2010年政法干警招錄考試《專業(yè)綜合I》刑法輔導(dǎo):刑罰的體系
第九章 刑罰的體系
第一節(jié) 刑罰的體系概述
一、刑罰體系的概念
刑罰體系,是指國家以有利于發(fā)揮刑罰的功能、實(shí)現(xiàn)刑罰的目的為指導(dǎo)原則,通過刑法的規(guī)定而形成的、由一定刑罰種類按其輕重程度而組成的序列。
二、刑罰體系的特點(diǎn)
我國刑罰體系,概括起來,有以下幾個特點(diǎn):
(一)體系完整、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。
(二)寬嚴(yán)相濟(jì)、目標(biāo)統(tǒng)一。
(三)內(nèi)容合理、方法人道。
第二節(jié) 主刑
主刑,是對犯罪分子獨(dú)立適用的主要刑罰方法。
主刑只能獨(dú)立適用,不能附加適用;一個罪行只能適用一個主刑,不能同時適用兩個或兩個以上主刑,也不能在附加刑獨(dú)立適用時附加適用主刑。
這里分別介紹管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑5種主刑。
一、管制
(一)管制的概念和特征
管制,是指對犯罪分子不實(shí)行關(guān)押,交由公安機(jī)關(guān)管束和人民群眾監(jiān)督,限制其一定自由的刑罰方法。
管制的特征是:
1、對犯罪分子不予關(guān)押,不剝奪其人身自由。對罪犯不予關(guān)押,是管制刑與其他刑罰方法的重要區(qū)別。
2、被判處管制刑的罪犯須在公安機(jī)關(guān)管束和群眾監(jiān)督下進(jìn)行勞動改造,其自由受到一定限制。
(二)管制的適用對象
管制是我國主刑中最輕的一種刑罰方法,適用于罪行較輕、人身危險(xiǎn)性較小,不需要關(guān)押的犯罪分子。
(三)管制的期限
管制作為一種限制人身自由的刑罰,其期限為3個月以上2年以下;數(shù)罪并罰時最高不能超過3年。
管制的刑期,從判決執(zhí)行之日起計(jì)算;判決執(zhí)行前先行羈押的,羈押1日折抵刑期2日。之所以規(guī)定羈押1日折抵刑期2日,是因?yàn)榕袥Q執(zhí)行以前先行羈押的屬于剝奪自由,而管制只是限制自由。
(四)管制的執(zhí)行
刑法第38條規(guī)定,被判處管制的犯罪分子,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
被判處管制的犯罪分子,管制期滿,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)立即向本人和其所在單位或居住地的群眾宣布解除管制,并且發(fā)給本人解除管制通知書。附加剝奪政治權(quán)利的,同時宣布恢復(fù)政治權(quán)利。
二、拘役
(一)拘役的概念和特征
拘役,是剝奪犯罪人短期人身自由,就近實(shí)行強(qiáng)制勞動改造的刑罰方法。
在我國刑罰體系中,拘役是介于管制與有期徒刑之間的一種主刑,它具有以下特征:
1、拘役是一種短期自由刑。拘役的刑期最短不少于1個月,最長不超過6個月。所以,拘役是我國對罪犯予以關(guān)押、實(shí)行強(qiáng)制勞動改造的三種自由刑中最輕的一種。
2、拘役適用于罪行較輕但需要短期關(guān)押改造的罪犯。
(二)拘役的適用對象
從我國刑法分則有關(guān)拘役的規(guī)定可以看出其適用對象具有以下幾個特點(diǎn):
1、拘役一般只適用于犯罪性質(zhì)比較輕微的犯罪。
2、拘役多適用于社會危害性不大的犯罪。
3、在我國刑法分則中,拘役既可適用于犯罪情節(jié)輕微,不需要判處有期徒刑的犯罪,也可以適用于本應(yīng)判處短期徒刑,但具有從輕情節(jié)的犯罪。
(三)拘役的期限
根據(jù)刑法第42條和第69條的有關(guān)規(guī)定,拘役的期限為1個月以上6個月以下。
拘役的刑期從判決之日起計(jì)算。判決以前先行羈押的,羈押1日折抵刑期1日。
(四)拘役的執(zhí)行
被判處拘役的犯罪分子,由公不?鼐徒?蔥小?
