11、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的基本目標是什么?
【參考答案】
(1)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序是一項長期而艱巨的任務(wù)，必須堅持不懈地進行下去。要標本兼治，重在
治本。繼續(xù)抓好專項整治，突出重點，嚴厲打擊制假售假等違法犯罪行為。加強制度和法制建設(shè)，嚴格
執(zhí)法，逐步把市場管理納入法制化、規(guī)范化軌道。抓緊查處嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的大案要案。加快建
立社會信用體系。高度重視安全生產(chǎn)，切實加強監(jiān)督管理，保護人民生命財產(chǎn)安全。通過改革和整頓，
加快建立社會主義市場經(jīng)濟新秩序。
(2)完善政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能，減少和規(guī)范行政審批。要把促進經(jīng)

濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡作為宏觀調(diào)控的主要目標。擴大內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展
長期的、基本的立足點。堅持擴大國內(nèi)需求的方針，根據(jù)形勢需要實施相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟政策。調(diào)整投資
和消費關(guān)系，逐步提高消費在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。完善國家計劃和財政政策、貨幣政策等相互配合
的宏觀調(diào)控體系，發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用。深化財政、稅收、金融和投融資體制改革。完善預(yù)算決算
和管理制度，加強對財政收支的監(jiān)督，強化稅收征管。穩(wěn)步推進利率市場化改革，優(yōu)化金融資源配置，
加強金融監(jiān)管，防范和化解金融風險，使金融更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
12、試述整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序重在治本。
【參考答案】
(1)堅持標本兼治、著力治本的指導(dǎo)思想，邊整治，邊建章立制，著重從根本上、體制上解決問題，這
是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，完善社會主義市場經(jīng)濟體制的一條成功經(jīng)驗，要繼續(xù)堅持下去。
(2)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序是一項重要而艱巨的長期性工作，今后一個時期的重點在于把整頓秩序與
規(guī)范秩序的工作有機結(jié)合起來，要在各地區(qū)、各部門已經(jīng)開展的從根本上規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作基礎(chǔ)
上，進一步認真總結(jié)治本方面的成功經(jīng)驗，邊整頓治理、邊發(fā)現(xiàn)問題、邊建章立制，逐步規(guī)范和完善社
會主義市場經(jīng)濟秩序。
①著力治本，必須進一步轉(zhuǎn)變政府職能。實行政企脫鉤，政事分開，確保執(zhí)法的公正性。要建立責
任制和責任追究制，深化行政審批制度改革。要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，行政部門絕不能靠罰沒
收入或收取費用來維持其執(zhí)行公務(wù)所需的費用，財政要保障執(zhí)法部門的必要經(jīng)費。要推進綜合執(zhí)法，進
一步完善行政執(zhí)法體制和機制，解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、有權(quán)無責、權(quán)錢掛鉤等問題。要充分運用信
息網(wǎng)絡(luò)等高技術(shù)手段，提高執(zhí)法的有效性。
②著力治本，必須完善法律法規(guī)和執(zhí)法機制，加大執(zhí)法力度。有關(guān)部門要配合全國人大及時制定和
修改法律或出臺細則；對司法實踐中存在的問題，要通過出臺司法解釋等方式加以解決；切實解決行政
執(zhí)法與司法的銜接問題。對大案要案特別是一些與地方保護主義、權(quán)錢交易相結(jié)合的案件，要一查到底。
③著力治本，必須加快社會信用體系建設(shè)，從法律上、制度上、輿論上采取各種措施，在全社會營
造講求商業(yè)道德、誠實守信的氛圍，進一步加強規(guī)范經(jīng)營行為。
④著力治本，還必須促進體制創(chuàng)新，加快流通現(xiàn)代化步伐。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子

商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，培育先進的生產(chǎn)力發(fā)展方式，最大限度地保護消費者的權(quán)益，提高經(jīng)濟運行效率。
完善社會主義市場經(jīng)濟體制是21 世紀頭20 年經(jīng)濟建設(shè)和改革的任務(wù)之一，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩
序是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重大舉措。我們要以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想
為指導(dǎo)，進一步增強責任感和緊迫感，繼續(xù)全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定》
和各項具體部署，把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作推向深入。