2010年政法干警招錄考試《專業(yè)綜合I》刑法復(fù)習(xí):妨害社會(huì)管理秩序罪(6)
一、重大環(huán)境污染事故罪(第338條)
(一)概念
重大環(huán)境污染事故罪,是指違反國(guó)家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有反射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為。
(二)特征
1、侵犯的客體是國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)和污染防治的管理活動(dòng)。
2、客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為。首先,行為的對(duì)象為危險(xiǎn)廢物。其次,必須違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。再次,實(shí)施了向土地、水體、大氣排放傾倒或處置上述危險(xiǎn)廢物的行為。最后,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果。
3、犯罪的主體為一般主體,單位亦可構(gòu)成本罪。
4、主觀方面為過(guò)失。
二、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪(第341條第1款)
(一)概念
非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪,是指違反國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī),未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的行為。
在非法捕撈水產(chǎn)品的過(guò)程中,誤捕、誤殺珍貴、瀕危的水生野生動(dòng)物的,不構(gòu)成本罪,可作為非法捕撈水產(chǎn)品行為的情節(jié)考慮。
(二)特征
1、侵犯的客體是國(guó)家對(duì)珍貴、瀕危野生動(dòng)物資源保護(hù)的管理活動(dòng)。
2、客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī),未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的行為。首先,行為的對(duì)象是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物。其次,行為違反了《野生動(dòng)物保護(hù)法》及其他保護(hù)野生動(dòng)物法規(guī)。最后,行為的具體方式是獵捕、殺害。本罪只要具有非法獵捕或殺害兩種方式之一的,即構(gòu)成本罪;同時(shí)具有兩種方式的,也只構(gòu)成一罪,而不能數(shù)罪并罰。
3、犯罪的主體為一般主體,自然人和單位均可以構(gòu)成本罪。
4、主觀方面為故意。
(三)認(rèn)定
1、本罪與非法狩獵罪的界限。
(1)本罪的對(duì)象是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物包括陸生和水生的野生動(dòng)物,而后者對(duì)象為陸生的一般野生動(dòng)物。
(2)本罪表現(xiàn)為未經(jīng)合法許可擅自對(duì)珍貴、瀕危野生動(dòng)物進(jìn)行獵捕、殺害,而后者表現(xiàn)為違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵,破壞野生動(dòng)物資源,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
(3)本罪客體為國(guó)家對(duì)珍貴、瀕危野生動(dòng)物保護(hù)的管理活動(dòng),而后者的客體是國(guó)家對(duì)一般野生動(dòng)物資源保護(hù)的管理的活動(dòng)。
2、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪與非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪的界限。
(1)本罪的行為方式為非法獵捕、殺害,而后者的行為方式則為非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售。
(2)本罪的犯罪對(duì)象是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物,而后者除此之外,還包括國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的制品。
三、非法占用農(nóng)用地罪(第342條)
非法占用農(nóng)用地罪,是指違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,改變被占用土地用途,數(shù)量較大,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的行為。
本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)土地的管理制度?陀^方面為違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,改變被占用土地用途,數(shù)量較大,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的行為;犯罪主體為一般主體,既包括自然人,也包括單位;主觀方面為故意。
四、盜伐林木罪(第435條)
(一)概念
盜伐林木罪,是指盜伐森林或者其他林木,數(shù)量較大的行為。
在實(shí)施本罪時(shí)又故意采伐、毀壞珍貴樹(shù)木的,應(yīng)數(shù)罪并罰。
