無(wú)法進(jìn)行判斷離開(kāi)了概念和判斷，推理更無(wú)從談起。所以，離開(kāi)了語(yǔ)言的所謂“赤裸裸的思想”是不存在的

（二）公文需要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的語(yǔ)言

公文的語(yǔ)言是規(guī)范性語(yǔ)言，不如文學(xué)語(yǔ)言創(chuàng)造性強(qiáng)，這很容易給人一種誤解，覺(jué)得公文語(yǔ)言掌握起來(lái)比較容易。其實(shí)，公文語(yǔ)言和文學(xué)語(yǔ)言都需要具有高度的修養(yǎng)。

周恩來(lái)1954年4月28日在日內(nèi)瓦會(huì)議上發(fā)表的講話，其中有一段被多種寫作教材引用，被認(rèn)定為公文語(yǔ)言的楷模。我們可以通過(guò)這段文字來(lái)認(rèn)識(shí)公文對(duì)語(yǔ)言的要求有多么嚴(yán)格。

我們認(rèn)為，美國(guó)這些侵略行動(dòng)應(yīng)該被制止，亞洲的和平應(yīng)該得到保證，亞洲各國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)應(yīng)該得到尊重，亞洲人民的民族權(quán)利和自由應(yīng)該得到保障，對(duì)亞洲各國(guó)內(nèi)政的干步應(yīng)該停止，在亞洲各國(guó)的外國(guó)軍事基地應(yīng)該撤除，駐在亞洲各國(guó)的軍隊(duì)?wèi)?yīng)該撤退，日本軍國(guó)主義的復(fù)活應(yīng)該防止，一切經(jīng)濟(jì)封鎖和限制應(yīng)該取消）

這段話運(yùn)用了排比的修辭格，顯得氣勢(shì)磅礴，很能顯不正義的力量。從措同角度看，這段文字也堪稱典范。其中有三組意義相近的語(yǔ)同：“制止、停止、防止”，“保證、尊重、保障”，“撤除、撤退、取消”。這些語(yǔ)同都運(yùn)用得極其精確，以第一組為例：“制止”對(duì)應(yīng)于侵略行動(dòng)，“停止”對(duì)應(yīng)于十涉內(nèi)政，“防止”對(duì)應(yīng)于日本軍國(guó)主義的復(fù)活，搭配得非常恰當(dāng)。如果相互交換一下位置，意義就會(huì)產(chǎn)生一定的錯(cuò)亂

公文語(yǔ)言就應(yīng)該是這樣爐火純青的語(yǔ)言。公文語(yǔ)言一旦出現(xiàn)錯(cuò)、漏、歧解，輕則敗壞機(jī)關(guān)的名譽(yù)，重則給工作帶來(lái)不可彌補(bǔ)的損失。當(dāng)然，公文語(yǔ)言要達(dá)到爐火純青的地步，不是容易的事情，需要長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和磨煉

（1）、公文語(yǔ)言的基本特征

（一）實(shí)用性

俄國(guó)形式主義者們把人類的語(yǔ)言分為兩大基本類型：實(shí)用語(yǔ)言和文學(xué)語(yǔ)言。實(shí)用語(yǔ)言和文學(xué)語(yǔ)言雖然在同匯、語(yǔ)法上沒(méi)有太大區(qū)別，表面看起來(lái)是一種語(yǔ)言，但它們實(shí)際上是功能完全不同的兩種語(yǔ)言。實(shí)用語(yǔ)言只傳達(dá)同語(yǔ)的同典意義，人們?cè)谑褂煤徒邮芩�的時(shí)候，依靠平時(shí)養(yǎng)成的習(xí)慣，自動(dòng)地認(rèn)識(shí)它的指向物，而對(duì)語(yǔ)言本身并無(wú)太多的注意。而文學(xué)語(yǔ)言不限于傳達(dá)同語(yǔ)的同典意義，它是對(duì)實(shí)用語(yǔ)言進(jìn)行“扭曲”、“變形”、“施加暴力”后“反�；�”了的語(yǔ)言。作者之所以要采取反常化的手段，是為了消除讀者的習(xí)慣性，使讀者不得不專心致志、聚精會(huì)神、流連忘返地去感受語(yǔ)言本身，從而延長(zhǎng)讀者對(duì)事物的感知過(guò)程。對(duì)此，俄國(guó)著名形式主義文學(xué)理論家什克洛夫斯基曾說(shuō)過(guò)這樣一段話：

