試卷（二）

滿分100分  時限150分鐘

一、注意事項

1. 申論考試是對應試者閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問題能力及語言文字表達能力的測試。

2. 作者參考時間：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。

3. 仔細閱讀所給定的材料，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定的位置。

二、資料

　　1. 這些天，北京建外SOHO的一間公寓房里，上�？射J管理咨詢有限公司北京分公司（下文簡稱“北京可銳”）顯得頗不寧靜。11月13日，十余人齊聚該公司，聲稱北京可銳違約，必須全額退款。一個月來，本報記者深入調查發(fā)現(xiàn)，可銳的招牌專家暨主要負責人履歷多處存疑，并無真正專家團隊，成功案例多為非專業(yè)寫手杜撰，該公司號稱有99.8％的客戶滿意率，但記者調查101名核心客戶中，只有一人滿意其服務。據(jù)不完全統(tǒng)計，北京已有百余位客戶向可銳公司提出退款要求。

　　今年1月份，在北京一金融集團工作的陳好（化名）女士感覺工作太平靜了，想換到外企工作，找到了北京可銳。接待她的是可銳副總裁湯慧，“她說了很多新名詞，感覺服務特別好，有相見恨晚的感覺，”陳回憶。2月初，陳好和該公司簽訂合同，交了8000元咨詢費，開始享受可銳的私人職業(yè)顧問服務�！拔移诖�他們能幫我分析解決人生職業(yè)規(guī)劃和定位等問題，”陳好說，他們承諾做職業(yè)測評、提供專家團隊咨詢、做職業(yè)鑒定報告，向各大獵頭公司推薦職位等。不到一個月，陳女士發(fā)現(xiàn)這些承諾都是空頭支票。所謂的資深專家只是一些剛步入社會的年輕人，“讓他們來指導我們去獲得更高的職位，規(guī)劃我們的人生，這是很可笑的�！薄敖诲X簽合同前，他們天天來催你，有時候一天好幾個電話，躲都躲不開。”陳說，但交錢后，他們從來不找你。

　　朝陽建外工商所稱，此前曾接到過有關可銳公司的投訴，該所以及勞動監(jiān)察部門曾對可銳公司是否涉嫌虛假宣傳、從事職業(yè)中介資質狀況等予以調查。但對可銳公司的行為尚難以定性，工商部門將進一步關注可銳公司的經(jīng)營性質�？射J公司的注冊地屬朝陽建外工商所管轄。昨日，該所所長陳曉哲說，此前曾有客戶向該所投訴可銳公司，該所也收集了可銳與客戶的合同等資料，但從目前掌握的資料來看，給可銳公司的行為來定性是困難的，“行政許可法頒布之后，它所從事的職業(yè)咨詢領域缺乏相關的明確資質規(guī)定�！睂τ诳射J客戶所指的“宣傳與服務內容不符，涉嫌欺詐”，陳曉哲說，可銳的所有宣傳都來自其上�？偛�，不在北京轄內，而且并不像其他涉嫌虛假宣傳的公司一樣，直接以廣告的形式發(fā)布虛假廣告，可銳更多出現(xiàn)在新聞中。

2. 中國山西新聞網(wǎng)9月24日電　自9月4日至18日的短短半月內，山西連續(xù)發(fā)生7起中小學生集體食物中毒事件，殃及約600名學生。

　　目睹這些中毒事件首發(fā)地——原平市太平街學校的食堂后，記者發(fā)現(xiàn)，“衛(wèi)生”二字在這里完全是句空話。食堂位于校園東側，與廁所是一街之隔的“鄰居”。蒼蠅四處亂飛，食堂門口也是臭氣熏天。原平市一所學校負責后勤的一位教工透露，即使是多項指標均符合要求的學校食堂，利潤率也在30%以上，而基礎設施投資少、做飯時偷工減料、買假售假的違規(guī)食堂更“事半功倍”，很多基層學校食堂純利潤高達50%。

　　正因為如此，王德科指出，在很多地方，鄉(xiāng)政府或村委常指派當?shù)貙W校食堂承包商，壟斷經(jīng)營為質量低劣、衛(wèi)生不過關的食品創(chuàng)造了暢通的銷售渠道，水、面、菜等原料無論質量如何，價錢能省則省，也埋下了衛(wèi)生安全隱患。個別學校甚至打著“封閉式管理”的招牌，阻止學生們在校外消費，以盡最大可能賺取學生們的錢。這樣的情況在一些民辦學校尤為突出。越來越多的民辦學校成為了學生食物中毒事件的主要受害者，而監(jiān)督不到位的鄉(xiāng)村學校更加明顯。發(fā)生食物中毒事故的7所學校中，就有3所為民辦學校，6所是鄉(xiāng)村學校。

