返鄉(xiāng)農(nóng)民工心懷“四盼”各方面需要多管齊下

　　對于如何解決返鄉(xiāng)失業(yè)農(nóng)民工問題，包括農(nóng)民工、輸出地政府、用工企業(yè)在內(nèi)的各方都有新期待。農(nóng)民工在尋找再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)機會的同時，更盼望社會給予更多關(guān)照。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，返鄉(xiāng)失業(yè)農(nóng)民工有“四盼”，一盼得到真實有效的用工信息，二盼得到實實在在的技能培訓(xùn)，三盼幫助解決返鄉(xiāng)后的生計問題，四盼為農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)大開方便之門。

　　安徽肥東縣小包村農(nóng)民工邵曉華從杭州失業(yè)返家后，最苦惱沒有就業(yè)信息。記者問她，是否知道縣里已兩次舉辦農(nóng)民工招聘會，她搖頭不知。對國家扶助失業(yè)農(nóng)民工的相關(guān)優(yōu)惠政策，她更不清楚。

　　邵曉華期望，政府有關(guān)部門能將招工信息和就業(yè)扶持政策印成傳單，發(fā)放到每個返鄉(xiāng)農(nóng)民工手中，或者交給村廣播站，定期播放。

　　自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工則有兩大期盼，一盼政府出臺補貼扶持政策，二盼金融部門能降低短期貸款的門檻。

　　返鄉(xiāng)辦廠的安徽肥東縣農(nóng)民工張宏奇說，現(xiàn)在中小企業(yè)貸款很難，廠房和土地都是租的不能抵押，機器設(shè)備在銀行眼里又不值錢，找擔(dān)保公司吧，費用又太高�！半m然國家一直在提金融機構(gòu)要加大對中小企業(yè)扶持，但總感覺春風(fēng)還沒有迎面吹來。”

　　由于大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，輸出地政府壓力陡增。一些勞務(wù)輸出集中的地區(qū)大多按照國家政策要求，通過舉辦招聘會、推出專業(yè)技能培訓(xùn)、免費職業(yè)介紹、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等方式，釋放農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)壓力。但在調(diào)查中，輸出地政府也有許多無奈和期盼。

　　安徽肥東縣包公鎮(zhèn)勞動保障所只有所長許宏勝一人，還兼任鎮(zhèn)辦公室工作。他無奈地說：“我要負(fù)責(zé)計劃生育、民事調(diào)解、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、農(nóng)民工就業(yè)、勞動力安置以及報表統(tǒng)計等十多項工作，根本忙不過來�！眱H以發(fā)布縣里招工信息為例，許宏勝只能通知到村委會，遇上不負(fù)責(zé)的村干部，信息根本傳不到農(nóng)民耳里。

　　四川一些縣市勞動保障部門則呼吁國家加大農(nóng)民工培訓(xùn)投入。目前一個農(nóng)民工的免費培訓(xùn)費一般為200元，缺口太大，特別是對一些缺工的技術(shù)培訓(xùn)，國家應(yīng)加大專項投入。

　　一些地方勞動干部還提出，為解決部分農(nóng)民工因失業(yè)造成家庭困難，國家除了完善農(nóng)村低保制度外，還應(yīng)完善農(nóng)民工失業(yè)保險等政策。山東曹縣勞動局長孟祥剛說：“為解決農(nóng)民工就業(yè)難題，國家已出臺不少政策，但關(guān)鍵還在落實�！�(來源：新華網(wǎng) 2009年02月10日 執(zhí)筆：宋振遠(yuǎn);參與記者蔡敏、江毅、蘇萬明、梁鵬、詹婷婷、艾福梅)

　　新華快評：促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)要務(wù)實操作

　　新華網(wǎng)呼和浩特2月9日電(新華社記者張云龍)內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會日前稱，在全區(qū)實施的農(nóng)業(yè)重點建設(shè)項目，預(yù)計能夠解決大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題。內(nèi)蒙古勞動部門則稱：內(nèi)蒙古有250萬外出農(nóng)民工，2008年有近20萬人返鄉(xiāng)，而目前只解決了4萬多人的再就業(yè)。

　　把這兩個信息加以分析：返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)一方面空間不小，另一方面難度很大，關(guān)鍵在務(wù)實操作，把可能變成現(xiàn)實，讓農(nóng)民工得到實實在在的崗位。

　　據(jù)內(nèi)蒙古發(fā)改委介紹，全區(qū)規(guī)劃建設(shè)70萬戶戶用沼氣，可安置8萬多人;畜牧業(yè)基地建設(shè)如建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場、生豬養(yǎng)殖場等需要近百萬有技術(shù)有能力的農(nóng)業(yè)工人等。近期，許多地區(qū)像內(nèi)蒙古一樣，加大本地崗位的開發(fā)力度，結(jié)合國家和地方擴大內(nèi)需、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項目，優(yōu)先安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。

　　把這些建設(shè)項目變成農(nóng)民工的就業(yè)崗位，必須切實加強技能培訓(xùn)，使農(nóng)民工盡快掌握新的技能，適應(yīng)新的崗位。由于文化程度和教育水平的限制，加上我國培訓(xùn)體制等方面的問題，農(nóng)民工的培訓(xùn)和安置工作難度很大。

　　解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實際困難，有助于返鄉(xiāng)農(nóng)民工安心就業(yè)。這包括處理好農(nóng)民工的社會保障問題，制定和落實各項扶持政策，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。本地就業(yè)和外出打工的收入差異大，農(nóng)民工心理的調(diào)整與適應(yīng)也值得關(guān)注。

　　還要清楚地看到，各地采取的一些措施實施下去，只能在幾年內(nèi)解決農(nóng)民工的就業(yè)問題，并不能保證農(nóng)民工長期穩(wěn)定的收入。對此要心中有數(shù)，建立農(nóng)民工就業(yè)長期規(guī)劃，想辦法幫助他們有長期穩(wěn)定的工作，尤其要注意保持收入相對穩(wěn)定。(來源：新華網(wǎng)2009年02月09日)