村官考試:《農(nóng)村土地承包法》知識問答(2)
7、什么叫其他方式承包?
其他方式承包相對于家庭承包而言,是指集體經(jīng)濟組織按照效益優(yōu)先、兼顧公平的原則,通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式,將“四荒”地、養(yǎng)殖水面等承包給本集體經(jīng)濟組織成員或集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人的一種承包方式。
其特點:
(1)承包雙方當事人是平等的民事主體之間的關系,發(fā)包方是集體經(jīng)濟組織,承包方可以是本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)戶、聯(lián)戶和成員,也可以是經(jīng)本集體經(jīng)濟組織大部分成員同意的外部企事業(yè)單位和個人,甚至是城市企事業(yè)單位和職工;
(2)承包對象主要是“四荒”地、養(yǎng)殖水面,及其他零星土地,沒有福利和社會保障功能;
(3)根據(jù)效益優(yōu)先、兼顧公平的原則承包,采用招標、拍賣、公開協(xié)商等市場化方式運作;
(4)承包期有長有短,由承包雙方協(xié)商確定,既有長期承包(如50年),也有短期、臨時承包;
(5)承包雙方當事人的權利義務由承包雙方協(xié)定;
(6)土地承包經(jīng)營權需經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權證或林權證后才能流轉;
(7)土地承包經(jīng)營權流轉可采取轉讓、出租、入股、抵押等方式;
(8)取得的土地承包經(jīng)營權按照債權方式予以保護,通常只享有債權請求權,請求損害賠償;
(9)承包收益可以繼承,土地承包經(jīng)營權也可以繼承。
8、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員指哪些人?
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,是指本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的所有成員。只要一出生,不論年長年幼、是男是女,沒有年齡和性別要求。任何組織和個人不得以民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限等理由,剝奪和非法限制成員的土地承包權。
9、婦女與男子是否享有平等的土地承包經(jīng)營權?
農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權利。承包中應當保護婦女的合法權益,任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應當享有的土地承包經(jīng)營權。
《農(nóng)村土地承包法》第三十條規(guī)定,“承包期內(nèi),婦女結婚,在新居住地未取得承包地的發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地”。
10、什么叫公開、公平、公正?
公開,是指土地承包過程中,必須保護集體經(jīng)濟組織成員的知情權,防止暗箱操作,包括信息公開、程序公開、結果公開。公平,是指集體經(jīng)濟組織成員依法平等地享有、行使承包本集體經(jīng)濟組織土地的權利。公正,是指在承包過程中,要嚴格按照法定的條件和程序辦事,同等地對待每個承包方。
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