被判處拘役的犯罪分子在執(zhí)行期間享有兩項(xiàng)待遇:探親;參加勞動的,可以酌量發(fā)給報(bào)酬。
三、有期徒刑
(一)有期徒刑的概念和特征
有期徒刑,是剝奪犯罪分子一定期限的人身自由,實(shí)行強(qiáng)制勞動改造的刑罰方法。
有期徒刑是剝奪自由刑的主刑,其刑罰幅度變化較大,從較輕犯罪到較重犯罪都可以適用。所以,在我國刑罰體系中,有期徒刑居于中心地位。
有期徒刑與其他刑罰方法相比具有以下特征:
1、它在一定期限內(nèi)對罪犯實(shí)行關(guān)押,剝奪其人身自由。
2、有期徒刑的刑期幅度大,具有廣泛適用性。有期徒刑的刑期上限與無期徒刑相接,下限與拘役相聯(lián),中間跨度很大,具有較大的可分性。它既可作為重刑適用于嚴(yán)重的犯罪行為;也可作為中度刑罰適用于危害居中的犯罪行為;還可以作為輕刑適用于危害較小的犯罪行為。因此,有期徒刑在我國刑罰體系中是一種適用范圍最廣泛的刑罰方法。刑法分則中,凡是規(guī)定了法定刑的,都規(guī)定了有期徒刑。
3、罪犯應(yīng)強(qiáng)制接受教育和勞動改造。被判處有期徒刑的犯罪分子,凡是有勞動能力的,都應(yīng)當(dāng)參加勞動,接受教育和改造。這種勞動是強(qiáng)制性的,體現(xiàn)了我國對罪犯實(shí)行勞動和教育改造的政策。
(二)有期徒刑的適用對象
有期徒刑的適用對象可依刑期不同而有所不同。刑法分則規(guī)定了較寬的有期徒刑的法定刑幅度;同時還根據(jù)各種犯罪的危害程度規(guī)定了各種罪可處的最高刑和最低刑;不少條文還對同一犯罪規(guī)定了幾個不同的有期徒刑的法定刑幅度。在這些規(guī)定中有期徒刑的刑期幅度大致可分為三類情況:10年以上有期徒刑為長期徒刑;3年以上10年以下有期徒刑為中期徒刑;3年以下有期徒刑為短期徒刑。不同期限的有期徒刑,其適用對象也不同。
1、長期徒刑的適用對象。長期徒刑一般適用于罪行比較嚴(yán)重,情節(jié)惡劣、人身危險(xiǎn)性較大的罪犯。
2、中期徒刑的適用對象。中期徒刑的刑期幅度范圍較廣,適用面也較寬。在刑法分則中有不少犯罪以中期徒刑作為唯一的法定刑。
3、短期徒刑的適用對象。在刑法分則中,有一些犯罪的法定最高刑是短期徒刑,如侮辱罪、誹謗罪、非法剝奪公民宗教信仰自由罪、破壞選舉罪等。
(三)有期徒刑的期限及刑期計(jì)算
刑法第45條規(guī)定,有期徒刑的期限為6個月以上15年以下。但是,有兩種情況例外:
第一,根據(jù)刑法第50條的規(guī)定,判處死刑緩期執(zhí)行的,在死刑緩期執(zhí)行期間,如果確有重大立功表現(xiàn),2年期滿以后可減為15年以上20年以下有期徒刑。
第二,根據(jù)刑法第69條的規(guī)定,數(shù)罪并罰時有期徒刑的最高期限可達(dá)20年。此外,根據(jù)刑法第71條的規(guī)定,犯罪分子在服刑期間又犯新罪,以前罪沒有執(zhí)行完畢的刑罰為基礎(chǔ)來確定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的刑罰,其實(shí)際執(zhí)行的刑期可能超過15年,甚至超過20年。
有期徒刑的刑期,刑法規(guī)定從判處執(zhí)行之日起計(jì)算;判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押1日折抵刑期1日。所謂“判決執(zhí)行之日”,是指人民法院簽發(fā)執(zhí)行通知書之日。
