專家指導(dǎo):申論與公務(wù)員能力之間的關(guān)系
國家公務(wù)員行為規(guī)范
一、政治堅(jiān)定。努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想,樹立共產(chǎn)主義理想信念,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),堅(jiān)定地走建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義道路,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,在思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
二、忠于國家。熱愛祖國,忠于憲法,維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益,維護(hù)國家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié),維護(hù)政府形象和權(quán)威、保證政令暢通。遵守外事紀(jì)律,維護(hù)國格、人格尊嚴(yán),嚴(yán)守國家秘密,同一切危害國家利益的言行作斗爭。
三、勤政為民。忠于職守,愛崗敬業(yè),勤奮工作,鉆研業(yè)務(wù),甘于奉獻(xiàn)。一切從人民利益出發(fā)、熱愛人民,忠于人民,全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,維護(hù)群眾合法權(quán)益,體察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力、力戒形式主義、官僚主義,改進(jìn)工作作風(fēng),講求工作方法,注重工作效率,提高工作質(zhì)量。自覺做人民公仆,讓人民滿意。
四、依法行政。遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章,按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù),依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,不濫用權(quán)力,不以權(quán)代法,做學(xué)法、守法、用法和維護(hù)法律、法規(guī)尊嚴(yán)的模范。
五、務(wù)實(shí)創(chuàng)新。解放思想,實(shí)事求是,理論聯(lián)系實(shí)際,說實(shí)話,報(bào)實(shí)情,辦實(shí)事,求實(shí)效,踏實(shí)肯干。勤于思考,勇于創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),銳意進(jìn)取,大膽開拓,創(chuàng)造性地開展工作。
六、清正廉潔。克己奉公,秉公辦事、遵守紀(jì)律,不徇私情,不以權(quán)謀私,不貪贓枉法。淡泊名利,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,愛惜國家資財(cái),反對拜金主義、享樂主義。
七、團(tuán)結(jié)協(xié)作。堅(jiān)持民主集中制,不獨(dú)斷專行,不搞自由主義。認(rèn)真執(zhí)行上級的決定和命令,服從大局,相互配合,相互支持,團(tuán)結(jié)一致,勇于批評與自我批評,齊心協(xié)力做好工作。
八、品行端正。堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤,崇尚科學(xué),破除迷信。學(xué)習(xí)先進(jìn),助人為樂,謙虛謹(jǐn)慎,言行一致,忠誠守信,健康向上。模范遵守社會(huì)公德,舉止端莊,儀表整潔,語言文明,講普通話。
申論要求考生要具有敏感的政治鑒別能力,它要求考生要有相應(yīng)的政治理論功底,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想?忌朴趶恼紊嫌^察問題、思考問題和處理問題,能透過事物的表象現(xiàn)象看到事物的本質(zhì),在大是大非面前保持清晰的政治頭腦。
申論要求考生要具有依法行政能力,法是古代獨(dú)角獸的稱呼。傳說古人審案時(shí),讓公正的獨(dú)角獸來判定輸贏。獨(dú)角獸即法由此成為公正的象征。法在現(xiàn)代指的是國家的法律體系,包括憲法、法律和法規(guī)等不同層次的法組成的法律系統(tǒng)。依法行政,就是要求考生要應(yīng)對申論考試時(shí),要有較強(qiáng)的法律意識、規(guī)則意識、法制觀念;要忠實(shí)地遵守憲法、法律和法規(guī),按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù);準(zhǔn)確運(yùn)用與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策;依法辦事,準(zhǔn)確執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,不以權(quán)代法;敢于同違法行為作斗爭,維護(hù)憲法、法律尊嚴(yán)。
公務(wù)員的“公”字,即反私為公,所以公務(wù)員是受人民委托為人民辦事的國家工作人員,它應(yīng)當(dāng)具有公共服務(wù)能力。公務(wù)員要牢固樹立宗旨觀念和服務(wù)意識,誠實(shí)為民,守信立政;責(zé)任心強(qiáng),對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,維護(hù)群眾合法權(quán)益;有較強(qiáng)的行政成本意識,善于運(yùn)用現(xiàn)代公共行政方法和技能,注重提高工作效益;樂于接受群眾監(jiān)督,積極采納群眾正確建議,勇于接受群眾批評。
公務(wù)員的“務(wù)”字,是服務(wù)的意思,這種服務(wù)包括務(wù)虛和務(wù)實(shí)兩個(gè)方面,這兩個(gè)方面在工作中又緊密地結(jié)合在一起。公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的調(diào)查研究能力,堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn),實(shí)事求是,講真話、寫實(shí)情;堅(jiān)持群眾路線,掌握科學(xué)的調(diào)查研究方法;善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和產(chǎn)生的影響;積極探索事物發(fā)展的規(guī)律,預(yù)測發(fā)展的趨勢,提出解決問題的建議;善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)典型,指導(dǎo)、推動(dòng)工作。 申論給定的材料在測查考生的調(diào)查研究能力方面,具有明顯的效果。
申論測查的是考生分析問題和解決問題的能力,它要求考生要有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力,在面對一堆紛繁復(fù)雜的材料時(shí)要有全局觀念、民主作風(fēng)和協(xié)作意識,在提出對策時(shí)不狹隘偏激,不獨(dú)斷專行,要承上啟下,要左右協(xié)調(diào),要胸懷廣大。在面對突發(fā)事件的時(shí)候,頭腦清醒,迅速有效掌握相關(guān)工作信息,及時(shí)捕捉帶有傾向性、潛在性的問題,在進(jìn)行科學(xué)分析后,制定可行性預(yù)案,采取果斷行動(dòng),在社會(huì)活動(dòng)中善于整合各種社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)各種力量,有效應(yīng)對突發(fā)事件。從而盡可能把問題解決于萌芽之中,并杜絕類似問題的再次發(fā)生。
申論還要測查學(xué)生的語言表達(dá)能力,作為一名公務(wù)員候選人,在語言文字表達(dá)方面,應(yīng)當(dāng)條理清晰,用語流暢,重點(diǎn)突出;尊重他人,善于團(tuán)結(jié)和自己意見不同的人一道工作;堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,營造寬松、和諧的工作氛圍;能夠建立和運(yùn)用工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),有效運(yùn)用各種溝通方式。
以上我們對政治的核心精神“正”作了多角度多層面的闡述,我們想要大家樹立一種“正”的思想,以便在申論中無往而不勝。把握住申論的政治精神實(shí)質(zhì)公正、公平、公開,就擁有了強(qiáng)大的思想武器。在申論過程中,我們要隨時(shí)自問三個(gè)問題:這樣的方案或?qū)Σ吣貌荒玫贸鍪?見不見得人?有沒有人反對?如果你覺得你做的答案拿起出手、見得人、沒有人反對,那你就應(yīng)試對自己有信心。作為一名公務(wù)員,能隨時(shí)把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績的最終標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上是在執(zhí)政理念上對人民群眾的主體地位的充分尊重和維護(hù),實(shí)際上是在行政過程中真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的表現(xiàn)。
小平同志說“當(dāng)前既要防止左,又要防止右”,其核心政治精神就是正,所以鄧小平理論成為新時(shí)期社會(huì)主義建設(shè)的偉大旗幟,那是必然的。江澤民提倡“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”也是要求樹立“正”的思想。公務(wù)員作為國家工作人員,其行為代表著人民的意志,不能徇私舞弊、偏袒庇護(hù),要一碗水端平。
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