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2010國考申論沖刺必備:社會(huì)熱點(diǎn)分析大綱(二)

公務(wù)員2009-11-20gzhgz.com信息來源

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2010國考申論沖刺必備:社會(huì)熱點(diǎn)分析大綱(二)

 一、上學(xué)難,上學(xué)貴

  (一)上學(xué)難,上學(xué)貴的原因

  1.投入不足是一個(gè)重要原因;  

  2.教育資源配置的不均衡引起的“擇校熱”;

  3.各種亂收費(fèi),高收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止;

  4.高校實(shí)行收費(fèi)制度,對(duì)于工薪家庭特別是農(nóng)村一般家庭來說,每年數(shù)千元的學(xué)費(fèi),加上住宿費(fèi),生活費(fèi)等,培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生十分不易;

  (二)農(nóng)村義務(wù)教育怎樣辦成免費(fèi)教育?

  1.明確各級(jí)政府的責(zé)任,切實(shí)加大財(cái)政投入:

  2.從免除學(xué)雜費(fèi)入手,把農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財(cái)政范圍,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);

  3.提高農(nóng)民中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平,促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展;

  4.要?jiǎng)?chuàng)新教育經(jīng)費(fèi)管理方式,推進(jìn)教育綜合改革。

  (三)解決教育亂收費(fèi)問題的措施

  1.要從源頭上預(yù)防教育亂收費(fèi);

  2.加大對(duì)教育亂收費(fèi)的懲治力度。

  二、農(nóng)民工問題

  (一)當(dāng)前農(nóng)民工問題的主要表現(xiàn):

  1.一些地方在進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè),工種等方面,設(shè)置了許多不合理限制,針對(duì)農(nóng)民設(shè)置的各種登記收費(fèi)項(xiàng)目繁多;

  2.企業(yè)用工和勞動(dòng)管理很。不規(guī)范;

  3.勞動(dòng)崗位極不穩(wěn)定,報(bào)酬難以有效保證;

  4.主要安全和自身健康得不到保障;

  5.基本社會(huì)保險(xiǎn)普遍缺失;

  6.進(jìn)城務(wù)工人員在企事業(yè)單位中,難以享受到普通城鎮(zhèn)職工的民主權(quán)利,基本上處于無權(quán)參與管理的地位。

  (二)農(nóng)民工權(quán)益受侵犯的主要原因

  1.觀念上有錯(cuò)誤;

  2.社會(huì)保障不完善。

  (三)解決農(nóng)民工問題的措施

  1.解決好進(jìn)城務(wù)工人員時(shí)常被雇傭后扣工錢,甚至拖欠工資等問題;

  2.提高進(jìn)城務(wù)工人員的健康保障;

  3.加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)培訓(xùn),提高其技能和素質(zhì);

  4.確立進(jìn)城務(wù)工人員的工傷保險(xiǎn)制度;

  5.建立進(jìn)城務(wù)工人員工資支付辦法;

  6.幫助建立一個(gè)集體的進(jìn)城務(wù)工組織,通過正確的組織引導(dǎo),豐富進(jìn)城務(wù)工人員的業(yè)余生活。

  三、社會(huì)保障

  (一)解決弱勢(shì)群眾社會(huì)保障問題的政策措施

  1.以新型農(nóng)村醫(yī)療和農(nóng)村最低生活保障制度為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展;

  2.創(chuàng)造條件,逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;

  3.解決失地農(nóng)民和進(jìn)城農(nóng)民社會(huì)保障問題,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障統(tǒng)籌發(fā)展;   

  4.進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加國家對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的投入。

  (二)解決失地農(nóng)民和進(jìn)城農(nóng)民社會(huì)保障問題的政策措施

  1.對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)民,應(yīng)著眼于促進(jìn)其就業(yè);

  2.對(duì)無勞動(dòng)能力的失地農(nóng)民,若領(lǐng)取土地補(bǔ)償費(fèi)后,生活有所困難者,應(yīng)給予特殊幫助;

  3.未轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)戶口的符合條件的,可按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定,享受農(nóng)村特困戶救助,和農(nóng)村醫(yī)療救助,還可以在自顧的基礎(chǔ)上參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;

  4.有條件的地區(qū),也可以摸索在整合養(yǎng)老保障,事業(yè)保障和最底生活保障等功能的基礎(chǔ)上,為失地農(nóng)民建設(shè)新型社會(huì)保障機(jī)制。

  (三)農(nóng)民工的社會(huì)保障

  1.農(nóng)民工社會(huì)保障缺失的原因:

  (1)農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定,導(dǎo)致參保困難;

  (2)農(nóng)民工,用人單位和地方政府顧慮:

  (3)社會(huì)保障制度,門檻高,轉(zhuǎn)移難,導(dǎo)致農(nóng)民工權(quán)益難以得到保障。

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