三、科學(xué)發(fā)展觀在各個領(lǐng)域作用發(fā)揮之大

（一）科學(xué)發(fā)展觀與領(lǐng)導(dǎo)重心

廣大領(lǐng)導(dǎo)干部是科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行者，在理論、思想、組織、決策和執(zhí)行上應(yīng)該實現(xiàn)最廣大人民的利益，做到以人為本，實現(xiàn)全新權(quán)益為人民服務(wù)。

科學(xué)發(fā)展是一種理論信仰�？茖W(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難；發(fā)展難，科學(xué)發(fā)展更難。

當前，我國發(fā)展正站在新的歷史起點上，只有堅持科學(xué)發(fā)展，才能解決我們前進過程中遇到的各種矛盾和問題。認識的深度、思想的高度，決定實踐的力度。沒有對科學(xué)發(fā)展觀時代背景、實踐基礎(chǔ)的準確把握，沒有對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)的深刻認識，沒有對科學(xué)發(fā)展觀重大意義、根本要求的透徹領(lǐng)悟，就不可能有對科學(xué)發(fā)展觀的堅定信仰，就不可能有忠實執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀的自覺行動。個別領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)展中只見物不見人、只求快不圖好、只顧片面發(fā)展不講全面發(fā)展、只重顯績不重潛績、只重短期政績不顧長遠目標，從思想根源來說，都是因為對科學(xué)發(fā)展觀的認識沒有達到應(yīng)有高度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當抓住在全黨開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動這一契機，學(xué)習、學(xué)習、再學(xué)習，實踐、實踐、再實踐，真正把對科學(xué)發(fā)展觀的認識變?yōu)橐环N理論信仰、一種精神力量、一種根本的思想方法與工作方法。

對于科學(xué)發(fā)展觀，廣大黨員干部作為踐行主體，要熟知更要真知，不斷提高科學(xué)發(fā)展的思想水平，在科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習和實施過程中要起到模范帶頭作用。要提升科學(xué)發(fā)展觀的決策、執(zhí)行水平，真正落實科學(xué)發(fā)展觀。

（二）科學(xué)發(fā)展觀與新型工業(yè)化

經(jīng)濟發(fā)展不是以拼資源、拼能源、惡化環(huán)境和破壞生態(tài)為代價，而是要處處考慮可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)用信息化和高技術(shù)節(jié)約資源，保護資源和環(huán)境，提倡循環(huán)經(jīng)濟，采用新技術(shù)特別是清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)過程和產(chǎn)品的綠色化程度。同時要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，利用反映資源、環(huán)境真實價值的價格杠桿，引導(dǎo)人們消費行為的理性化；此外還要不斷完善資源保護和合理利用的政策法規(guī)，嚴格執(zhí)法監(jiān)督。

1、大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。通過推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，形成以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。為此要優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并以此改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，振興裝備制造業(yè)，繼續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，全面發(fā)展服務(wù)業(yè)。在這一過程中，還要從我國從實際出發(fā)，處理好三大關(guān)系：一是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。

2、堅持實施科教興國與可持續(xù)發(fā)展兩大戰(zhàn)略。科教興國與可持續(xù)發(fā)展兩大戰(zhàn)略是我國的兩大基本國策，實施以來為我國經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻，也是走好新型工業(yè)化道路的兩個輪子，缺一不可。科學(xué)技術(shù)是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志，必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用。下大力氣解決發(fā)達國家在完成工業(yè)化后的高收入階段才面臨的資源和生態(tài)問題。過去粗放經(jīng)營，伴隨高增長的高投入、高消耗，以及不顧生態(tài)和環(huán)境的發(fā)展路子已難以為繼，今后必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。要堅持計劃生育、保護環(huán)境和保護資源的基本國策。保持低生育率水平，控制人口增長。合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源特別是水資源，發(fā)展節(jié)水工業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型社會。興建南水北調(diào)工程，抓緊解決部分地區(qū)水資源短缺問題。加強油氣資源勘探開發(fā)和戰(zhàn)略資源儲備。實施海洋開發(fā)，搞好國土資源綜合整治。國家和全社會都要加大投入，持之以恒地加強生態(tài)保護和建設(shè)，強化城鄉(xiāng)環(huán)境污染治理。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，增強全民環(huán)保意識。

3、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。轉(zhuǎn)變這種粗放型的發(fā)展方式，把城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、項目建設(shè)結(jié)合起來，用城鎮(zhèn)的人氣和基礎(chǔ)設(shè)施帶動鄉(xiāng)村的發(fā)展，通過鄉(xiāng)村的發(fā)展帶動項目的引進和建設(shè)，在通過項目建設(shè)促進鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)的發(fā)展。這樣良性互動，既有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，又有助于推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、繼續(xù)推進改革開放。一是內(nèi)部動力—改革，改革要有新突破。必須建立新的激勵機制，必須推進產(chǎn)權(quán)的人格化和經(jīng)濟的自由化，必須進一步使科研院所和工業(yè)企業(yè)具有科技創(chuàng)新的強大動力，必須最大限度地調(diào)動一切先進生產(chǎn)力的積極性和創(chuàng)造力，必須使工業(yè)企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有采用信息技術(shù)的迫切欲望，必須使越來越多的企業(yè)和消費者對信息技術(shù)和信息產(chǎn)品的需求能力大幅度提高。二是外部動力—開放，開放要有新局面。一是要通過技術(shù)改進和要素優(yōu)化重組提高重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)國際競爭力；二是完善市場競爭規(guī)則，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境；三是發(fā)育產(chǎn)權(quán)市場化和推進要素的市場化進程；四是加快與國際大資本的產(chǎn)權(quán)融合，積極參與經(jīng)濟全球化的進程。