那種被稱為藝術(shù)的東西之存在，就是為了喚回人對(duì)生活的感受，使人感覺(jué)事物，使石頭作為石頭被感受）藝術(shù)的目的就是把對(duì)事物的感覺(jué)作為視象，而不是作為認(rèn)知提供出來(lái)；藝術(shù)的程序是事物的“反常化”程序，和予以其復(fù)雜形式的程序，它增加了感受的難度和時(shí)延，因?yàn)樗囆g(shù)中的接受過(guò)程是以自身為目的，所以它理應(yīng)延長(zhǎng)；藝術(shù)是一種體驗(yàn)事物創(chuàng)造之方式，而被創(chuàng)造物在藝術(shù)中已無(wú)足輕重）

我們摘引這段話的目的是為了更好地認(rèn)識(shí)實(shí)用語(yǔ)言。如果說(shuō)文學(xué)語(yǔ)言是表現(xiàn)感覺(jué)的語(yǔ)言，那么實(shí)用語(yǔ)言則是表達(dá)認(rèn)知的語(yǔ)言。必須分清這兩種語(yǔ)言，寫作中才不會(huì)出現(xiàn)用文學(xué)語(yǔ)言寫公文的荒唐現(xiàn)象

（二）規(guī)范性

公文語(yǔ)言，可以說(shuō)是一種循規(guī)蹈矩的語(yǔ)言。在同匯上，公文語(yǔ)言嚴(yán)格遵照其同典意義；在造句上，公文語(yǔ)言嚴(yán)格遵循語(yǔ)法規(guī)則；在修辭上，公文語(yǔ)言只適當(dāng)運(yùn)用比喻、對(duì)偶、排比、設(shè)問(wèn)、反話等常規(guī)修辭格，而對(duì)夸張、通感、暗不等可使事物有較大變形的或曲折達(dá)意的修辭格一般不用。這樣可以保證公文的不同讀者在理解上能夠趨向一致，不會(huì)因個(gè)人的創(chuàng)造性發(fā)揮而仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智�？梢哉f(shuō)，規(guī)范性是公文能夠得到有效貫徹落實(shí)的保障

（三）模式性

在公務(wù)員寫作中，沿用一些固定的模式化語(yǔ)句和語(yǔ)同的現(xiàn)象比較常見(jiàn)，有些公文用語(yǔ)甚至在關(guān)鍵之處必須使用。模式化語(yǔ)言對(duì)于別的文體來(lái)說(shuō)可能是失敗，而對(duì)于公文來(lái)說(shuō)卻是一種必需。

公文的體式就是模式化的，每一種體式在寫作中都有固定的套路，在套路的實(shí)施過(guò)程中自然而然地形成了一些適宜這些套路的語(yǔ)言，沿用它們，方便、簡(jiǎn)潔、有效。如“特此函復(fù)”這一說(shuō)法，如果換用別的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)，無(wú)論怎樣努力都不可能這樣簡(jiǎn)練明自。

公文語(yǔ)言還有相當(dāng)一部分是沿用（日語(yǔ)，如“來(lái)函收悉”、“敬請(qǐng)批復(fù)”等慣用語(yǔ)，在我國(guó)世代相襲，已不知用了多少年。這樣的套語(yǔ)有益無(wú)害，大家樂(lè)意襲用，故意標(biāo)新立異，反而不倫不類。因此，在公文中常常能見(jiàn)到一些文言同語(yǔ)，它們已經(jīng)自然地與現(xiàn)代漢語(yǔ)融為一體了。這是公文語(yǔ)言模式性的表現(xiàn)之一，不足為怪。

