取消“國家免檢”就能保障食品安全嗎？

　　鑒于三鹿奶粉發(fā)生了重大食品安全事故，國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告，決定從即日起，停止所有食品類生產(chǎn)企業(yè)獲得的國家免檢產(chǎn)品資格，相關(guān)企業(yè)要立即停止其國家免檢資格的相關(guān)宣傳活動，其生產(chǎn)的產(chǎn)品和印制在包裝上已使用的國家免檢標志不再有效。

　　怎樣審慎地看待取消食品類產(chǎn)品“國家免檢”制度。

　　參考答案要點：

　　產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢制度是指國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、市場占有率、產(chǎn)品標準達到或嚴于國家有關(guān)標準，在質(zhì)量技術(shù)技術(shù)監(jiān)督部門連續(xù)三次以上抽查合格的產(chǎn)品，確定為免檢產(chǎn)品。其設(shè)立的宗旨是扶優(yōu)扶強、引導消費、避免重復(fù)檢查、克服地方保護、減輕企業(yè)負擔。

　　1、免檢不等于不檢，按照我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。也就是說發(fā)證之后還設(shè)立了企業(yè)的定期報告制度和質(zhì)檢部門的隨機抽查制度。應(yīng)該說，技術(shù)規(guī)范是比較嚴謹?shù)�，如果各方真正照做，食品質(zhì)量應(yīng)該是有保證的。

　　2、因為部分食品企業(yè)犯規(guī)，就取消所有企業(yè)的免檢資格，實際上傷害了那些守法企業(yè)。制度和規(guī)程都具有強大的導向作用，食品免檢制度說變就變，必須說明其存在或取消的合理性和合法性。

　　對合法企業(yè)而言，企業(yè)光是更換宣傳資料和包裝一項，就需要浪費和再投入大量資金。這種變更行政許可的損失，國家質(zhì)檢總局能夠依法賠償嗎？

　　誠然，“國家免檢”制度的存在，使得監(jiān)管不是常態(tài)，而是例外；不是必然，而是偶然。這是值得研究的。更何況，由于免檢制度帶有國家隱性擔保性質(zhì)，深得公眾信任，一旦某企業(yè)靈魂出殼（如三鹿），其導致的惡果必是深重有加。

　　3、其實，從本義上講，“國家免檢”制度本身并無原罪。而在于它今天成為無良企業(yè)（如三鹿）的通行證，由于企業(yè)誠信的缺失，免檢制度就成為無良企業(yè)肆意穿越道德和法律底線的一條合法性通道。

　　因此，涵養(yǎng)企業(yè)的誠信土壤比廢黜“國家免檢”更重要。

　曝光助學貸款違約者的名單是侵權(quán)還是監(jiān)督？

　　某省教育廳網(wǎng)站發(fā)布通告，公布了全省121位國家助學貸款違約學生的真實姓名和身份證號碼。

　　此舉是侵權(quán)還是監(jiān)督？

　　參考答案要點：

　　助學貸款的違約者，就某一個省的統(tǒng)計來說遠遠不止這121名，可能是這一數(shù)字的數(shù)十倍。僅公布121名是人性化的有所保留。

　　1、這種通告是一種手段，而不是目的，是防控風險、降低違約諸多手段中的一種。與其將這些欠款學生直接交給銀行訴之法律，不如還是讓教育部門再盡最后的努力，希望這些學生看到通告后，能主動與銀行或畢業(yè)學校取得聯(lián)系。

　　2、公布名單是為了讓大眾更好地監(jiān)督國家助學金貸款的實施。助學貸款是個好制度，好制度需要借貸者按時還貸的誠信來支持，不能因為部分學生不誠信，而導致助學貸款這個好制度難以推行下去。

　　3、但是，這種通告確實有負面影響，這些學生不僅個人信息被泄露，同時會因為在銀行留下失信記錄而影響其所有金融業(yè)務(wù)的辦理。

　　4、目前，無論是商業(yè)銀行、政策性銀行還是國家財政出資發(fā)放國家助學貸款，都需完善相應(yīng)的國家助學貸款的貸前、貸后機制。一是對收入過低、無法按期還貸的學生采取貸款還貸的展期機制；二是對有款不還、惡意欠貸的學生實行懲戒制度。這樣對于欠款大學生來說是相對公平的。

　“零工資”的就業(yè)選擇合適嗎？

　　隨著近年來就業(yè)壓力的日益膨脹，選擇“零工資”就業(yè)的大學畢業(yè)生也有越來越多的趨勢，大學生們認為這是為以后找到正式的工作多積累一些經(jīng)驗。

　　你認為，這樣的選擇合適嗎？

　　參考答案要點：

　　“就業(yè)乃民生之本”。這個“本”就體現(xiàn)在大學畢業(yè)生職業(yè)生涯的開端。萬事開頭難，開個好頭對今后的人生道路有著深邃影響，何況“零工資”并不符合“勞有所得”的民生思想。

　　1、“零工資”就業(yè)實際上是大學畢業(yè)生處于待業(yè)狀態(tài)，是以單位給畢業(yè)生提供積累經(jīng)驗的機會，畢業(yè)生為單位做事不計報酬為交換條件的。

　　由于當前就業(yè)形勢十分嚴峻，用工單位常以“要求有兩年以上的工作經(jīng)驗”作為一種門檻，連招考公務(wù)員也有類似要求。這就使得沒有多少工作經(jīng)驗的大學畢業(yè)生，無奈之下作出了這樣的選擇。

　　2、“零工資”就業(yè)這種現(xiàn)象不宜提倡。因為大學生畢業(yè)進入用人單位后就是勞動者，根據(jù)《勞動法》的有關(guān)規(guī)定，即使在試用期，勞動關(guān)系雙方也應(yīng)該簽訂合同，且用人單位支付的工資也不得低于當?shù)氐淖畹凸べY標準。這里存在一個勞動者合法權(quán)益保護問題。

　　3、在當前就業(yè)壓力下，畢業(yè)生做出這樣的選擇也在情理之中。假如能在讀書階段、學校和學生積極選擇更多的社會實踐機會，即使不算工作經(jīng)歷，畢竟有利于大學生的擇業(yè)和就業(yè)，不致于大學生心存遺憾和缺陷。

　　4、由于目前我國的勞動法并沒有對勞動者主動申請無償工作進行限制。因此，如果經(jīng)過雙方協(xié)商同意，“零工資”就業(yè)也不是完全行不通的。但是，用人單位如果有惡意用工的嫌疑，則有可能構(gòu)成違法。

　　即使是自愿“零工資”就業(yè)，用人單位與大學生也應(yīng)簽訂協(xié)議，對雙方的權(quán)利義務(wù)進行約定，這樣既有利于大學生自身權(quán)益的保護，也可防止發(fā)生勞動糾紛時雙方處于被動的狀態(tài)。