2008年云南公務(wù)員考試司法類(lèi)專(zhuān)業(yè)試題答案

　一、單項(xiàng)選擇題

    1．C2．A3．C4．C5．B6，A7．D8．B9．C10．C11，C12．D13．D14．C15．D

    16．A17．C18．C19．D20．C

    二、多項(xiàng)選擇題

    1．AB2．AD3．ABCD4．ABCD5．CD6．ABCD

    7．ABCD8．ABD9．ACD10．ABCD

    三、簡(jiǎn)答題

    1．(1)過(guò)錯(cuò)原則。在一般情況下，有過(guò)錯(cuò)才有責(zé)任，無(wú)過(guò)錯(cuò)就無(wú)責(zé)任。這是各國(guó)法律中傳統(tǒng)的最基本的歸青原則。但是由于現(xiàn)代化大工業(yè)的發(fā)展，為了充分保障社會(huì)安全和人體健康，約束和防止意外事故的發(fā)生，現(xiàn)代各國(guó)的法律中還規(guī)定了無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，即在一定條件下，行為人即使無(wú)過(guò)錯(cuò)，按法律規(guī)定也要承擔(dān)法律責(zé)任。(2)責(zé)任自負(fù)原則。法律責(zé)任一般由違法行為者自己承擔(dān)，不能株連家屬和其他人。(3)責(zé)任法定原則。對(duì)違法者是否要追究法律責(zé)任，追究何種法律責(zé)任，采取何種法律責(zé)任承擔(dān)方式，追究多重法律責(zé)任以及確定和追究法律責(zé)任的程序，都要嚴(yán)格依照法律的規(guī)定辦理。

    2．(1)主體適用范圍。勞動(dòng)法的主體適用范圍確定為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其勞動(dòng)者。此外，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，也適用勞動(dòng)法。日常國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體中的工作者，農(nóng)村勞動(dòng)者(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的除外)，現(xiàn)役軍人等，不適用勞動(dòng)法。但是，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體實(shí)行勞動(dòng)合同制度的勞動(dòng)者以及按規(guī)定應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)合同制的工勤人員，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織人員等，應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)法。社會(huì)目前存在的家庭用工(如保姆)，民間以個(gè)人或者家庭的名義雇請(qǐng)的臨時(shí)性幫工等，因?yàn)榧彝セ蛘邆�(gè)人都不是勞動(dòng)法的用工方主體，因此，所涉及的勞動(dòng)者不適用勞動(dòng)法，所產(chǎn)生的爭(zhēng)議也不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議。

    (2)空間適用范圍�！秳趧�(dòng)法》規(guī)定，中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織都受勞動(dòng)法的管轄。因此，在我國(guó)境內(nèi)的外商投資企業(yè)，無(wú)論其中國(guó)籍職工或者外國(guó)籍職工，都受我國(guó)勞動(dòng)法的管轄和保護(hù)。中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)，在承攬外國(guó)工程建設(shè)等項(xiàng)目后，其管理機(jī)構(gòu)及其勞動(dòng)者都在外國(guó)工程項(xiàng)目所在地從事勞動(dòng)，所產(chǎn)生的勞動(dòng)關(guān)系及其勞動(dòng)者，按照企業(yè)國(guó)籍國(guó)和勞動(dòng)者屬人管轄原則，仍然應(yīng)適用我國(guó)勞動(dòng)法。外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者辦事處，與其外方職員所產(chǎn)生的勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)由外國(guó)企業(yè)所在國(guó)勞動(dòng)法管轄；它們?cè)谥袊?guó)招用的勞動(dòng)者，按照勞動(dòng)者屬人管轄原則，仍應(yīng)適用我國(guó)勞動(dòng)法。

    3．有下列情形之一的，合同無(wú)效：一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；以合法形式掩蓋非法目的；損害社會(huì)公共利益；違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。合同中的下列免責(zé)條款無(wú)效：造成對(duì)方人身傷害的；因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。

    4．國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任須符合下列條件：

    (1)損害必須是國(guó)家機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員的行為造成的。

    (2)國(guó)家負(fù)責(zé)賠償?shù)膿p害必須是國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員行使職權(quán)時(shí)造成的。

    (3)損害必須是違法行為造成的。

    (4)損害必須是現(xiàn)實(shí)已經(jīng)產(chǎn)生或必然產(chǎn)生的，不是想像的；是直接的，不是間接的。

    (5)國(guó)家侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系。

    (6)賠償是法律規(guī)定的。

  四、論述題

    民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

    (1)實(shí)行民族區(qū)域自治，適合我國(guó)國(guó)情，有助于照顧到我國(guó)少數(shù)民族分布的不同情況。我國(guó)建立民族自治地方，采取了靈活多樣的形式，大致有三種類(lèi)型：以一個(gè)少數(shù)民族為主，同時(shí)又包括了其他少數(shù)民族和漢族的自治地方；以?xún)蓚�(gè)或三個(gè)少數(shù)民族為主，同時(shí)又包含其他少數(shù)民族和漢族聯(lián)合起來(lái)的自治地方；以一個(gè)少數(shù)民族聚居地方為基礎(chǔ)建立的自治地方。

    (2)實(shí)行民族區(qū)域自治，有助于把國(guó)家的集中、統(tǒng)一和民族的自主、平等結(jié)合起來(lái)。我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，各民族應(yīng)當(dāng)享有平等的管理國(guó)家、管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。我國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其代表除漢族外，還有55個(gè)少數(shù)民族