(四)有期徒刑的執(zhí)行
我國刑法對有期徒刑的執(zhí)行場所和執(zhí)行方式有明確規(guī)定。根據(jù)刑法第46條的規(guī)定,被判處有期徒刑的犯罪分子,在監(jiān)獄或者其他執(zhí)行場所執(zhí)行!捌渌麍(zhí)行場所”,是指少年犯管教所、拘役所等。凡是被判有期徒刑的罪犯,有勞動能力的,都應(yīng)當(dāng)參加勞動,接受教育和改造。
四、無期徒刑
(一)無期徒刑的概念及特征
無期徒刑是剝奪犯罪分子終身自由,并強(qiáng)制勞動改造的刑罰方法。
無期徒刑的法律特征主要表現(xiàn)在以下三個方面:
1、對犯罪分子進(jìn)行關(guān)押。這體現(xiàn)了無期徒刑作為刑罰的懲罰性。
2、剝奪犯罪分子終身自由。終身剝奪罪犯的人身自由是無期徒刑的最突出特征。
3、在內(nèi)容上表現(xiàn)為對犯罪分子進(jìn)行強(qiáng)制勞動改造,這體現(xiàn)了無期徒刑矯正、教育罪犯,使之成為社會新人的積極作用。
(二)無期徒刑的適用對象
無期徒刑主要適用于那些不必判處死刑,而又需要與社會永久隔離、罪行嚴(yán)重的危害國家安全的犯罪分子和其他重大刑事犯罪分子以及嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪分子。
(三)無期徒刑的執(zhí)行
根據(jù)刑法和監(jiān)獄法的有關(guān)規(guī)定,被判無期徒刑的犯罪分子,在監(jiān)獄或者其他場所執(zhí)行;凡是有勞動能力的,都應(yīng)當(dāng)參加勞動,接受教育和改造。
根據(jù)刑法有關(guān)減刑和假釋的規(guī)定,被判處無期徒刑的犯罪分子在執(zhí)行期間,認(rèn)罪服法、接受教育、改造,確有悔改立功表現(xiàn)的,可獲得減刑,由無期徒刑減為有期徒刑;如果實(shí)際執(zhí)行10年以上,還可以獲得假釋。但累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)*、綁架等暴力犯罪被判處無期徒刑的犯罪分子除外。
五、死刑
(一)死刑的概念
死刑是剝奪犯罪分子生命的刑罰方法。死刑是刑罰體系中最嚴(yán)厲的懲罰手段。
(二)死刑的適用對象
刑法第48條規(guī)定,死刑只適用于罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。
所謂罪行極其嚴(yán)重就是通常所說的罪大惡極。罪大是指犯罪性質(zhì)和后果極其嚴(yán)重給社會造成的損失特別巨大,是犯罪的客觀危害的體現(xiàn);惡極是指犯罪分子的主觀惡性和人身危險(xiǎn)性特別大,是罪犯的一種主觀心理,通常表現(xiàn)為犯罪分子蓄意實(shí)施嚴(yán)重罪行,喪盡良知,不思悔改,極端蔑視法制,仇視社會。作為死刑的適用對象的罪犯應(yīng)當(dāng)是罪大與惡極同時具備,缺一不可。
(三)不能適用死刑的犯罪主體
刑法第49條規(guī)定,犯罪的時候不滿18周歲的人和審判的時候懷孕的婦女,不適用死刑。根據(jù)本條的規(guī)定,以下罪犯不適用死刑:
1、犯罪的時候不滿18周歲的人。這里所說的“犯罪的時候”,是指實(shí)施犯罪行為的時候,不是指審判的時候,如果行為人在實(shí)施犯罪行為的那一天不滿18周歲,即便審判的時候已滿18周歲,亦適用本條的規(guī)定。
