還有一個怪現(xiàn)象：大部分醫(yī)保藥店的藥品價格，居然比醫(yī)院還高！問及此事，人家會解釋說進(jìn)貨渠道不同如此等等。其實果真如此嗎？更有甚者，在同一個柜臺買同樣的藥，用現(xiàn)金和用醫(yī)保卡是兩個價格，報銷和不報銷也是兩個價格，難道這也是所謂的進(jìn)貨渠道不同？

　　曾經(jīng)見到過這樣的報道：一些藥店的部分藥品在同一時間下架，一夜之間消失的無影無蹤。消失的藥品大都是價格比較低的，取而代之的是價格比原來成倍翻番的高價藥，當(dāng)然其利潤要比原來的高很多。商家追求利潤原本無可厚非，只是老百姓的利益被損害該去找誰呢？

　　三、申論要求

　　1.請用200字以內(nèi)的篇幅，對給定的資料加以概括。要求：全面，準(zhǔn)確，文字簡明流暢。（20分）

　　2.根據(jù)給定材料，請談?wù)勊巸r虛高可能造成的危害。要求：條理清楚，字?jǐn)?shù)控制在200字以內(nèi)。（30分）

　　3.針對材料中提到的藥價虛高問題，寫一篇1000字左右的文章。要求：題目自擬，全面深刻，觀點明確，有針對性和可操作性，邏輯清晰。（50分）

參考答案

　　1.答案提示

　　看病貴、看病難一直是近幾年老百姓反映的最突出的民生問題之一，而藥價虛高便是造成看病貴的直接原因。這已引起了社會各界以及國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，政府正在積極尋求措施以降低虛高藥價，如調(diào)整藥品的最高零售價格，推行陽光掛網(wǎng)采購，創(chuàng)建平價藥店，施行醫(yī)藥分家等。但是大規(guī)模的醫(yī)藥降價并沒有使老百姓得到真正的實惠，看病貴問題仍然是壓在老百姓肩上的大山之一。

　　2.答案提示

　　藥價虛高存在以下危害：

　�。�1）藥品生產(chǎn)企業(yè)多而雜，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，浪費資金、浪費有限的藥品原材料；產(chǎn)品供大于求，導(dǎo)致不正當(dāng)?shù)母偁�，引發(fā)多種社會問題和社會矛盾，不利于和諧社會的構(gòu)建。從長遠(yuǎn)看不利于社會的進(jìn)步和穩(wěn)定。

　�。�2）由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，部分醫(yī)務(wù)工作人員競用高價藥，而原本既經(jīng)濟(jì)、療效又佳的許多傳統(tǒng)藥品卻無人問津。這就加重了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　3.答案提示

關(guān)于應(yīng)對藥價虛高的建議

　　我國的醫(yī)療改革經(jīng)歷了20多個風(fēng)風(fēng)雨雨，如今又一次站在十字路口徘徊。對于醫(yī)改這一“疑難雜癥”，不能簡單地說是成功還是失敗。但是作為政府高度關(guān)注的老百姓看病難、看病貴的問題依然沒有解決，藥價依然虛高，“小病拖，大病扛，重病等著見閻王”的不和諧音符依然在躍動。

　　近年來，政府也采取了一系列措施來應(yīng)對藥價虛高。但是，這一問題并未從根本上得到解決，為了讓老百姓享受到真正的實惠，應(yīng)從以下幾個方面著手：

　�。�1）對于基本藥物，國家要通過政策規(guī)定其最高零售價格，并且要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體予以公布。這樣可以防止制藥企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、藥店漫天要價。對于高端的藥品，可以交給市場實現(xiàn)自由競爭，由消費者自己選擇。

　�。�2）提供財政支持。加大財政支出，為制藥企業(yè)的藥品研發(fā)和醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新提供經(jīng)費保障。制藥企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的研發(fā)、創(chuàng)新，必然需要投入大量的資金，為了盈利，他們會把這一支出成本轉(zhuǎn)移到藥品價格上面，從而增加消費者的負(fù)擔(dān)。政府如果能夠為制藥企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)提供必要的經(jīng)費，就會保證藥品的價格在合理的范圍之內(nèi)流通到消費者手中。

　　（3）開展公立醫(yī)院改革試點，取消“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制，施行“醫(yī)藥分家”。當(dāng)前，醫(yī)院運行機制最大的弊端是依靠醫(yī)院創(chuàng)收，實行收入歸己，自行支配。這種“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制導(dǎo)致醫(yī)院追求經(jīng)濟(jì)收入，公益性淡化，是藥價虛高的罪魁禍?zhǔn)�。如果“醫(yī)藥分家”，醫(yī)療機構(gòu)只負(fù)責(zé)給病人診斷、開處方，而病人可以自主選擇藥店購藥，就可以使藥價脫離醫(yī)院控制，回歸合適價位。

　　（4）嚴(yán)查生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)。雖然國家大規(guī)模地限制了多種藥品的最高零售價格，但是每次“降價令”一發(fā)出，降價藥品就會頃刻間“賣光”，人間蒸發(fā)了。制藥企業(yè)通過“四改”（改包裝、改劑型、改規(guī)格、改給藥途徑），降價藥品就會老酒換新瓶重新粉墨登場，價格卻成幾何增長打著滾地往上翻，有的干脆只換個包裝就上市。如果對“包裝”環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，就會保障降價藥品的正常生產(chǎn)和銷售，老百姓也不會為了僅僅換個包裝的藥品而付出更大的代價。

　�。�5）配合國家基本藥物制度的建立，加強醫(yī)院藥事管理。建立國家基本藥物制度，實行招標(biāo)定點生產(chǎn)和政府集中采購配送，規(guī)范出廠價格，嚴(yán)格監(jiān)督臨賡使用，這是解決醫(yī)藥購銷秩序混亂、藥價虛高的治本之策。

　　胡錦濤總書記在十七大報告中指出，要建設(shè)“病有所醫(yī)”的和諧社會�！扒闉槊袼�系，權(quán)為民所用，利為民所謀”，為人民服務(wù)是政府的根本出發(fā)點，我們要認(rèn)真領(lǐng)會其精神，更要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，想人民之所想，急人民之所急，切實解決好老百姓看病貴的問題。