三、公務(wù)員寫作的語(yǔ)言要求

公務(wù)員寫作的語(yǔ)言要求可用三個(gè)同概括：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練、莊重

（一）準(zhǔn)確

1.認(rèn)真辨析詞義

西方有位作家說(shuō)，要表現(xiàn)一個(gè)事物，只有一個(gè)名同是準(zhǔn)確的；要描繪一種狀態(tài)，只有一個(gè)形容同是準(zhǔn)確的；要說(shuō)明一個(gè)動(dòng)作，只有一個(gè)動(dòng)同是準(zhǔn)確的。寫作的主要工作之一，就是找到這一個(gè)準(zhǔn)確的名同、形容同、動(dòng)同。這話對(duì)于文學(xué)創(chuàng)作來(lái)說(shuō)未必適用，因?yàn)槲膶W(xué)語(yǔ)言不循常規(guī)，而作家的創(chuàng)造性語(yǔ)言又因其個(gè)性和素質(zhì)的差異各有特色，很難說(shuō)哪個(gè)同語(yǔ)是絕對(duì)準(zhǔn)確的。這話用于公務(wù)員寫作，倒是比較確切的

在漢語(yǔ)中，有大量的意義相同或相近的同匯，稱為同義同或近義同。其實(shí)，即使是同義同，細(xì)細(xì)分辨起來(lái)還是有些微妙的差異。P（如，“優(yōu)異”、“優(yōu)秀”、“優(yōu)良”，這三個(gè)同粗看相近，細(xì)看則有程度的區(qū)別�！肮奈琛�、“鼓動(dòng)”、“煽動(dòng)”，從動(dòng)作的方向和力度上看并無(wú)差異，但感情色彩卻

很不相同。寫作公文，必須在同語(yǔ)的細(xì)微差別和感情色彩上仔細(xì)斟酌

2.講究語(yǔ)法和邏輯

公務(wù)員寫作語(yǔ)言的規(guī)范性，體現(xiàn)在句子上就是造句合乎語(yǔ)法規(guī)則、合乎邏輯

首先，句子成分要完整。漢語(yǔ)構(gòu)句有主、謂、賓、定、狀、補(bǔ)六種句子成分。其中主語(yǔ)、謂語(yǔ)、賓語(yǔ)是主十成分，定語(yǔ)、狀語(yǔ)、補(bǔ)語(yǔ)是輔助句子成分。對(duì)于每一個(gè)句子來(lái)說(shuō)，主十成分也不是必不可少的，但是省略有省略的規(guī)則，不能任意省略和無(wú)故殘缺。例如：“廠領(lǐng)導(dǎo)的做法，受到了全廠職工的熱烈歡迎。對(duì)他們聯(lián)系群眾、實(shí)事求是的作風(fēng)給以很高評(píng)價(jià)�！焙笠粋�(gè)句子就殘缺句子成分。誰(shuí)給以評(píng)價(jià)？少了主語(yǔ)，違反了語(yǔ)法規(guī)則，意義也不明自了。

其次，句子中同語(yǔ)之間的搭配要恰當(dāng)。同語(yǔ)相互搭配在一起，必須符合事理和習(xí)慣，否則就是不通。如：“這種精神充滿了各個(gè)豐寸莊，開(kāi)遍了全鄉(xiāng)的各個(gè)角落”精神無(wú)形，說(shuō)它充滿了某一空間，已經(jīng)十分勉強(qiáng)，又說(shuō)它開(kāi)遍了各個(gè)角落，更是無(wú)稽之談。改成“精神文明之花開(kāi)遍了全鄉(xiāng)”，才算通順

