資料類別：	《申論快速過關(guān)》
資料格式：	RAR壓縮文件/WORD文檔
資料下載：	點擊這里下載

內(nèi)容預(yù)覽：

第一部分申論應(yīng)試指南與解題技巧
第一章申論應(yīng)試要點
    第一節(jié)申論的概念和性質(zhì)
    一、申論的概念
    “申論”一詞，出自孔子所說的“申而論之”。從字面來理解，“申”為引申、申述，“論”為議論、論證，“申論”則指針對特定話題提出自己的觀點，并展開論述。
    作為一種應(yīng)試文體，申論最早出現(xiàn)于2000年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試之中。經(jīng)過幾年的實踐以及專家學(xué)者們的改進(jìn)與完善，申論現(xiàn)已成為國家公務(wù)員錄用考試的一門基本科目，日益受到人們的重視。
    從考試大綱規(guī)定及歷年實際出題情況來看，申論考試為應(yīng)試者提供了一系列反映特定實際問題的文字材料，要求考生仔細(xì)閱讀這些材料，概括出它們反映的主要問題，并提出解決此問題的實際方案，最后再對自己的觀點進(jìn)行較詳細(xì)的闡述和論證。
    申論是測試考生寫作水平的一種方法，但與傳統(tǒng)的作文考核有所不同。作文只是要求考生根據(jù)給定題目展開論述，側(cè)重考核的是考生的文字功底�？忌�可以憑自己的主觀好惡去立論選材，盡情張揚個性地放言宏論，因此，作文只能在一定程度上反映考生的寫作水平，即“紙上談兵”的能力，而無法全面體現(xiàn)考生的綜合素質(zhì)，尤其是解決實際問題的能力。申論則不僅限于對應(yīng)試者閱讀理解能力和文字表達(dá)能力進(jìn)行考察，更側(cè)重于考察應(yīng)試者發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的實際能力，具有較強(qiáng)的綜合性和現(xiàn)實針對性，能讓考生充分發(fā)揮自己各方面的潛能。
    作為一種專用于選拔錄用國家公務(wù)員的應(yīng)試文體，申論適當(dāng)?shù)亟梃b了我國古代科舉應(yīng)試中“策論”的一些經(jīng)驗與做法，但在內(nèi)容上比“策論”更具有現(xiàn)實針對性，在形式上比“策論”更加靈活多變�！安哒摗贝蠖嘁�求應(yīng)試者就一些重大問題展開論述，即論證某項國家政策或?qū)Σ叩目尚行耘c合理性，側(cè)重于考察應(yīng)試者解決問題的能力。申論則要求應(yīng)試者從一大堆反映日常問題的現(xiàn)實材料中去發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，全面考察應(yīng)試者搜集和處理各類日常信息的素質(zhì)與潛能，充分體現(xiàn)了信息時代的特征，也適應(yīng)當(dāng)今國家公務(wù)員實際工作的需要。
    二、申論的性質(zhì)
    申論考試，是具有模擬公務(wù)員日常工作性質(zhì)的能力測試。作為公務(wù)員，對社會生活的方方面面都應(yīng)當(dāng)有所認(rèn)識和有所思考，并且具備較高的思想水平和較強(qiáng)的分析問題、解決問題的能力。因此，申論考試所提供的一般都是社會性較強(qiáng)的背景材料，讓考生去進(jìn)行分析和論述，從而測查考生處理公務(wù)員日常事務(wù)的潛能。
    申論考試，要求考生具有比較豐富的常識，但不會對某種專業(yè)知識特別傾斜。由于考生來自各個方面，所學(xué)專業(yè)很不相同，所以申論考試中讓考生處理加工的材料大都具有普遍性、非專業(yè)性。比如2000年考題，粗看所給材料，可能以為學(xué)法律專業(yè)的考生會占便宜，其實紅星新村居民狀告印刷總公司的事并不是從法律角度所能解決的問題。再比如2001年考題，看似醫(yī)藥衛(wèi)生問題，其實問題的解答與醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)知識水平高低并無關(guān)系。申論考試的試題，對學(xué)哪個專業(yè)的考生都是公平的。
    申論考試所給的材料，可能涉及面很廣，但試題具有較強(qiáng)的針對性、合理性，也就是說，問題的解決方案一般是具有可行性的。比如2000年試卷的問題，可以通過城市建設(shè)合理規(guī)劃獲得根本性解決，當(dāng)然必要的賠償也應(yīng)有所考慮。又如2001年試卷的PPA問題，是當(dāng)時社會熱點之一，但完全可以通過輿論的正確引導(dǎo)來化解百姓的不安心理。申論考試不會引導(dǎo)考生漫無邊際的遐想，不管問題多么復(fù)雜，涉及面多廣，人們的見解多么莫衷一是，都是能夠解決的。這樣的命題思路，是由公務(wù)員錄用考試性質(zhì)決定的。
    第二節(jié)申論的測試目的與測評要素
    一、申論的測試目的
    在說明申論測試目的之前，我們先列舉幾個有關(guān)國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用職位條件。
    國務(wù)院法制辦公室法制司的一個職位要求：“起草、審核、修改法規(guī)草案、行政法規(guī)草案及其他政府的法規(guī)”；
    農(nóng)業(yè)部辦公廳信訪處的一個職位要求：“負(fù)責(zé)分管地區(qū)農(nóng)民群眾及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)職工來信來訪工作、重要案件的調(diào)查研究；建立、整理、保管分管地區(qū)來信來訪檔案及本處行政后勤工作”；
    建設(shè)部人事教育局的一個職位要求：“日常機(jī)關(guān)公文寫作，機(jī)構(gòu)、編制管理，行政管理體制及其職能設(shè)置研究”；
    國家保密局的一個職位要求：“擬定、修訂有關(guān)法規(guī)，收集信息，工作調(diào)研等”；
    國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會辦公室的一個職位要求：“政務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息的收集、整理，辦公自動化和網(wǎng)站管理”；
    中共中央宣傳部的一個職位的資格條件：“中共黨員，碩士研究生以上學(xué)歷，熟悉黨的基本理論，有獨立研究能力和較強(qiáng)的文字能力，能熟練操作微機(jī)”；
    全國總工會的一個職位的資格條件：“本科以上學(xué)歷，綜合分析能力和文字能力強(qiáng)”。
    從以上所列舉的職位條件要求來看，熟悉黨的基本理論，起草、審核、修改法規(guī)，調(diào)查研究，收集信息，獨立研究和較強(qiáng)的文字能力等均是對應(yīng)試者的普遍要求。因此我們可以看出，申論考試總目的自然是為國家選拔人才，而具體落實到對人的素質(zhì)的審評，則是檢測應(yīng)試者的分析、概括、提煉、加工能力；檢測其運用馬克思主義哲學(xué)、鄧小平理論、法律、行政管理等理論知識和解決實際問題的能力，以及檢測其閱讀理解、綜合分析、提出問題的能力和文字表達(dá)的能力。
    二、申論的測評要素
    申論考試作為能力測試，針對給定材料主要考查應(yīng)試者四種能力：
    1?閱讀理解能力