2、審判的時候懷孕的婦女。這里所說的“審判的時候”是指從羈押到執(zhí)行的整個訴訟過程,而不是僅指法院審理階段。因此,在刑事訴訟的各個階段上懷孕的婦女都不適用死刑。
對上述兩種不適用死刑,是指既不能判處死刑立即執(zhí)行,也不能判處死刑緩期2年執(zhí)行。
(四)死刑的判決、核準(zhǔn)和執(zhí)行
1、死刑的判決、核準(zhǔn)程序。我國刑事法律對死刑的判決和核準(zhǔn)程序作了特別規(guī)定。根據(jù)刑法和刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,判處死刑立即執(zhí)行的案件,除依法由最高人民法院判決的以外,都應(yīng)當(dāng)報(bào)請最高人民法院核準(zhǔn):判處死刑緩期執(zhí)行的案件,可以由高級人民法院判決或核準(zhǔn)。
2、死刑的執(zhí)行。最高人民法院判處和核準(zhǔn)的死刑立即執(zhí)行的判決,應(yīng)當(dāng)由最高人民法院院長簽發(fā)執(zhí)行死刑的命令。根據(jù)刑事訴訟法第212條規(guī)定,死刑采用槍決或者注射等方法執(zhí)行。
(五)死刑緩期執(zhí)行制度
1、刑法第48條第1款規(guī)定,對于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子,如果不是必須立即執(zhí)行的,可以判處死刑同時宣告緩期2年執(zhí)行。這就是我國刑法中的死刑緩期執(zhí)行制度,簡稱死緩,是死刑制度的重要組成部分。
死緩不是一個刑種,而是一個運(yùn)用死刑的刑罰制度。死緩沒有適用的獨(dú)立性,所以刑罰體系中沒有規(guī)定死緩。死緩只有在對罪犯判處死刑的前提下,才有適用的可能性,可見死刑是死緩的前提條件。凡是可以判處死刑的罪犯一般都可以適用死緩;沒有規(guī)定死刑的犯罪,都不能適用死緩。死緩作為一種刑罰制度沒有確定的結(jié)果,只有導(dǎo)致兩種結(jié)果出現(xiàn)的可能性,即經(jīng)過2年以后,或者改判為無期徒刑、有期徒刑;或者執(zhí)行死刑。
2、死緩的適用條件。根據(jù)刑法第48條規(guī)定,適用死緩必須同時具備兩個條件:
其一,罪該處死。這是適用死緩的前提條件,它表明適用死緩的對象和適用死刑的對象均是罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。如果罪行不應(yīng)當(dāng)判處死刑,就不存在適用死緩的問題。
其二,不是必須立即執(zhí)行。這是區(qū)分死刑緩期執(zhí)行與死刑立即執(zhí)行的原則界限,是適用死緩的本質(zhì)條件。法律對這一條件沒有明確、具體的規(guī)定,主要*審判機(jī)關(guān)判斷。
3、死緩的執(zhí)行場所。死緩可以由高級人民法院判決或者核準(zhǔn)。被判處死刑緩期2年執(zhí)行的罪犯,根據(jù)監(jiān)獄法第2條的規(guī)定,在監(jiān)獄內(nèi)執(zhí)行刑罰。
4、死緩期滿后的處理。對被判處死刑緩期2年執(zhí)行的犯罪分子,在死緩期滿后,根據(jù)刑法第50條的規(guī)定,有三種處理辦法:
第一,在死刑緩期執(zhí)行期間如果沒有故意犯罪,2年期滿后,減為無期徒刑。
第二,在死刑緩期執(zhí)行期間如果確有重大立功表現(xiàn),2年期滿后,減為15年以上20年以下有期徒刑。
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