　　山西省教育廳多次出臺學校食品安全有關規(guī)定，要求省級衛(wèi)生、教育部門每年至少安排一至兩次專項檢查；縣級衛(wèi)生、教育行政部門每學期至少安排一至兩次專項檢查，但原平某校一位具體負責食堂的領導說：“上邊的檢查總是提前通知，哪個學校會過不了關？這樣的檢查也就是走走過場。再說，一個縣十幾、二十個學校食堂，教育局、衛(wèi)生局的領導正常情況下幾年也來不了一次�！�

　　4. 12月14日凌晨5時，位于貴陽市開陽縣龍廣村的貴（陽）開（陽）高等級公路第五標段，正在修建的小　　尖山大橋突然垮塌，橋面上正在施工的22名工人飛落下50米深的深谷。事故造成4人死亡、1人失蹤、17人重傷。據(jù)目擊者和施工班組的工人介紹，12月13日晚，有22名工人在橋上協(xié)同澆鑄混凝土，到24日凌晨5點時許，突然一聲巨響，橫跨在3個橋墩上的兩段正在澆鑄的橋面轟然墜下，支撐橋面的模板、混凝土鋼管支架，隨后從垂直高度近50米的高空轟然墜下，施工的很多工人，隨著垮塌物墜落，當中的有不少工人被活埋在廢墟之中，當場造成1人死亡，近20人受傷，100多米長的橋架已經(jīng)墜落到山溝底部。

5. 12月12日上午9時許，執(zhí)法人員在白廣路天緣市場門口，將正在向路人販賣泡沫紙花兒的李芳等5人查獲，當場收繳觀賞花100多束。商販交待，這些假花都是用廢棄的白色泡沫紙染色后制成的�！百I花得先注意是否環(huán)保呀�！眲⒋髬屨f，十天前，她在宣武南橫街遛彎時，看到一名商販賣用塑料紙折成的裝飾花兒，5元一束。劉大媽花30元買了6束，拿回家擺在臥室里。前幾天，一向身體挺好的劉大媽，突然出現(xiàn)頭痛、頭暈、惡心、嘔吐等現(xiàn)象，到醫(yī)院就診得知自己出現(xiàn)了苯中毒反應。醫(yī)生說，由于發(fā)現(xiàn)早，她的癥狀比較輕，若中毒重，可發(fā)生再生障礙性貧血或白血病，嚴重時可因呼吸和循環(huán)衰竭而死亡。隨后，劉大媽給宣武城管隊打了舉報電話。經(jīng)環(huán)保檢測部門認定，包裝泡沫紙含有大量的苯，在室內揮發(fā)會造成空氣污染，影響人體健康，尤其對孕婦兒童和老人會造成更大傷害。

6. 我國權威部門抽檢結果：在新裝修后的房屋中，室內存在大量污染，而主要污染物即甲醛，甲醛和其他有害氣體的檢出率為100%。哈爾濱血液腫瘤所去年收治的1800多例血液病患者中，46.7%是由于室內環(huán)境污染所造成的。中國室內裝飾協(xié)會環(huán)境檢測中心稱：全國每年由室內空氣污染引起的死亡人數(shù)已達11.1萬人，平均每天死亡304人。北京市化學物質毒性鑒定中心數(shù)據(jù)：北京每年因有毒建筑裝飾材料引發(fā)的急性中毒事件400多起，中毒人數(shù)10萬人，死亡350人。68%的孕婦胎兒畸形是由居室甲醛嚴重超標造成的。

　　室內裝飾材料是目前室內污染的主要來源。國家衛(wèi)生部門和環(huán)保部門曾做過一次室內裝飾材料抽查，結果發(fā)現(xiàn)：有毒物質所污染的材料占68%，這些材料一旦進入居室，將會引起包括呼吸道，消化道，神經(jīng)內科，視力等方面的30多種疾病，而且這些有毒氣體的釋放期長達3—15年！室內家具造成污染，目前的家具大多是復合材料，在制作過程中必須添加甲醛，笨類等化學藥劑。而目前建材市場上，綠色建材不到5%—10%。即使是達標板材也不同程度地含有有毒物質。 建筑物墻體的污染：混凝土中常含有以氨類為主的添加劑，這些含有大量氨類物質的添加劑在墻體中隨著溫濕度等環(huán)境因素的變化而還原成氨氣緩慢釋放，造成室內空氣中氨的濃度大量增加。