第五章    公安工作的基本方針和基本政策

第一節(jié)    公安工作的基本方針

公安工作的基本方針；專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的內(nèi)容；專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的主導(dǎo)方面；建立專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的社會(huì)工程；專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合社會(huì)工程中的治安工作社會(huì)化；專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合社會(huì)工程中警民結(jié)合的形式。

第二節(jié)    公安工作的基本政策

公安政策的概念、作用；嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策中的嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎的相互關(guān)系；嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策的總精神；懲辦與寬大相結(jié)合政策的基本精神；貫徹執(zhí)行懲辦與寬大相結(jié)合政策應(yīng)注意的問(wèn)題；依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子政策中應(yīng)注意的問(wèn)題；重證據(jù)，重調(diào)查研究，嚴(yán)林逼供信政策的基本要求和意義；教育與處罰相結(jié)合政策的含義和基本要求。

第六章    公安刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法

第一節(jié)    公安刑事執(zhí)法

公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的地位、任務(wù)、職權(quán)；公安刑事執(zhí)法的基本原則；訊問(wèn)犯罪嫌疑人、詢問(wèn)證人、勘驗(yàn)檢查、搜查、扣押物證書證、鑒定、通緝的概念和程序；強(qiáng)制措施的概念、種類；拘傳、取保候?qū)�、監(jiān)視居住、句留、逮捕的概念、知用對(duì)象、條件和程序。

第二節(jié)    公安行政執(zhí)法

治安管理處罰的特點(diǎn)、原則、種類；違反治安管理行為的特征、構(gòu)成要件；治安管理處罰中不同年齡人、精神病人、又聾又啞的人和盲人、醉酒人、一人實(shí)施數(shù)行為、二人以上共同實(shí)施行為、單位違反治安管理的責(zé)任；治安管理處罰從輕或免予處罰、從重處罰的情形；治安管理處罰的追究時(shí)效；勞動(dòng)教養(yǎng)的性質(zhì)、對(duì)象、期限、審批機(jī)關(guān)及輸勞動(dòng)教養(yǎng)案件的程序；收容教育的性質(zhì)、對(duì)象、期限、審批機(jī)關(guān)及審批手續(xù)；強(qiáng)制戒毒的法律依據(jù)對(duì)象、期限、主管機(jī)關(guān)及決定強(qiáng)制戒毒的程序；強(qiáng)制戒毒所的工作內(nèi)容；收容教養(yǎng)的性質(zhì)及對(duì)象。

第七章    公安執(zhí)法監(jiān)督

第一節(jié)    公安執(zhí)法監(jiān)督概述

公安執(zhí)法監(jiān)督的概念；公安執(zhí)法監(jiān)督的基本特征；公安執(zhí)法監(jiān)督的分類；外部監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督、直接監(jiān)督、間接監(jiān)督的概念；公安執(zhí)法監(jiān)督的意義。

第二節(jié)    公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督

督察制度的概念、作用、性質(zhì)和建立督察制度的法律依據(jù)，督察機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)與權(quán)限；公安機(jī)關(guān)法制部門監(jiān)督的概念、范圍與方式，公安機(jī)關(guān)法制部門的地位；公安行政復(fù)議的概念、意義，提起公安行政復(fù)議的事由，不能提起公安行政復(fù)議的情形；公安賠償?shù)母拍�、種類、構(gòu)成要件，公安賠償行為主體要件、行為要件、后果要件、因果關(guān)系要件；公安行政賠償?shù)母拍睿�提起公安行政賠償?shù)氖掠膳c不能構(gòu)成公安行政賠償?shù)那樾�；公安賠償方式與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

第三節(jié)    公安機(jī)關(guān)外部執(zhí)法監(jiān)督

國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的概念、依據(jù)、性質(zhì)，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)擁有的權(quán)力和對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的執(zhí)法監(jiān)督的途徑；行政監(jiān)察監(jiān)督的概念、性質(zhì)、范圍和法律依據(jù)，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)和對(duì)警務(wù)活動(dòng)監(jiān)督方式；檢察監(jiān)督的概念、意義；檢察監(jiān)督的內(nèi)容和形式；行政訴訟監(jiān)督的概念、意義，提起行政訴訟的事由與不能提起行政訴訟的情形；社會(huì)監(jiān)督的概念、性質(zhì)和形式，人民政協(xié)、公民個(gè)人對(duì)公安執(zhí)法監(jiān)督的方式；建立警務(wù)公開(kāi)制度的意義，警務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和辦法。

第八章    公安隊(duì)伍建設(shè)

第一節(jié)    公安隊(duì)伍建設(shè)概述

公安隊(duì)伍建設(shè)的含義、任務(wù)；第十幾次全國(guó)公安會(huì)議提出公安隊(duì)伍建設(shè)的要求；加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要性；加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)容和途徑。

第二節(jié)    公安機(jī)關(guān)人民警察的素質(zhì)和職業(yè)道德

全面提高難度民警察整體素質(zhì)的緊迫性；人民警察素質(zhì)的概念；人民警察應(yīng)具備的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律素質(zhì)、文化素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)的概念及其內(nèi)容；人民警察意識(shí)的主要內(nèi)容；人民警察職業(yè)道德的含義、特征；人民警察職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容及要點(diǎn)。

第三節(jié)    公安機(jī)關(guān)人民警察的義務(wù)和紀(jì)律

人民警察義務(wù)的概念、特點(diǎn)及主要內(nèi)容；人民警察紀(jì)律與義務(wù)的區(qū)別與聯(lián)系；人民警察紀(jì)律的概念和特點(diǎn)；人民警察紀(jì)律的內(nèi)容。

第四節(jié)    公安機(jī)關(guān)人民警察的組織管理

人民警察錄用的條件；不得報(bào)考人民警察的情形；錄用人民警察的程序、原則；人民警察辭退的概念；人民警察辭退制度的特點(diǎn)；建立人民警察辭退制度的意義；人民警察辭退的條件；人民警察不得辭退的條件；辭退人民警察的程序、法律后果；警銜的概念；實(shí)行警銜制度的意義；授予的晉升、保留、降級(jí)、取消；人民警察的獎(jiǎng)勵(lì)；人民警察的懲處；獎(jiǎng)勵(lì)的種類和等級(jí)；獎(jiǎng)勵(lì)的批準(zhǔn)權(quán)限和方式；個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的條件；集體獎(jiǎng)勵(lì)的條件；人民警察懲處的種類；人民警察的行政處分的概念、種類；人民警察的警紀(jì)處分；對(duì)人民警察采取停止執(zhí)行職務(wù)措施的情形；對(duì)人民警察采取禁閉措施的情形。

第五節(jié)    公安機(jī)關(guān)人民警察的內(nèi)容制度

公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)的含義；《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的頒布和實(shí)施；公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的任務(wù)、基本方針、原則和基本要求；《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的基本內(nèi)容；宣誓的概念和要求；接待群眾的要求；值班備勤的要求；處置突事伯的要求；公安部“五條禁令”的主要內(nèi)容。