四、案例分析（共2小題，每小題10分，計20分）

1．李某有一女李霞14歲, 系農(nóng)村某鎮(zhèn)初中二年級學生。李某認為女孩上學無用,還不如早下來賺錢，遂于2003年暑假將李霞送到鄰鎮(zhèn)一個體戶處打工。開學一周后，學校老師、領(lǐng)導、村干部多次上門家訪，李某拒不說明其去向，有時還惡語相報：“孩子讀不讀書是咱們自家的事，你們不要狗咬耗子——多管閑事�！�

請問：⑴該案例中有沒有違法行為？⑵違反了什么法律規(guī)定？⑶違法主體是誰？⑷應該承擔什么法律責任？

答案要點：

（1）有違法行為。

（2）違反了《義務教育法》第11條和《未成年人保護法》第9條、第28條等規(guī)定。

（3）李某及個體戶。

（4）《義務教育法》第15條規(guī)定，除因疾病或者特殊情況，經(jīng)當?shù)厝嗣裾�府批準的以外，適齡兒童、少年不入學接受義務教育的，由當?shù)厝嗣裾�府對他的父母或者其他監(jiān)護人批評教育，并采取有效措施責令送子女或者被監(jiān)護人入學。對招用適齡兒童、少年就業(yè)的組織或者個人，由當?shù)厝嗣裾�府給予批評教育，責令停止招用；情節(jié)嚴重的，可以并處罰款、責令停止營業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照�！段闯赡耆吮Ｗo法》第49條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶非法招用未滿十六周歲的未成年人，由勞動部門責令改正，處以罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷執(zhí)照。

2．某校初中班主任吳老師在批改作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)學生高某的作業(yè)本中夾了一封寫有XXX收的信件，吳老師順便拆封閱讀了此信。這是高某寫給一位女同學的求愛信，吳老師看了十分生氣，后在班會上宣讀了此信，同時對高某提出了批評。次日高某在家留了一張字條后離家出走。高某家長找到吳老師理論并要求將高某找回。吳老師解釋說：“我作為教師，對學生進行教育和管理是我的職責，我批評高某是為了教育和愛護他。他是從家中出走的，與我的工作沒有關(guān)系�！�

請問：⑴吳老師的哪些做法不正確？試述你的判斷所依據(jù)的法規(guī)及條款。⑵吳老師的解釋是否正確？為什么？

答案要點：

⑴吳老師私自拆閱學生高某信件的行為和在班會上宣讀高某信件的行為是不正確。因為上述行為違反了《未成年人保護法》第30條和第31條的規(guī)定。

⑵吳老師的解釋不正確，因為吳老師有對學生進行教育和管理的職責，但教師對學生的教育和管理必須建立在尊重學生人格、平等相待的基礎(chǔ)上。《教師法》規(guī)定，教師要“關(guān)心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。”尊重學生、平等對待學生是教師的最基本的職業(yè)道德，不能借口教育和愛護學生而侵犯學生的合法權(quán)益。本案例中吳老師不適當?shù)慕逃�方式對學生高某的離家出走負有不可推卸的責任。

五、論述題(共1小題，計10分)

請結(jié)合對市教育局《學校安全工作暫行規(guī)定》的學習，談談你對建設(shè)“平安校園”的認識和建議。