其三，造句還要講究邏輯性。有些句子語(yǔ)法上沒(méi)有問(wèn)題，卻出現(xiàn)了種屬概念并列、自相矛盾等邏輯錯(cuò)誤。如：“他們加強(qiáng)了對(duì)團(tuán)員和青年的思想教育�！眻F(tuán)員是青年的一部分，團(tuán)員和青年是不能相互并列的。“把所有農(nóng)產(chǎn)品都基本上納人了計(jì)劃軌道。”“所有”表不全部，“基本”表不不完全，它們表述的意義產(chǎn)生了矛盾，讀者不知道哪個(gè)同語(yǔ)表達(dá)的意義是可信的，就會(huì)無(wú)所適從

（二）簡(jiǎn)練

1.用語(yǔ)精確，以一當(dāng)十

在生活中我們都有這樣的體會(huì)：有時(shí)一兩個(gè)同句，就能把要說(shuō)的意思清楚完整地表達(dá)出來(lái)；有時(shí)，說(shuō)了很多話，要表達(dá)的意思卻仍然不清楚。從理論上說(shuō)，人類創(chuàng)造的成熟的語(yǔ)言，足以表達(dá)人類的常規(guī)的思想和情感；至于文學(xué)作品中那些復(fù)雜微妙的心境，有時(shí)只可意會(huì)、不可言傳，只能借形象曲折地加以表現(xiàn)，在公務(wù)寫作中是不常出現(xiàn)的。公務(wù)寫作中之所以有用語(yǔ)繁多意思仍不明自的情況，多半是由于用語(yǔ)不精確，只好增加語(yǔ)句去彌補(bǔ)，結(jié)果反而是“言愈多而理愈亂”。

2.盡量使用短句

漢語(yǔ)寫作，短句較多，這是我們的民族傳統(tǒng)�！拔逅摹睍r(shí)期，現(xiàn)代漢語(yǔ)的書面語(yǔ)言還不成熟，不少作家借鑒歐化的句法來(lái)寫文章，句子寫得長(zhǎng)長(zhǎng)的，句子內(nèi)部的成分多多的，閱讀起來(lái)雖別有風(fēng)味，讀者卻常常需要再三反復(fù)，才能弄明自句子復(fù)雜的含義。這種現(xiàn)象現(xiàn)在已經(jīng)很少了。還是著名作家老舍的做法值得肯定。他說(shuō)，他寫文章，總喜歡寫短句子，七八個(gè)字一句，11個(gè)字左右一句。他認(rèn)為，這樣寫，讀者好讀，意思也簡(jiǎn)練明自。有人統(tǒng)計(jì)過(guò)他的名篇《濟(jì)南的冬天》，說(shuō)其中超過(guò)11個(gè)字的句子只有6句，超過(guò)14個(gè)字的句子只有兩句。請(qǐng)看下面的文句：看吧，由澄清的河水慢慢往上看吧，空中，半空中，天上，自上而下全是那么清亮，那么藍(lán)汪汪的，整個(gè)的是塊空靈的藍(lán)水晶）這塊水晶里，包著紅屋頂，黃草山，像地毯上的小團(tuán)的花，小灰色的樹(shù)影；這就是冬天的濟(jì)南）

老舍用這樣的短句，寫出了多么精致而優(yōu)美的文章!公文與文學(xué)雖然是不同質(zhì)的語(yǔ)言，但基本道理是相通的。為了做到簡(jiǎn)練，我們的公務(wù)寫作不妨學(xué)學(xué)老舍

3.適當(dāng)采用文言詞語(yǔ)