(二)特征
1、侵犯的客體是國(guó)家對(duì)林業(yè)的管理活動(dòng)及其他人對(duì)林木的所有權(quán)。
2、客觀方面表現(xiàn)為盜伐森林或者其他林木,數(shù)量較大的行為。首先,行為違反森林法規(guī)及其他森林保護(hù)法規(guī)。其次,行為對(duì)象為森林或者其他林木。再次,實(shí)施了盜伐行為。最后,要求數(shù)量較大。根據(jù)有關(guān)司法解釋,數(shù)量較大的起點(diǎn),在林區(qū)一般可掌握在木積2-5立方米或者幼樹(shù)100-250株,在非林區(qū)一般可掌握在木積1-2.5立方米或幼樹(shù)50-125株或者相當(dāng)于上述損失。但對(duì)于盜伐防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、特種用途林的,應(yīng)適當(dāng)降低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于多次盜伐林木的,應(yīng)累計(jì)未經(jīng)處理的盜伐數(shù)量。
3、犯罪主體是一般主體,自然人和單位均可構(gòu)成。
4、主觀方面是故意,同時(shí)要有非法占有的目的,以毀壞為目的而砍伐國(guó)家、集體或個(gè)人的林木,應(yīng)按故意毀壞財(cái)物罪處理。
(三)認(rèn)定
1、盜伐林木罪與非法采伐、毀壞珍貴林木罪的界限。
(1)本罪的對(duì)象為林木或者其他林木,并無(wú)其他限制,而后者則限定為珍貴樹(shù)木。
(2)盜伐森林或者其他林木,數(shù)量較大的才構(gòu)成犯罪,而后者一經(jīng)實(shí)施,即構(gòu)成犯罪。
2、盜伐林木罪與濫伐林木罪的界限。
(1)本罪既侵害了國(guó)家林業(yè)管理制度,又侵害了林木的所有權(quán),而后者只侵害國(guó)家對(duì)林業(yè)的管理制度。
(2)本罪不包括自己所有的林木,而后者可能包括自己所有的林木。
(3)本罪表現(xiàn)為盜伐行為。而后者表現(xiàn)為不按要求任意砍伐的行為。
(4)本罪需要有非法占有的目的,而后者并不必須具有非法占有的目的。
五、非法捕撈水產(chǎn)品罪
非法捕撈水產(chǎn)品罪,是指違反水產(chǎn)資源保護(hù)法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)水產(chǎn)資源的保護(hù)制度;客觀方面表現(xiàn)為違反水產(chǎn)資源保護(hù)法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重的行為;犯罪主體是一般主體,既包括自然人,也包括單位;主觀方面是故意。
六、非法狩獵罪
非法狩獵罪,是指違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵,破壞野生動(dòng)物資源,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)制度;客觀方面表現(xiàn)為違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵,破壞野生動(dòng)物資源,情節(jié)嚴(yán)重的行為;犯罪主體是一般主體,既包括自然人,也包括單位;主觀方面是故意。
七、濫伐林木罪
濫伐林木罪,是指違反森林法及其他保護(hù)森林法規(guī),未經(jīng)林業(yè)行政主管部門(mén)及法律規(guī)定的其他主管部門(mén)批準(zhǔn)并核發(fā)采伐許可證,或者雖持有采伐許可證,但違背采伐證所規(guī)定的地點(diǎn)、數(shù)量、樹(shù)種、方式而任意采伐本單位所有或管理的林木,以及本人自留山上的森林或者其他林木,數(shù)量較大的行為。
本罪侵犯的客體是國(guó)家的森林資源保護(hù)制度;客觀方面表現(xiàn)為違反森林法及其他保護(hù)森林法規(guī),未經(jīng)林業(yè)行政主管部門(mén)及法律規(guī)定的其他主管部門(mén)批準(zhǔn)并核發(fā)采伐許可證,或者雖持有采伐許可證,但違背采伐證所規(guī)定的地點(diǎn)、數(shù)量、樹(shù)種、方式而任意采伐本單位所有或管理的林木,以及本人自留山上的森林或者其他林木,數(shù)量較大的行為;犯罪主體是一般主體,既包括自然人,也包括單位;主觀方面是故意。
在認(rèn)定這類(lèi)案件性質(zhì)時(shí),需要注意以下兩個(gè)問(wèn)題:
1、區(qū)分濫伐林木罪與盜伐林木罪的界限。主要區(qū)別在于是否侵犯國(guó)家、集體、他人的林木所有權(quán)。
2、區(qū)分濫伐林木罪與非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木罪的界限。主要區(qū)別在于對(duì)象不同。前罪的對(duì)象是普通林木,后者的對(duì)象是珍貴樹(shù)木。
八、非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木罪
非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木罪,是指以牟利為目的,在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
本罪侵犯的客體是國(guó)家的森林資源保護(hù)制度;客觀方面表現(xiàn)為在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木,情節(jié)嚴(yán)重的行為;犯罪主體是一般主體,既包括自然人,也包括單位;主觀方面是故意并具有牟利的目的。