新型工業(yè)化路子，將經(jīng)濟和環(huán)境結(jié)合起來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系，將統(tǒng)籌和諧結(jié)合起來，使科學(xué)發(fā)展觀在工業(yè)這個龍頭中得到貫徹與實現(xiàn)。

（三）科學(xué)發(fā)展觀與社會主義新農(nóng)村的建設(shè)

“三民”問題，一直是我國關(guān)注的民生問題。民生，就是民之生計，也就是群眾的生存和生活，就業(yè)是民生之本，教育是民生之基，分配是民生之源，社保是民生之依，穩(wěn)定是民生之盾�！皣�以民為本，民以食為天”，自古以來，民生問題就是關(guān)乎社會治亂與政權(quán)興亡的第一大事、要事、國事和天下事。在建設(shè)有中國特色社會主義的今天，解決民生問題，意義更加重大。社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的生產(chǎn)、生活問題，保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化和社會權(quán)益，努力實現(xiàn)人的全面發(fā)展，是我們黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，也是全體人民共同而又最基本的愿望。民生問題不解決，民不安生，國家就難以長治久安，民族就不可能振興強大。解決民生問題，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和重要任務(wù)。學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，就要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)和精神要義，堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展。

而社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，正是解決這個問題的關(guān)鍵點之一。新農(nóng)村的建設(shè)需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則要創(chuàng)新發(fā)展理念，用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，核心是科學(xué)化，特征是市場化，途徑是產(chǎn)業(yè)化。實現(xiàn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新發(fā)展模式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是市場化，途徑是產(chǎn)業(yè)化。這“三化”正是我們對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的改造和創(chuàng)新。

突破難點關(guān)鍵在于從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起。今年是新農(nóng)村建設(shè)的開局之年，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，農(nóng)民就能得到實實在在的好處，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就會有良好開端。其中的問題是，要做大做強龍頭企業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化水平，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)。特別是要建立龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民與業(yè)主形成利益共同體，實現(xiàn)利益共享、共同發(fā)展、共同富裕。

十七大報告也指出，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。這是我們黨從全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會高度，從解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，在社會建設(shè)方面提出的目標和作出的承諾。

只有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)村農(nóng)民面臨的各種矛盾或難點，才能迎刃而解。才能正真解決民生問題。這樣也將運用科學(xué)發(fā)展觀的以人為本的核心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和地域，最終實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

（四）科學(xué)發(fā)展觀與新聞宣傳工作

科學(xué)發(fā)展觀指明了我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展方向，也給新聞外宣工作亮出了“新”的標尺。要充分認識到以科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)新聞外宣工作的重要性，必須堅持黨性原則，自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到新聞外宣的各個領(lǐng)域，把堅持正確輿論導(dǎo)向放在新聞外宣工作的首位，不斷推動新聞外宣事業(yè)的新發(fā)展。要堅持“高舉旗幟，圍繞大局，服務(wù)人民，改革創(chuàng)新”的總要求，樹立“凝心聚力，服務(wù)發(fā)展”的理念，找準選題，把握時機，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展營造團結(jié)向上、和諧奮進的社會氛圍。要圍繞黨委、政府的中心任務(wù)、重大決策和發(fā)展目標，把科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作為報道基調(diào)，貫穿到報道工作從題材選擇到角度把握的方方面面，使之成為報道中的一條主線，始終不渝地加以正面宣傳。

同時，要堅持以人為本、關(guān)注民生，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為新聞外宣工作的出發(fā)點和落腳點，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅持正確導(dǎo)向和通達社情民意統(tǒng)一起來，找準黨心與民意的“共鳴點”、“興奮點”，圍繞群眾的所思所想、所盼所需確定報道選題，緊扣群眾思想脈搏，吸引群眾共鳴，從而唱響黨的頌歌，人民的頌歌，新時代的頌歌。只有這樣，新聞外宣工作才能真正達到時代主旋律和民生大視野的高度融合。

社會各大事件通過新聞傳達給每個人，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達是新聞工作者能夠第一時間把信息傳送給每個人，實現(xiàn)自己職責。從多個角度去展現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的落實與貫徹與否，頌揚“閃光”的一面，揭露“黑暗”的一面，切實貫徹科學(xué)發(fā)展觀。比如汶川大地震，新聞工作者追蹤報道，號召力凝聚力，讓大家著實感受到以人為本。礦難事件事件，揭露礦主們的“黑心”，而影射地方部分政府違背了以人為本。