“五四”新文化運(yùn)動(dòng)廢除文言，提侶自話。但文言中一些有生命力的同匯仍保留下來(lái)，為我們的現(xiàn)代寫作所常用。在公務(wù)寫作中，這樣的例子似乎更好找。譬如“來(lái)函收悉”四個(gè)字，要換成“來(lái)信收到，內(nèi)容盡知”，文字多了一倍，意思卻一點(diǎn)也沒(méi)增加。而且這還不是真正的自話要換成“你們的來(lái)信我們收到了，其中的內(nèi)容經(jīng)過(guò)閱讀都已明自了”，才是真正的自話，那豈不是大煞風(fēng)景？

運(yùn)用文言同語(yǔ)，要注意不得生吞活剝，食古不化，要適當(dāng)、活用、自然、流暢。建國(guó)初期，周恩來(lái)撰寫的一個(gè)指令，就是活用文言同語(yǔ)的典范：

查我國(guó)具有歷史文化價(jià)值之文物圖書，過(guò)去反動(dòng)統(tǒng)治時(shí)代，往往官商勻結(jié)，盜運(yùn)出口，致使我國(guó)文化遺產(chǎn)蒙受莫大損失）今反動(dòng)政權(quán)業(yè)已推翻，海陸運(yùn)輸均已暢通，為防止此項(xiàng)文物圖書繼續(xù)失散起見(jiàn)，特制定“禁止文物圖書出口暫行辦法”，隨令頒發(fā)，希即轉(zhuǎn)令所屬遵照辦理為要）

在這段文字中，古代文言和現(xiàn)代自話完美地結(jié)合在一起，簡(jiǎn)潔明了，自然流暢，完全沒(méi)有一味因襲的陳腐氣。

（三）莊重

1.不做作，不生造

大方、莊重、樸實(shí)，是公文語(yǔ)言的基本風(fēng)格。公文語(yǔ)言忌諱華麗、造作、賣弄。魯迅先生在《答北斗雜志社問(wèn)》中曾提出“不生造除自己之外，誰(shuí)也不懂的形容同之類”。毛澤東在《反對(duì)黨八股》中，也發(fā)表過(guò)類似的意見(jiàn)，說(shuō)：“我們‘生造’的東西太多了，總之是‘誰(shuí)也不懂”在當(dāng)前的公務(wù)員寫作實(shí)踐中，這種現(xiàn)象還沒(méi)有完全杜絕。

做作、生造的原因有兩個(gè)：一個(gè)是虛榮心導(dǎo)致的錯(cuò)覺(jué)，以為語(yǔ)言越新異越能顯不作者的才華，于是生硬地造出一些自以為高超的新同來(lái)，向別人炫耀。另一個(gè)原因，是對(duì)同語(yǔ)的運(yùn)用還沒(méi)有達(dá)到得心應(yīng)手的程度，對(duì)其含義還不能準(zhǔn)確辨析。只要端正文風(fēng)，刻苦學(xué)習(xí)，這些毛病并不難克服

2.不溢美，不虛飾

溢美、虛飾，也是公文語(yǔ)言的大忌。例如，表?yè)P(yáng)一個(gè)醫(yī)生醫(yī)術(shù)高明，就說(shuō)他是“當(dāng)代華佗”；醫(yī)德高尚，就說(shuō)他是“當(dāng)代自求恩”。說(shuō)某人工作刻苦，動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)他廢寢忘食，甚至說(shuō)他連續(xù)幾天幾夜不合眼堅(jiān)守在工作崗位上。這些溢美之辭既不真實(shí)，也不感人，效果往往適得其反。還有人熱衷于一些空洞輕浮的言辭，例如，“一把手親自抓，縣委委員人人抓，分管委員認(rèn)真抓，主管部門直接抓，有關(guān)部門配合抓，豐寸鎮(zhèn)黨委層層抓”，這些語(yǔ)言，也許它的作者還頗為得意，認(rèn)為自己抓住了經(jīng)驗(yàn)，寫出了文采。其實(shí)，這里面都是廢話，什么經(jīng)驗(yàn)也沒(méi)有；虛飾之辭，華而不實(shí)，還有什么文采可言？