1、區(qū)分非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木罪與收購(gòu)贓物罪的界限。盜伐、濫伐的林木在廣義上也屬于贓物,因此對(duì)其進(jìn)行非法收購(gòu)的行為也屬于一種收購(gòu)贓物的行為。鑒于刑法將此種在林區(qū)的收購(gòu)行為單獨(dú)規(guī)定為一種犯罪,所以對(duì)在林區(qū)非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木的行為,應(yīng)以本罪論處;對(duì)于在非林區(qū)非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木的行為,應(yīng)以銷(xiāo)贓罪論處。
2、區(qū)分非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木罪與盜伐、濫伐林木罪共犯的界限。唆使他人盜伐、濫伐林木而后予以低價(jià)收購(gòu)的或者與盜伐、濫伐的犯罪分子事先通謀,承擔(dān)盜伐、濫伐林木的購(gòu)銷(xiāo)分工的,應(yīng)以盜伐、濫伐林木罪的共犯論處。
3、區(qū)分非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木罪與非法經(jīng)營(yíng)罪的界限。主要區(qū)別在于對(duì)象不同。
第七節(jié) 走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品罪
走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品罪,是指違反毒品管理法規(guī),非法走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品、非法持有毒品、非法種植毒品原植物以及與此直接有關(guān)的破壞國(guó)家禁毒活動(dòng),危害公民健康,破壞社會(huì)秩序的行為。本節(jié)規(guī)定了共12個(gè)罪名。
一、走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品罪(第347條)
(一)概念
走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品犯罪,指明知是毒品而故意實(shí)施走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造的行為。
(二)特征
1、侵犯的客體是復(fù)雜客體,既侵犯了國(guó)家對(duì)毒品的管理制度,又侵犯了人民的生命健康權(quán)。
2、客觀方面表現(xiàn)為實(shí)施了走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品的行為。走私毒品,是指違反海關(guān)法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)督,非法攜帶、郵寄毒品進(jìn)出境的行為。販賣(mài)毒品,是指明知是毒品而非法銷(xiāo)售或者以銷(xiāo)售為目的而非法收買(mǎi)毒品的行為。運(yùn)輸毒品,是指明知是毒品而采用攜帶、郵寄、利用他人或者使用交通工具等方法非法運(yùn)送毒品的行為。制造毒品,是指非法用毒品原植物直接提煉或者用化學(xué)方法加工、配制毒品的行為。包括由粗成品加工提煉為高一級(jí)精制成品的行為。本罪屬于選擇性罪名,只要實(shí)施其中行為之一的,即可構(gòu)成犯罪,并單獨(dú)定罪。
3、犯罪主體為一般主體。本罪也可以由單位實(shí)施。
4、主觀方面是直接故意,行為人主觀上必須具有“明知”的認(rèn)識(shí),即明確是毒品而走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造。實(shí)施本罪行為的動(dòng)機(jī)和目的通常是為了牟取非法利益,即以營(yíng)利為目的。
二、非法持有毒品罪(第348條)
(一)概念
非法持有毒品罪,是指明知是鴉片、海洛因或者其他毒品而非法持有,數(shù)量較大的行為。
(二)特征
1、侵犯的客體是國(guó)家對(duì)毒品的管制和人民的生命、健康權(quán)。
2、客觀方面表現(xiàn)為違反毒品管理法規(guī),非法持有毒品,數(shù)量較大的行為。持有,是指行為人擁有、保存、控制著非法的毒品。持有的形式可以是隨身攜帶,也可以是保存在可以控制的地方,還可以是委托其他人代為保管。所謂數(shù)量較大,是指數(shù)量達(dá)到刑法第348條所規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。該條規(guī)定,非法持有鴉片200克以上,海洛因或者甲基笨丙胺10克以上,或者其他毒品數(shù)量較大的,以非法持有毒品罪論處。
3、犯罪的主體是一般主體。
4、主觀方面是故意犯罪,即行為人明知是毒品而故意非法持有。
三、非法提供麻醉藥品、精神藥品罪(第355條)
(一)概念
非法提供麻醉藥品、精神藥品罪,是指從事國(guó)家管制的麻醉藥品和精神藥品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用的人員,違反國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,向明知是吸毒的人提供國(guó)家管制的麻醉藥品和精神藥品的行為。
(二)特征
1、侵犯的客體是國(guó)家的毒品管理制度。本罪的犯罪對(duì)象是國(guó)家管制的麻醉藥品和精神藥品。
2、客觀方面是非法地向吸毒的人提供麻醉藥品和精神藥品。本罪提供麻醉藥品和精神藥品的對(duì)象必須是吸毒的人。如果提供對(duì)象是正常使用麻醉藥品和精神藥品的人,即使出現(xiàn)提供藥品的手續(xù)不全等違法情節(jié),也不能按本罪處理;如果提供的對(duì)象是走私、販賣(mài)毒品的人或單位,則應(yīng)按照走私、販賣(mài)毒品罪處理,也不屬于非法提供麻醉藥品和精神藥品罪的行為。
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