在多年的公務員考試中，申論一直是困繞著許多應試者的大難題。因為大多數(shù)人認為申論沒有行測數(shù)量關系題那樣具有明顯的規(guī)律可循，也不像行測的圖形推理那樣具有直觀的技巧可看，應試者們都很撓頭。人事考試網(wǎng)的輔導專家許銘桂博士結(jié)合自己的教學經(jīng)驗總結(jié)了申論作答的基本方法：
　　
　　1.正確樹立公務員的角色定位
　　
　　立論要高：全局的觀念、國家的角度、主流的思想
　　
　　思路清晰：從宏觀到微觀、從中心到邊緣、從主要到次要、以小見大、由表及里
　　
　　措施可行：循序漸進、可行、操作（立即停止、馬上采取、徹底關閉等等？）注意創(chuàng)新
　　
　　客觀公正：既要消除既得利益心理，又要摒棄個性原則色彩
　　
　　2.正確掌握閱讀材料方法
　　
　　三遍閱讀法
　　
　　第一遍：通篇閱讀（5分鐘）
　　
　　第二遍：仔細尋找觀點、利益方、評價（20分鐘）
　　
　　第三遍：問題的核心是什么（15分鐘）
　　
　　3.正確概括主要問題或內(nèi)容
　　
　　概括主要問題的基本范式
　　
　　首先點出問題的實質(zhì)是什么，然后指出問題主要有哪些表現(xiàn)，第三簡單指出問題涉及的原因及相關的群體，最后，指出該問題的重要性。
　　
　　4.提出對策并加以論證
　　
　　基本范式
　　
　　　　①整體戰(zhàn)略規(guī)劃，站在一定的高度來分析、解決問題統(tǒng)領的思想問題（政績觀、和諧社會、科學發(fā)展觀、服務型政府）
　　
　�、谡�府角度：
　　
　�。�1）進一步完善相關的法律、制度
　　
　　（2）注重政策的貫徹執(zhí)行效果。主要措施包括：轉(zhuǎn)變職能，解決長期以來的政府缺位、越位、錯位、職能交叉等問題；統(tǒng)一執(zhí)法權，多部門聯(lián)合執(zhí)法，增進政策執(zhí)行的系統(tǒng)性；提高相關管理部門與管理人員的管理水平；強化監(jiān)督機制，提高監(jiān)督力度；加強績效評估與行政問責等等。
　　
　�。�3）加強政策的宣傳教育，包括政府部門與領導干部的思想認識及公民的政策普及等。
　　
　�。�4）無奈之下的應急政策。（學習借鑒國外先進經(jīng)驗，采用先進科學技術）
　　
　　（5）注重特殊的行業(yè)與領域的相關政策問題。
　　
　�、凵鐣�相關利益群體。主要包括：企業(yè)、學校、中介組織等，其措施：提高組織的社會責任、組織的形象、組織的遵紀守法、組織的誠信等）
　　
　�、苌鐣�廣大公民。提高公民的法律、道德、責任意識。
　　　　
　　文章結(jié)構(gòu)圖
　　
　　標題：簡明、扼要、樸實、居中
　　
　　起始自然段：過渡，說明必要性、原因等
　　
　　論證主體：
　　
　　首先（第一），……�！�…。（細述或說明理由）
　　
　　其次（第二），……�！�…。（細述或說明理由）
　　
　　再次（第三），……。……。（細述或說明理由）
　　
　　第四，……�！�…。（細述或說明理由）
　　
　　結(jié)尾自然段：重申主要觀點（但不要照搬前句）
　　
　　綜上所述，……。