作者：趙同勤

　　昨天，中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)考試錄用公務(wù)員的信息正式發(fā)布，這次所發(fā)布的信息與以往的招錄大綱相比具有以下幾個方面的特點：

　　一、發(fā)布形式不同。

　　往年中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)發(fā)布此類信息采用招錄公告的公文形式，在各大主要門戶網(wǎng)站公布，權(quán)威性強，嚴(yán)肅莊重。今年是國務(wù)院機構(gòu)改革實行大部制的第一年，沒有采用公告形式，而是采用新聞消息的形式對外發(fā)布，形式新穎、清新簡約，但又不失信息的完整性，這與堅持以人為本，體現(xiàn)節(jié)約型社會的總體目標(biāo)更加一致。

　　二、發(fā)布篇幅不同。

　　往年的招錄公告字?jǐn)?shù)約在4000字左右，而今年的公布信息只有1600余字，這一變化最突出的特點信息更多強調(diào)原則性的要求，省略了與此有關(guān)的程序性要求，更加通俗易懂，簡單明了。

　　三、發(fā)布的內(nèi)容側(cè)重不同。

　　往年的招錄公告更多強調(diào)報考的資格條件、報名的媒體、報名的程序尤其是網(wǎng)上報名的具體而又詳細(xì)的介紹，重要信息表現(xiàn)不顯著。公務(wù)員招錄已經(jīng)走過了近十年的歷程，這些信息考生已經(jīng)了解而且只要登陸網(wǎng)站就會自動提示，所以做出適當(dāng)?shù)膭h減是非常必要的；此次信息把更多的程序性要求放在了報名過程中，使信息的含金量更加直接。

　　四、招錄的發(fā)布時間和考試時間遵循了以往的慣例。

　　近幾年，中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)的公務(wù)員招錄信息都是每年的十月十號左右發(fā)布，每年的十一月份的最后一個周日考試，今年這是如此，保持了發(fā)布信息的連續(xù)性和規(guī)律性，非常便于考生的報名和備考。去年由于召開黨的第十七次代表大會，所以推遲了近半個月，這樣做到了堅持慣例兼顧特殊的發(fā)布原則。

　　五、招錄的職位數(shù)變化不大。

　　雖然此次招錄信息公布“今年共有134個中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的單位面向社會公開招考，計劃招考萬余人”，沒有說明具體的職位數(shù)，但不會出現(xiàn)較大幅度的增加。近三年基本上是每年遞增近兩千個職位，今年中央國家機關(guān)的各部委在實行大部制后職數(shù)有所減少，而且十七大明確要求進一步轉(zhuǎn)變職能，精簡機構(gòu)，所以總體上招錄人數(shù)應(yīng)維持去年的職位數(shù)，或略有降低。

　　六、招錄對象更加明確。

　　往年的招錄公告和大綱，對招錄對象沒有提出具體要求，今年則明顯不同。一是明確“加大從基層和生產(chǎn)一線考錄公務(wù)員的力度，招考政策進一步向基層和艱苦邊遠(yuǎn)職位傾斜”，“招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生的計劃數(shù)必須不低于計劃總數(shù)的50%。其中，中央國家行政機關(guān)及其省級直屬機構(gòu)錄用計劃中這個比例不低于60%”，這些原則性要求意在貫徹中央精神，體現(xiàn)向基層傾斜，尤其是向“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計劃”、“大學(xué)生到村任職”等已經(jīng)出臺的政策傾斜，這體現(xiàn)了我國政府對政策的兌現(xiàn)，也更加強調(diào)了公務(wù)員基層工作的重要性。二是明確“中央直屬機構(gòu)中縣級以下基層職位主要用于招收應(yīng)屆高校畢業(yè)生”，而且對到基層和西部的職位提出了“公共科目筆試合格分?jǐn)?shù)線將單獨劃定”這些要求可以引導(dǎo)更多的應(yīng)屆大學(xué)生報考公務(wù)員，到西部去，到祖國最需要的地方去。有助于對大學(xué)生意志的磨練和能力的提高。

　　七、面試的要求更加明確。

　　以往在招錄公告中一般不涉及面試要求，但這次的招錄信息對此要求十分明確，這在一定程度上消除了人們對面試過程中公平、公正的誤解和猜測。一是面試人員的組成由計算機自動生成并面向社會公布更加科學(xué)和透明。二是職位調(diào)劑規(guī)定更加具體，體現(xiàn)了調(diào)劑的公平性。三是對考官的要求更加嚴(yán)格。包括持有面試考官資格證書或者面試考官培訓(xùn)合格證書的人員比例不得低于面試考官總數(shù)的60%，吸收一定比例的外單位持證考官或有關(guān)專家等這就使公務(wù)員招錄的更多環(huán)節(jié)體現(xiàn)了公開的原則，提高了對政府的公信力。

　　八、招錄過程中違紀(jì)作弊的處罰力度加大。

　　明確了國家正在制定相應(yīng)規(guī)定，進一步規(guī)范公務(wù)員錄用過程中考生的行為，而且對考試中的作弊行為提出了“視情節(jié)輕重分別給予取消報考資格或5年內(nèi)不得報考公務(wù)員的處理”的嚴(yán)格要求。同時面對作弊日益高科技化的趨勢，提出了“對利用無線電設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)作弊的考生和相關(guān)人員進行嚴(yán)肅處理”，相信今年公務(wù)員考試在防止作弊方面將會做出更多的技術(shù)性要求。同時要求考生履行誠信承諾書，“中央機關(guān)招考中給予5年內(nèi)不得報考公務(wù)員處理的考生，其在5年內(nèi)也將不得參加全國各地的公務(wù)員招考”這樣的要求將會讓國家公務(wù)員的招考更加神圣，更加吸引優(yōu)秀的人才進入國家公務(wù)員隊伍。

　　九、對廣大考生的忠告更加明確。

　　針對考前輔導(dǎo)教材的過度泛濫和培訓(xùn)水平的參差不齊，明確提出：目前社會上出現(xiàn)的假借公務(wù)員考試命題組、考試教材編委會、人力資源和社會保障部授權(quán)培訓(xùn)機構(gòu)等名義舉辦的有關(guān)2009年考試輔導(dǎo)班、輔導(dǎo)網(wǎng)站或發(fā)行的出版物等，均與本次考試無關(guān)。要求“考生提高警惕”，這在一定程度上體現(xiàn)了對考生的關(guān)心，也表明了主管部門的立場，對凈化公務(wù)員培訓(xùn)市場要起到導(dǎo)向作用。