    少數(shù)民族的人大代表參加全國(guó)人民代表大會(huì)的會(huì)議，共同商討國(guó)家大事，這既體現(xiàn)了不管民族大小，各民族一律平等，都可以行使當(dāng)家作主的權(quán)利．同時(shí)又體現(xiàn)了中央統(tǒng)一集中的領(lǐng)導(dǎo), 各族人民都通過(guò)全國(guó)人大來(lái)行使最高國(guó)家權(quán)力。少數(shù)民族還能在本民族自治地方自主地行使當(dāng)家作主的權(quán)利。依照法律的規(guī)定，少數(shù)民族聚居的地方按照民主集中制原則設(shè)立了自治機(jī)關(guān)。自治機(jī)關(guān)享有充分的自治權(quán)。在自治機(jī)關(guān)中，由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人。自治地方應(yīng)注意培養(yǎng)、使用少數(shù)民族干部。所有這些，都是各少數(shù)民族享有當(dāng)家作主、管理本民族內(nèi)部事務(wù)權(quán)利的可靠保證。

    (3)民族區(qū)域自治，有利于照顧少數(shù)民族的條件和特點(diǎn)，便于因地制宜，囚族制宜。我國(guó)地域遼闊，各地自然條件極不相同，各民族發(fā)展很不平衡，特別是一些邊疆少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展相對(duì)落后。要引導(dǎo)少數(shù)民族走上社會(huì)主義道路，加快少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)，不能采取“一刀切”、“齊步走”的方法。只有充分照顧到各少數(shù)民族的條件和特點(diǎn)，采取切合實(shí)際的做法把少數(shù)民族緊緊團(tuán)結(jié)在祖國(guó)大家庭當(dāng)中，才能實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮。實(shí)行民族區(qū)域自治，很好地使少數(shù)民族從相對(duì)落后的狀態(tài)直接過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)，從而使少數(shù)民族在祖國(guó)大家庭中按照自身的特點(diǎn)和條件，自主地、因地因族制宜地發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)。

    (4)實(shí)行民族區(qū)域自治，有助于把國(guó)家富強(qiáng)和民族的繁榮結(jié)合起來(lái)。我國(guó)的憲法和民族區(qū)域自治法規(guī)定，中央和上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要幫助各少數(shù)民族加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。國(guó)家通過(guò)組織各民族互助支援，特別是組織內(nèi)地的省市對(duì)少數(shù)民族對(duì)口支援，來(lái)幫助少數(shù)民族發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。國(guó)家還幫助民族自治地方從當(dāng)?shù)孛褡逯信囵B(yǎng)干部、各種專(zhuān)業(yè)人才和技術(shù)工人。所有這些措施，都是為了加快少數(shù)民族的前進(jìn)步伐，早日實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮。與此同時(shí)，國(guó)家也充分組織和利用各少數(shù)民族地區(qū)的財(cái)力、物力和人力，開(kāi)發(fā)資源，為國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn)，使國(guó)家早日富強(qiáng)起來(lái)。

    五、案例分析題

    1．某市文化市場(chǎng)管理辦公室不具有行政處罰權(quán)，法院依據(jù)《行政處罰法》第15條，撤銷(xiāo)其查封甲庫(kù)存及委托代銷(xiāo)的掛歷的決定。

    我國(guó)《行政訴訟法》明確規(guī)定：“行政處罰由其有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施�！备鶕�(jù)《某省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，某市文化市場(chǎng)管理辦公室有管理文化市場(chǎng)的權(quán)力，但這并不意味著其也有權(quán)對(duì)違法行為進(jìn)行查處。認(rèn)定一個(gè)管理部門(mén)是否也同時(shí)是行政處罰主體，應(yīng)看其是否有法律規(guī)定或授予的行政處罰權(quán)。本案中，對(duì)于在文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反國(guó)家工商管理法規(guī)定的行為應(yīng)由工商行政管理部門(mén)處罰，市文化市場(chǎng)管理辦公室不享有行政處罰權(quán)，也不具有行政處罰執(zhí)行主體的資格。

  2．縣城區(qū)建設(shè)管理所強(qiáng)行拆除甲的房屋是違法行為。

    (1)縣城區(qū)建設(shè)管理所沒(méi)有權(quán)力強(qiáng)行拆除甲的違章建筑。強(qiáng)行拆除甲的違章建筑屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行行為。所謂行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的機(jī)關(guān)在行政管理相對(duì)方不履行行政法的義務(wù)時(shí)，采取強(qiáng)制的手段迫使其履行義務(wù)的行為。在我國(guó)，行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施機(jī)關(guān)有兩種：一是有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)，一是人民法院。即沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)在行政管理相對(duì)方拒絕履行義務(wù)時(shí)，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。因此，行政機(jī)關(guān)要實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行必須享有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，否則應(yīng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。本案中，盡管縣城區(qū)建設(shè)管理所是對(duì)甲的違法行為實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，但由于其沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)而實(shí)施了行政強(qiáng)制執(zhí)行的行為，其行為也是違法的。

    (2)縣城區(qū)建設(shè)管理所實(shí)施的行政強(qiáng)制執(zhí)行行為在程序上也是違法的。行政強(qiáng)制執(zhí)行行為直接影響著行政管理相對(duì)方的權(quán)益，因此必須嚴(yán)格遵守法定程序。本案中縣城區(qū)建設(shè)管理所既沒(méi)有對(duì)強(qiáng)行拆除決定進(jìn)行復(fù)核、通知當(dāng)事人到場(chǎng)，也沒(méi)有對(duì)當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)采取妥善保管，這些都不符合行政強(qiáng)制執(zhí)行程序的要求。