加強農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系建設(shè)，是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要。進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，必須著力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，努力提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑。而建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，其實就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，就要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力；就要努力加強農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務(wù)組織，加強農(nóng)村市場體系建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村信息化。

　　這些年來，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究進(jìn)一步取得新進(jìn)展，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣力度加大，農(nóng)業(yè)裝備水平顯著提高，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村現(xiàn)代流通體系不斷完善。但與加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的客觀需要相比，農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系建設(shè)的力度，還需進(jìn)一步加強。

　　第一，要進(jìn)一步認(rèn)識用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)的重要性和緊迫性。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動人類文明進(jìn)步的革命力量。改革開放以來，我國從科學(xué)研究理念到科技工作地位、從科技體制機(jī)制到科研環(huán)境條件、從科研布局到科技實力等各個方面都發(fā)生了可喜的變化，形成了比較完整的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)體系，建立了較為完備的學(xué)科領(lǐng)域，形成了相當(dāng)規(guī)模和一定水平的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，雜交水稻等基礎(chǔ)研究方面不斷取得重大成果和突破，科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越大。尤其是近年來，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，科技進(jìn)步和創(chuàng)新愈益成為增強國家綜合實力的主要途徑和方式，依靠科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用、促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展愈益成為各國共同面對的戰(zhàn)略選擇，科學(xué)技術(shù)作為核心競爭力愈益成為國家間競爭的焦點。我國已進(jìn)入必須更多依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史階段。科學(xué)技術(shù)作為解決當(dāng)前和未來發(fā)展重大問題的有效手段，其重要性和緊迫性更加凸顯。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，是加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵之一，必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，進(jìn)一步縮小我國農(nóng)業(yè)科技與世界先進(jìn)水平的發(fā)展差距，為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位提供強大科技支撐。

　　第二，要不斷加強農(nóng)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)和科研成果轉(zhuǎn)化。要切實增加農(nóng)業(yè)科研投入，重點支持公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校開展基礎(chǔ)性、前沿性研究，加強先進(jìn)實用技術(shù)集成配套，繼續(xù)開展農(nóng)區(qū)土地生產(chǎn)力培養(yǎng)、節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物高產(chǎn)高效栽培、畜禽科學(xué)養(yǎng)殖、重大動物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全在線檢測、主要農(nóng)產(chǎn)品和生物質(zhì)能源及產(chǎn)品無害化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要加強產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)院校和相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)，要加強新品種培育、動物疫病和植物病蟲害防控、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資源高效利用、關(guān)鍵農(nóng)業(yè)設(shè)施和主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)，并力爭取得進(jìn)一步突破。要加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加強農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)集成創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)中試、熟化和轉(zhuǎn)化，推進(jìn)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖疫病診斷技術(shù)及基因工程疫苗、農(nóng)業(yè)生物制劑等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　第三，要健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。要深入實施科技入戶工程，繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金，加大重大技術(shù)推廣支持力度，繼續(xù)探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法，實現(xiàn)科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人。要切實加強公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，按照相關(guān)規(guī)定，對于必須確保的各項公益性服務(wù)，要抓緊健全相關(guān)機(jī)構(gòu)和隊伍，確保必要的經(jīng)費。要擴(kuò)大重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目專項補貼規(guī)模，鼓勵各類農(nóng)科教機(jī)構(gòu)和社會力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用，積極培育農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。要加大良種良法推廣力度，重點推廣深耕深松、保護(hù)性耕作、精量半精量播種、秸稈還田、標(biāo)準(zhǔn)化育秧、機(jī)插播等重大增產(chǎn)增收技術(shù)。與此同時，還要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高重要農(nóng)時、重點作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機(jī)械化作業(yè)水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)的應(yīng)有之義，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的迫切需要，也為振興農(nóng)機(jī)工業(yè)提供了重要機(jī)遇。有關(guān)部門要加強先進(jìn)適用、生產(chǎn)急需農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)，重點在糧食主產(chǎn)區(qū)等加快推廣應(yīng)用。要完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化稅費優(yōu)惠政策，對農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)實行減免稅，對從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費，繼續(xù)落實農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)免費通行政策。繼續(xù)實施保護(hù)性耕作項目，扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)公司。

　　第四，要加強農(nóng)村市場體系建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場、大流通，繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場”和“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造”等工程。要加強糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流試點。供銷合作社要加快組織創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新，推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。通過實施財稅、信貸、保險等政策，鼓勵商貿(mào)、郵政、醫(yī)藥等企業(yè)在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。同時，還要整合資源，共建平臺，健全農(nóng)村信息服務(wù)體系，努力推進(jìn)“金農(nóng)”、“三電合一”、農(nóng)村信息化示范和農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)等工程建設(shè)，積極探索信息服務(wù)進(jìn)村入戶的途徑和辦法，健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，為農(nóng)民和企業(yè)提供及時有效的信息服務(wù)。