科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀含義：科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展；全面，就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí)，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局；協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放；可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

科學(xué)發(fā)展觀核心——以人為本。

堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。堅(jiān)持以人為本，同我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和代表中國最廣大人民的根本利益的要求，是一脈相承的。

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)收入差距拉大的趨勢。

二、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開發(fā)西部資源、振興東北部老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵(lì)東部率先發(fā)展

三、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

四、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)注民生，解決民生問題

五、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，立足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大對外開放

政府改革

服務(wù)型政府的含義：

服務(wù)型政府，是一個(gè)能夠公正、透明、高效地為公眾和全社會提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府。服務(wù)型政府的內(nèi)涵包括四個(gè)層面： 一是牢固樹立為人民服務(wù)理念。 二是強(qiáng)化公共服務(wù)職能。三是形成有效制度安排。 四是改進(jìn)政府管理手段和行為方式。

如何建設(shè)服務(wù)型政府

一、深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能；二、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范政府行為；三、完善公共財(cái)政體制，健全公共服務(wù)體系；四、全面推行政務(wù)公開，加快電子政務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)政府工作的透明度。

政府機(jī)構(gòu)改革(大部制改革)的內(nèi)容：

所謂大部門體制,或者大部制,就是在政府的部門設(shè)置中,將那些職能相近、業(yè)務(wù)范圍雷同的事項(xiàng),相對集中,由一個(gè)部門統(tǒng)一進(jìn)行管理,最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理,從而達(dá)到提高行政效率,降低行政成本的目標(biāo)。大部門制,是國外市場化程度比較高的國家普遍實(shí)行的一種政府管理模式,比如“大運(yùn)輸”、“大農(nóng)業(yè)”等,并在公共管理變革中有了新的發(fā)展,如決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的分離等。

一、合理配置宏觀調(diào)控部門職能。二、加強(qiáng)能源管理機(jī)構(gòu)。三、組建工業(yè)和信息化部。四、組建交通運(yùn)輸部。五、組建人力資源和社會保障部。六、組建環(huán)境保護(hù)部。七、組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。不再保留建設(shè)部。八、國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理。

黨的自身建設(shè)

堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念

“立黨為公、執(zhí)政為民”，是我們黨存在的全部理由，也是共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本理念。

一、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念上深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的方向和目標(biāo)。

二、認(rèn)真落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，提高“立黨為公、執(zhí)政為民”的能力和水平。

三、要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。

科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政

一、科學(xué)執(zhí)政，核心就是堅(jiān)持和完善民主集中制，建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度、體制和工作機(jī)制。

二、民主執(zhí)政，核心就是為人民執(zhí)政，靠人民執(zhí)政。

三、依法執(zhí)政，核心就是依法對權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約，尊重和保護(hù)人權(quán)，切實(shí)保障公民合法權(quán)益。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)鍵是加強(qiáng)黨自身素質(zhì)建設(shè)

第一， 要努力抓好廣大黨員干部的思想道德建設(shè)。

第二， 第二，要切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。